Дело № 2-5327/2024

03RS0003-01-2024-003684-96

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2024 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Зайдуллина, при секретаре Кашаповой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что 04.06.1986 между ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи жилого дома с надворными постройками, расположенных на земельном участке по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>Б.

Договор удостоверен нотариусом ФИО3 и зарегистрирован в Уфимском городском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным имуществом ФИО1 владеет непрерывно, добросовестно и открыто с 1986 г.

29 апреля 1988 года ФИО1 на основании заявления выдано решение о перестройке указанного жилого дома. Дом был перестроен в 1989 г. с учётом требований строительных и санитарных норм.

Истец зарегистрирован в жилом доме по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>Б, с 1986 г, осуществляет оплату коммунальных платежей, несет бремя содержания имущества.

Земельный участок под жилым домом не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, спор по границам земельного участка между соседями отсутствует. 

На основании изложенного, с учётом уточнения исковых требований истец просит суд признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 391 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>Б, в соответствии с установленными границами землепользования.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте судебного заседания были извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился.

Третьи лица Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, не явились, извещены надлежащим образом.

При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Из материалов дела следует, что истцы против вынесения решения в порядке заочного судопроизводства не возражали.

Изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. п. 1, 2 и 5 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, не являющихся самовольными постройками.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что 04 июня 1986 года между ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи жилого дома общей площадью 14 кв.м., жилой площадью 9.1, кв.м., с надворными постройками, расположенных на земельном участке по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>Б.

Договор удостоверен нотариусом ФИО3 и зарегистрирован в Уфимском городском бюро технической инвентаризации 04.06.1986 г., что подтверждается регистрационным удостоверением.

29 апреля 1988 года ФИО1 на основании его заявления выдано решение Исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР о разрешении перестройки указанного жилого дома с увеличением жилой площади.

ФИО1 осуществлена реконструкция дома в 1989 г.

Согласно кадастровому паспорту жилой дом введен в эксплуатацию в 1989 году, имеет площадь 87 кв.м.

Согласно справке о регистрации ФИО1 зарегистрирован в жилом доме по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>Б, с 1986 г.

В указанном жилом доме ФИО1 постоянно проживает с момента его постройки, несет расходы по его содержанию.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворены.

За ФИО1 признано право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 87 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>Б.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>Б, кадастровый №, площадью 391 кв.м. 

К указанному заявлению ФИО1 представлена схема расположения земельного участка.

Ответом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.07.2023 ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность в связи с тем, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № не установлен вид разрешенного использования, право собственности на объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на испрашиваемом земельном участке, не зарегистрировано.

25 октября 2023 года осуществлена государственная регистрация права ФИО1 на жилой дом площадью 87 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>Б.

Земельный участок под жилым домом не сформирован и не поставлен на кадастровый учет.

Сведения о наличии ограничений в обороте испрашиваемого земельного участка отсутствуют. 

Частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с частью 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник недвижимости. 

Частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Статьёй 21 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года предусматривалось, что земля является достоянием государства и не может быть предметом частного оборота. Владение землею допускалось только на правах пользования.

В соответствии с примечанием 2 к пункту 15 «Положения о земельных распорядках в городах», утверждённого Декретом В ЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 года, при переходе в законном порядке от одних лиц к другим арендных прав (перенаем и т.п.) на муниципализированные строения или права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым арендаторам и владельцам.

Согласно статье 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

Статьёй 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

По смыслу пункта 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ранее действующему законодательству, установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абзацу первому части 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

С 1 июля 2022 года введена в действие статья 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", которая определяет, что предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 названной статьи, осуществляется в порядке, установленном данной статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей этой статье.

Таким образом, законодатель прямо указал на необходимость применения при предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, положений главы главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации не противоречащих статьи 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ.

Исходя из заявленных истцом требований и их обоснования (о реконструкции дома в 1989 г., пригодности дома для постоянного проживания, фактического владения и пользования, проживании в доме по настоящее время), учитывая, что каких-либо претензий или притязаний со стороны ответчиков или иных лиц по поводу владения и пользования истцом указанным земельным участком в его адрес не поступало, спора по поводу владения и пользования спорным земельным участком нет, суд полагает, что истец имеет право на получение спорного земельного участка в собственность в силу прямого указания об этом в пункте 1 статьи 3.8 вышеназванного Закона.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, №, право собственности на земельный участок площадью 391 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>Б, в соответствии со следующими установленными границами землепользования

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Решение суда является основанием для постановки указанного объекта недвижимости на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Иные лица, участвующие в деле, а также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 25.06.2024.