УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от (дата) по делу №

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Солнышкиной Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИП ГАА к начальнику отдела – старшему судебному приставу Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ПЕМ., ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, отмене постановления, обязании возобновить исполнительное производство, произвести расчет задолженности, взыскании судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

ИП ГАА обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Рузского РОСП, выразившееся в ненадлежащем контроле за деятельностью должностных лиц структурного подразделения, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, отменить постановление, обязании возобновить исполнительное производство, произвести расчет задолженности, взыскать проценты в твердой денежной сумме, судебные расходы.

Требования мотивированы тем, что в производстве Рузского РОСП находилось исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ЛАИ, по которому административный истец являлся взыскателем. Задолженность по исполнительному производству погашена должником в полном объеме, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Административный истец с вынесенным постановлением несогласен, поскольку требованиями исполнительного документа установлено взыскание процентов на сумму основного долга за период по дату фактического погашения задолженности. Поскольку должностным лицом не произведен расчет задолженности процентов, ИП ГАА просит суд возобновить исполнительное производство, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела установлено, что в производстве Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области находилось исполнительное производство №-ИП от (дата), в отношении должника ЛАИ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от (дата), выданного Рузским районным судом Московской области по делу №, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), госпошлина в размере ... рублей в пользу взыскателя ИП ГАА.

(дата) в адрес административного истца посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг направлено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Административный истец посчитал, что при принятии решения об окончании исполнительного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" расчет процентов судебным приставом-исполнителем не произведен, исполнительное производство окончено без законных на то оснований.

В Рузском районном отделе судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области судом истребовано исполнительное производство №-ИП от (дата).

Решением Рузского районного суда Московской области с ЛАИ взыскана задолженность по кредитному договору в размере ... рублей – сумму невозвращенного основного долга по состоянию на (дата), ... рублей - сумма неоплаченных процентов по ставке 20,00% годовых по состоянию на (дата), ... рублей – сумму процентов по ставке 20,00% годовых на сумму основного долга по кредиту, расчитанную на период с (дата) по (дата), ... рублей – сумму неустойки по ставке 1% в день, рассчитанную за период с (дата) по (дата), проценты по ставке 20,00% годовых на сумму основного долга в размере ... рублей за период с (дата) по дату фактического погашения задолженности.

(дата) на основании вышеуказанного судебного акта Рузским районным судом Московской области выдан исполнительный лист серии ФС №, возбуждено исполнительное производство №-ИП от (дата).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты процессуальные решения, в том числе вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о снятии ареста с денежных средств на счете, об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП денежные средства в размере ... рублей, взысканные с должника ЛАИ, перечислены взыскателю ИП ГАА

Полагая, что требования, содержащиеся в исполнительном документе исполнены полностью, (дата) судебным приставом-исполнителем Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ПЕМ вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения, Федеральный закон №118-ФЗ) обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен статьей 47 Закона об исполнительном производстве.

Пунктом 1 части 1 названной нормы предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании части 3, пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Как следует из материалов дела, на дату окончания исполнительного производства требования, содержащиеся в исполнительном документе, в полном объеме не исполнены, основания для окончания исполнительного производства отсутствовали, чем допущено нарушение прав взыскателя.

Должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с положениями статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не предприняты действия по исполнению исполнительного документа.

В соответствии с ч.ч.9, 11 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из смысла пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для признания незаконным ненормативного правового акта, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, считает требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ПЕМ

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области от (дата) об окончании исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ПЕМ возобновить исполнительное производство №-ИП, произвести расчет задолженности по дату фактического погашения, направить в адрес ИП ГАА копию постановления по результатам принятого решения.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области в пользу ИП ГАА судебные расходы в размере ... рублей.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено (дата).

Судья Морозова Е.С.