З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2025 года р.п. Волово Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

с участием 

и.о. прокурора Воловского района Тульской области Кутрина В.В,,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении гражданское дело № по иску администрации муниципального образования Воловский район к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

администрация МО Воловский район обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование заявленных требований указав, что 

<

адрес> является собственностью муниципального образования Воловский район, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.07.2025 года. Согласно постановлению администрации МО Воловский район от 25.03.2019 года № многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В целях реализации вышеуказанного постановления администрацией проведена работа по заключению договоров социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения в 

<

адрес>. Согласно ответу 

<

данные изъяты> от 4.07.2025 года на запрос администрации в 

<

адрес> зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Договор найма жилого помещения - квартиры № не заключен. ФИО2 в указанной квартире не проживает, его вещей в жилом помещении нет.

На основании вышеизложенного администрация МО Воловский район просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца администрации МО Воловский район в судебном заседание не явился, представителя истца по доверенности ФИО3 представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту регистрации, которое является последним известным местом жительства ответчиков. Сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Возражений на исковое заявление не представил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Информация о принятии искового заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

При таких обстоятельствах следует признать, что ответчик надлежащим образом извещён о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика ФИО2

Представитель третьего лица УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав мнение и.о. прокурора Воловского района Тульской области Кутрин В.В. полагавшего, что исковые требования администрации МО Воловский район подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Граждане, в соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Как указано в ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Федеральный закон от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019 года разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

Из материалов настоящего дела следует, что спорная квартира по адресу: 

<

адрес>, принадлежащая на праве собственности муниципальному образованию Воловский район, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.07.2025 года. 

Договор социального найма жилого помещения - 

<

адрес> не заключен.

Из сообщения 

<

данные изъяты> от 4.07.2025 года следует, что по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Постановлением администрации МО Воловский район № от 25.03.2019 года, жилой дом № по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Определён срок расселения собственников и нанимателей не позднее 2029 года.

Из представленных администрацией МО Воловский район акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и фототаблиц к нему усматривается, что квартира №, общей площадью 40,5 кв.м, расположена на втором этаже 16-ти квартирного двухэтажного панельного жилого дома, кровля дома – шиферная, отопление печное, водозаборная колонка и туалет уличные. В доме локальное отсутствие оконных и дверных блоков. Придомовая территория заросла сорной растительностью, кустарником, деревьями. В доме никто не проживает. Квартира № состоит из двух комнат, коридора, кухни и кладовой. Оконные и дверные блоки деревянные, полы дощатые с прогибами. На стенах и потолках в кухне, а также потолках в комнатах имеется старая побелка со следами замокания. Частично на стенах в комнатах и коридоре имеются грязные, отошедшие от стен бумажные обои. На полу во всех комнатах разбросан бытовой мусор. В большой комнате имеются стол и шкаф без дверей, в маленькой комнате - два старых сломанных шкафа. В кухне - тумбочка и печь из кирпича. Указанные вещи находятся в грязном состоянии и принадлежат ФИО1 Бытовой техники, одежды и других вещей ФИО2 в квартире нет.

В материалах дела отсутствуют доказательства, совершаемых ответчиком действий, свидетельствующих о его намерении проживать в спорном жилом помещении и пользоваться им.

Из сообщений 

<

данные изъяты> от 26.07.2025 года следует, что в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния отсутствуют сведения о смерти в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. 

Из сообщения 

<

данные изъяты> от 24.07.2025 года усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, не является получателем каких-либо пособий.

Согласно информации 

<

данные изъяты> от 28.07.2025 года сведений о пересечении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, границы РФ не имеется.

Согласно сообщению 

<

данные изъяты> от 24.07.2025 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, за медицинской помощью в подразделения 

<

данные изъяты> в период времени с 2017 года и по настоящее время не обращался.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных во исполнение вышеназванного Закона постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещение является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Учитывая, что жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, ответчик ФИО2 добровольно отказался от своих прав и обязанностей в отношении спорной жилой площади, в квартире не проживает длительное время, его отсутствие по месту жительства не носит временного характера, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации МО Воловский район Тульской области о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199, 233 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования администрации муниципального образования Воловский район к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 1.09.2025 года.