Дело №2-114/2024

69RS0014-02-2023-001875-23

Решение

Именем Российской Федерации 

12 января 2024 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

при ведении протокола помощником судьи Тарусиной И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», СНТ «Медик-1» о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

обратилась в Конаковский городской суд Тверской области с исковым заявлением к Администрации Конаковского района о признании права собственности на земельный участок №, расположенный в 

<

адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», площадью 691 кв.м., имеющий следующие координаты характерных точек: h1 (X 270519.26, Y 2326567.01), h2 (X 270515.33, Y 2326594.67), h3 (X 270491.12, Y 2326592.21), h4 (X 270494.75, Y 2326564.01) h5 (X 270516.82 Y 2326566.71), в связи с приобретательной давностью.

Свои требования мотивировала тем, что истец, ФИО1, является собственником земельного участка № в 

<

адрес> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и членом данного товарищества с момента его образования в 1992 году. 

В связи с тем, что смежный с земельным участком истца земельный участок №а никогда не обрабатывался и зарос кустарниковой растительностью, был непригоден для целей садоводства и огородничества, им в Правление СНТ «Медик-1» в 1999 году было направлено ходатайство о предоставлении в пользование данного земельного участка.

Решением правления СНТ «Медик-1» от 27 июня 1999 года испрашиваемый земельный участок был предоставлен истцу в пользование.

Таким образом, с июня 1999 года истец владеет и пользуется земельным участком №а, расположенным в 

<

адрес> площадью 691 кв.м.

На данный земельный участок в установленном порядке заедена членская книжка, в соответствии с данными которой истцом оплачивались членские взносы за пользование данным земельным участком и иные обязательные платежи.

Данный земельный участок был полностью облагорожен истцом, приведен в надлежащее состояние, допускающее его использование соответствии в видом его разрешенного использования.

Собственник данного земельного участка неизвестен, так как ни разу не появлялся на нем с момента образования СНТ в 1992 году из чего можно сделать вывод, что своими действиями он отказался от каких-либо прав на данную землю.

Из сведений, указанных в справке Архивного отдела Администрации Конаковского района от 20.06.2022г. № 1137, известно, что списки членов садоводческого товарищества, утвержденные при его образовании, не сохранились.

Таким образом, на протяжении более 20 лет истец открыто и добросовестно владеет и пользуется земельным участком как своим собственным. Каких- либо прав в отношении земельного участка, как со стороны ответчика, так и органов местного самоуправления или иных лиц за период с 1999 года по настоящее время заявлено не было.

В настоящее время у истца возникла необходимость о признании за ним права на земельный участок для последующего оформления правоустанавливающих документов на него.

Письмом администрации Конаковского района от 30.09.2022 г. № 691, истцу было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №а входящего в границы землепользования СНТ «Медик-1», в связи с отсутствием полного комплекта документов.

Во исполнение указанных требований истцом в ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» 13.07.2023г. было направлен заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №а, входящего в границы землепользования СНТ «Медик-1», общей площадью 691 кв.м., на основании п. 2.7, ст, 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставленного (распределенного) мне на основании решений общих собраний СНТ «Медик-1» от 27.06.1999г. и 11.06.2022г.

Однако до настоящего времени ответ не был направлен в установленном законом порядке.

С учетом изложенного истцом были предприняты все доступные меры для защиты своего права во внесудебном порядке и иного способа защиты своих прав и законных интересов, в настоящее время, у него не имеется

В связи с изложенным в суд подано данное исковое заявление.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает

Ответчики ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», СНТ «Медик-1» в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя истца, ответчиков и третьего лица. 

Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ (в редакции, действующей с 01 января 2020 года) течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Положениями пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора судом первой инстанции, предусмотрено, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Федеральным законом от 16 декабря 2019 года №430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» пункт 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации изложен в новой редакции, в соответствии с которой течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

В соответствии с новой редакцией приведенной нормы закона, вступившей в силу с 01 января 2020 года, трехлетний срок исковой давности не должен суммироваться с 15 годами добросовестного, непрерывного и открытого владения.

В силу статьи 4 ГК РФ к отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

На момент рассмотрения дела судом в действие вступила новая редакция пункта 4 статьи 234 ГК РФ, поэтому, учитывая длящийся характер правоотношений, при принятии решения применению подлежит именно эта норма.

Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

Если это не исключается правилами данного кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (пункт 2).

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (абзац третий пункта 3).

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из разъяснений, данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 приведенного Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности.

Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре.

Требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения противоречит смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, легализовать такое владение, оформив право собственности на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом в силу пункта 5 статьи 10 названного кодекса добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Более того, само обращение в суд с иском о признании права в силу приобретательной давности является следствием осведомленности давностного владельца об отсутствии у него права собственности.

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Из содержания указанных норм и их толкования в их взаимосвязи следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов от 24.04.1990г. №153-1 предприятиям, организациям и учреждениям г. Конаково во главе с Конаковской центральной районной больницей земельный участок для организации коллективного садоводства из землепользования совхоза «Шошинский» общей площадью 30,0 га.

Постановлением Главы администрации г. Конаково и Конаковского района от 31.03.1992г. №176 Конаковской ЦРБ отведен земельный участок площадью 3,5 га пашни под расширение садоводческого товарищества «Медик» из земель АКХ «Волга».

Постановлением Главы администрации г. Конаково и Конаковского района от 01.09.1992г. №455 закреплено в собственность бесплатно за членами садоводческих товариществ «Ёлочка», «Мечта-5», «Верхневолжское», «Мечта-3», «Петушок», «Демидово», «Медик-1», «Конаково» земельные участки, выделенные для коллективного садоводства. Постановлено выдать членам СНТ свидетельства на право собственности на землю.

Архивной справкой Архивного отдела администрации Конаковского района от 13 сентября 2016 года №2202 подтверждено, что к постановлению №455 от 01.09.1992 г. «О закреплении в собственность земельных участков за членами садоводческих товариществ» списков членов садоводческих товариществ нет.

Постановлением Администрации г. Конаково и Конаковского района от 18.01.1995г. №27-2 земельный участок площадью 3,0 га кустарника из земель Госземзапаса отведен под расширение садоводческого товарищества «Медик-1».

30 ноября 1995 года постановлением Администрации г. Конаково и Конаковского района №591-1 из землепользования КХ «Шошинское» изъят земельный участок общей площадью 1,52 кв.м., в том числе 0,8 га сенокосов,0,72 га кустарника южнее садоводческого товарищества.

Истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 69:15:0203802:74 площадью 637 +/-18 кв.м. по адресу: 

<

адрес> и членом СНТ «Медик-1».

Решением членов правления садоводческого товарищества «Медик-1» от 27 июня 1999 года принято решение о выделении земельного участка, прилегающего к участку № ФИО1 с одной стороны и мусорными ямами с другой, за дополнительную площадь Татанайко В.Н. необходимо оплачивать налоги в кассу с/т «Медик-1».

На заседании правления СНТ «Медик-1» от 11.02.2022г. принято решение об оформлении ходатайства о предоставлении в безвозмездном пользовании участка №а площадью 600 кв.м. ФИО1

Копиями членской книжки на имя истца подтверждено, что членская книжка выдана на два участка № и №а, членские взносы оплачивались с 1999г. за два земельных участка.

Согласно справке СНТ «Медик-1» от 11 ноября 2023г. №322 истцу принадлежит земельный участок №,задолженности по взносам не имеется, электроэнергия оплачена полностью.

Справкой СНТ «Медик-1» от 11 ноября 2023г. №321 подтверждено, что по принадлежащему ФИО1 земельному участку № а задолженности по взносам не имеется, электроэнергия оплачена полностью.

В соответствии со справкой СНТ «Медик-1» от 7 декабря 2023 года №323 ФИО1 с 1992 года является членом СНТ «Медик-1», ему на праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей от 30.11.1992 года принадлежит земельный участок № (кадастровый номером 69:15:0203802:74), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для коллективного садоводства, общая площадь 600 кв.м., вышеуказанного СНТ «Медик-1». На основании заявления правлением СНТ «Медик-1» 27.07.1999 года ФИО1 выделен земельный участок, прилегающий к участку № (участок №а). За указанный земельный участок ФИО1 оплачивал в кассу СНТ «Медик-1», начиная с 2000 года, задолженности не имеется.

