Дело № 2-73/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2018 г. г. Хабаровск 

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Добржанской Ю.С.,

при секретаре Аджигуловой Д.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска (далее - департамент) обратился в суд с указанным иском к ответчику ФИО3, указав в обоснование своих требований следующее. Статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. 

Согласно Положению о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска, утвержденному решением Хабаровской городской Думы № 452 от 29 ноября 2016 года, департамент осуществляет контроль за использованием земель на территории города, выступает арендодателем земельных участков, заключает договоры аренды земельных участков.

В соответствии с Положением департамент представляет интересы департамента и администрации г. Хабаровска в судах при рассмотрении споров, вытекающих из его полномочий.

Ответчику на праве общей долевой собственности (доля в праве 

<

данные изъяты> принадлежит объект недвижимости – нежилое здание – топловно-раздаточный комплекс, расположенный по адресу: 

<

адрес> факт подтверждается сведениями о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный объект находится на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по тому же адресу. 

Факт использования земельного участка подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды на данный земельный участок оформлен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом ответчик без правоустанавливающих документов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пользовался имуществом истца и не платил за это пользование.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

То обстоятельство, что ответчик фактически пользовался земельным участком, является основанием для взыскания с него неосновательного обогащения в силу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, так как ответчик неосновательно сберег денежные средства, которые должен был выплатить за пользование земельным участком.

Неполученная плата за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 2 117634, 02 рубля.

За основу расчета принята сумма равная арендной плате за пользование земельным участком. Расчет выполнен на основании постановления Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2009 года № 411-пр «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края».

В силу п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности сбережения денежных средств. В данном случае ответчик, пользуясь земельным участком без оплаты, знал о неправомерности сбережения денежных средств с начала пользования земельным участком. Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 619504, 92 руб. 

Департаментом в адрес ответчика направлялась претензия от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости внести плату за пользование земельным участком, которая осталась без удовлетворения.

Просит взыскать с ответчика ФИО3 2737138, 94 руб., из которых: неосновательное обогащение 2117634, 02 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 619504, 92 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца просила требования Департамента удовлетворить в заявленном в исковом заявлении объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд своего представителя по доверенности.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика ФИО3

Представитель ответчика заявил перед судом ходатайство о применении срока исковой давности, указывая, что исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ. Истцом пропущен трехлетний срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, по требованиям о взыскании неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уважительных причин для восстановления пропущенного срока исковой давности не имеется. В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», по смыслу пункта 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работы, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно представленному истцом расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к взысканию заявлено 1322462, 28 руб.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 619504 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 25 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ, срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Признание обязанным лицом основного долга само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.

Аналогичным образом исчисляется срок исковой давности по требованию о взыскании процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами.

Истцом пропущен срок исковой давности о взыскании процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит применить срок исковой давности к требованиям о взыскании неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1322462, 28 руб., и процентов за пользование чужими денежными средствами за период тот же в сумме 540756, 73 руб.

Кроме того, ответчик полагает, что истцом неверно произведен расчет неосновательного обогащения. При расчете истец неверно определил кадастровую стоимость земельного участка, что существенно увеличивает сумму неосновательного обогащения.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края, утверждено постановлением правительства хабаровского края от 30 декабря 2009 года № 411-п, настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» устанавливает порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края.

Согласно а. 2.1 Положения № 411-пр, размер арендной платы определяется путем умножения кадастровой стоимости земельного участка на коэффициент Кс по вину разрешенного использования и зонированию территории Квз, за исключением земельных участков, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения, пунктах 2.7-2.9 настоящего раздела, и рассчитывается по указанной в п. 2.1 формуле.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, представленной истцом, кадастровая стоимость земельного участка составляет 4764523 рубля. Доля в праве собственности ответчика на объект недвижимого имущества составляет 

<

данные изъяты>

Ответчиком выполнен расчет неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма которого составляет 564525, 05 рублей.

Истцом использованы неверные показатели кадастровой стоимости земельного участка, что привело к завышению рыночной стоимости земельного участка, и как следствие, к неправильному определению размера арендного платежа (неосновательного обогащения). Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость земельного участка в 4764523 рубля.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ. Указанная сумма процентов подлежит перерасчету с учетом применения срока исковой давности.

Ответчиком произведен расчет указанных процентов. Согласно данному расчету, задолженность по процентам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 78747, 27 рублей.

Кроме того, представитель ответчика указал на то, что истец полагает, что при расчете неосновательного обогащения установленная решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка подлежит применению только с ДД.ММ.ГГГГ. За предыдущие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению кадастровая стоимость земельного участка равная 9618542, 01 руб. С данной позицией ответчик не согласен по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неправомерно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. Кроме того, согласно ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость земельного участка в 4764523 рубля. Кадастровая стоимость определена на дату ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее заявленного периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к взысканию задолженности.

Согласно п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Вопрос об определении рыночной либо кадастровой стоимости земельного участка при расчете неосновательного обогащения имеет разрешение в сложившейся судебной практике. Постановлением Федерального Арбитражного суда Уральского округа № Ф09-9940/13 от ДД.ММ.ГГГГ суд при расчете неосновательного обогащения применил рыночную стоимость. 

Просит взыскать с ФИО3 в пользу Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска 564525, 05 рублей неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за пользование земельным участком №; 78747, 27 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ФИО3 на праве общей долевой собственности (доля в праве 

<

данные изъяты> принадлежит объект недвижимости – нежилое здание – топливно-раздаточный комплекс, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Указанное нежилое здание находится на земельном участке с кадастровым номером №, который расположен по тому же адресу.

Факт использования ответчиком земельного участка подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и не отрицается самим ответчиком ФИО3

Между тем, договор аренды в отношении указанного земельного участка заключен лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком ФИО3 осуществлялось использование данного земельного участка без оплаты за пользование им в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом ответчику направлялась претензия об уплате неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами по основаниям, указанным в исковом заявлении, от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.

Претензия оставлена без удовлетворения.

Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, ссылаясь на то, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не платил за пользование спорным земельным участком, на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности здание, обратился в районный суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения, размер которого равен плате за фактическое пользование земельным участком, рассчитанной в размере арендной платы на основании нормативных правовых актов Хабаровского края, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ. 

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Руководствуясь указанными выше нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Так, с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости ответчик обязан платить за пользование публичным земельным участком, на котором этот объект расположен; ответчик пользовался указанным земельным участком в спорный период и не платил за пользование, в связи с чем неосновательно обогатился на сумму невнесенной платы; отсутствие договора аренды земельного участка не освобождает ответчика от обязанности оплачивать фактическое пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы.

Истцом заявлен исковой период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчиком заявлено перед судом ходатайство о применении срока исковой давности и у суда не имеется оснований для неудовлетворения данного ходатайства.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истцом пропущен установленный ст. 196 ГК РФ трехлетний срок исковой давности, а ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлялось.

В связи с чем суд считает необходимым применить срок исковой давности по заявленным Департаментом к ФИО3 исковым требованиям.

Таким образом подлежит исключению из искового периода период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит необоснованным довод представителя ответчика о том, что истцом неверно при расчете применена кадастровая стоимость земельного участка в размере 4764523 руб. только с ДД.ММ.ГГГГ, а за предыдущий период кадастровая стоимость земельного участка применена с размере 9618542, 01 руб. Представитель ответчика указал, что при расчете неосновательного обогащения за весь период в пределах исковой давности должна быть принята во внимание кадастровая стоимость земельного участка в размере 4764523 рубля, установленная решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, статьей 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установлено, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением комиссии или суда, применяются с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом спора.

Таким образом, порядок применения сведений о кадастровой стоимости земельного участка в случае ее изменения, прямо разъяснен вышеуказанным Федеральным законом.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости спорного земельного участка поступило в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости поступило на ДД.ММ.ГГГГ, а значит истцом верно применена пересмотренная кадастровая стоимость земельного участка для расчета неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет неосновательного обогащения, подготовленный истцом ДД.ММ.ГГГГ, предъявленный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения срока исковой давности, проверен судом, признается правильным и не опровергается доводами представителя ответчика.

С учетом данного расчета и применения срока исковой давности истцом произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, с ответчика в пользу истца за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 793497, 24 рубля и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 122845, 12 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в бюджет Хабаровского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований, а именно в размере 12363 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, в пользу Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска сумму неосновательного обогащения в размере 793497, 24 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 122845, 12 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края в размере 12363 рубля.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья Добржанская Ю.С.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2018 года.