Справкой СНТ «Медик-1» от 10 января 2024г. №324 подтверждено, что сведений о том, кому первоначально выдавался и за кем был закреплен земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> товарищество не имеет. В списках членов товарищества на 192 год участка 191а не имеется. Указанный земельный участок всегда входил в границы земельного участка, закрепленного за СНТ «Медик-1».

Из пояснений истца ФИО1, данных в судебном заседании 11 декабря 2023 года, следует, что на спорный земельный участок при образовании земельного участка приезжала какая-то дама, вскопала одну грядку, после этого два года не появлялась. Потом на участке вырыли яму и стали складировать мусор. Чтобы не допустить образования помойки, истец обратился в правление за выделением его земельного участка. С 1999 года он использует спорный земельный участок, оплачивает за него взносы.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании 11 декабря 2023 года пояснил, что родственных отношений с истцом не имеет, истца знает давно по дачным делам. Знает, что у истца два земельных участка в СНТ «Медик-1». Первый земельный участок у него давно, около 35 лет, второй предоставлен позже в 2000 году. На земельном участке начала образовываться свалка, истец её очистил, потом стал обрабатывать, появились посадки. Был ли ранее у участка собственник, не знает. В настоящее время земельный участок огорожен, используется истцом. Никто не него своих прав не предъявлял, конфликтов по данному земельному участку не было.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 знает с 1991 года, у них соседние земельные участки в СНТ «Медик-1». Больше 20 лет В.Н. более 20 обрабатывает земельный участок №а, он смежный с его земельным участком №. Участок стал бесхозным, стали там складировать мусор. Он расчистил участок, использует. Прав на этот участок никто не предъявлял. Первичные свидетельства о праве собственности на земельные участки выдавали в товариществе.

Показания свидетелей логичны и последовательны, оснований не доверять им у суда не имеется.

Выкопировкой из публичной кадастровой карты и схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ООО «Горизонталь» ФИО3, подтверждено, что спорный земельный участок находится в границах СНТ «Мечта-1», имеет следующие координаты границ:

Номер точки 

Х 

Y 

н1 

270519,26 

2326567,01 

н2 

270515,33 

2326594,67 

н3 

270491,12 

2326592,21 

н4 

270494,75 

2326564,01 

н5 

270516,82 

2326566,71 

н1 

270519,26 

2326567,01 

18 июня 2022 года СНТ «Медик-1» подготовлено ходатайство на имя главы администрации Конаковского района о предоставлении ФИО4 в собственность земельного участка №а.

15 июля 2022 года Администрацией Конаковского района направлено разъяснение законодательства о возможности получения земельного участка в собственность за плату.

30.09.2022 года Администрацией Конаковского района предложено истцу представить дополнительные документы: схему расположения земельного участка, графический материал с указанием испрашиваемого земельного участка, выписку из протокола правления СНТ «Медик-1» о распределении земельного участка.

13.07.2023г. истцом в адрес ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» направлено заявление о предоставлении в собственность земельного участка. 

До настоящего времени ответ не поступил.

Таким образом, истец на протяжении более 15 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным имуществом, обращение в уполномоченный орган ответа не получил, первоначального собственника земельного участка установить не представилось возможным, в связи с отсутствием списков членов товарищества. 

При таких обстоятельствах исковое требование ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок №а, расположенный в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», площадью 691 кв.м., имеющий следующие координаты характерных точек: 

Номер точки 

Х 

Y 

н1 

270519,26 

2326567,01 

н2 

270515,33 

2326594,67 

н3 

270491,12 

2326592,21 

н4 

270494,75 

2326564,01 

н5 

270516,82 

2326566,71 

н1 

270519,26 

2326567,01 

в порядке приобретательной давности подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №а, расположенный в 

<

адрес> по адресу: 171283, 

<

адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», площадью 691 кв.м., имеющий следующие координаты характерных точек:

Номер точки 

Х 

Y 

н1 

270519,26 

2326567,01 

н2 

270515,33 

2326594,67 

н3 

270491,12 

2326592,21 

н4 

270494,75 

2326564,01 

н5 

270516,82 

2326566,71 

н1 

270519,26 

2326567,01 

в порядке приобретательной давности

Признанное за истцом право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Мошовец 

Решение в окончательной форме изготовлено 19 января 2024 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец