Решение

 в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2024 года

Дело №

51RS0003-01-2024-004685-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2024 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Никитиной М.В., 

при секретаре Каневой Р.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МРЭО ГИБДД УМВД России по Мурманской области, УМВД России по Мурманской области о возложении обязанности по снятию транспортного средства с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к МРЭО ГИБДД УМВД России по Мурманской области о возложении обязанности по снятию транспортного средства с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указал, что являлся собственником транспортных средств МАЗ 551605-230-024 № 2006 года выпуска и МАЗ 551605-280 VIN №. 17 марта 2014 года данные транспортные средства были украдены ФИО4, которым они были сданы на металлолом на металлобазу, расположенную по адресу: 

<

...>, где в дальнейшем были утилизированы. Данные обстоятельства подтверждаются приговором Ленинского районного суда г.Мурманска по делу № 1-216/2014, а также справкой следователя от 30.07.2021. Документы, подтверждающие право собственности истца на данные транспортные средства, а также регистрационные документы утрачены во время кражи и последующей утилизации транспортных средств. Истец неоднократно обращался в МРЭО ГИБДД УМВД России по Мурманской области с заявлением о снятии транспортных средств с учета и получал отказ, поскольку имеются запреты на регистрационные действия, наложенные судебными приставами исполнителями. Кроме того, налоговыми органами истцу периодически производится начисление транспортного налога, приходится отменять судебные приказы и уведомлять об угоне транспортных средств.

Просил суд обязать МРЭО ГИБДД УМВД России по Мурманской области снять указанные транспортные средства с регистрационного учета.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве соответчика привлечено УМВД России по Мурманской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены взыскатели по исполнительным производствам КПК «Первое Мурманское общество взаимного кредита», АО «Мурманская ТЭЦ».

Определением суда от 25.10.2024 по заявлению представителя истца производство по гражданскому делу в части требований о возложении обязанности по снятию с регистрационного учета транспортного средства МАЗ 551605-280 № прекращено, в связи с отказом от иска в данной части.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, воспользовался правом на ведение дела через представителя. 

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в отношении транспортного средства МАЗ 551605-230-024 № по основаниям и доводам, изложенным в иске, указал что не оспаривает отказы органов ГИБДД в снятии транспортного средства с регистрационного учета, поскольку не отрицает наличие запретов регистрационных действий в отношении имущества истца, но полагает, что в данном случае законодательно не урегулирована сложившаяся ситуация, фактически имущество из владения ФИО3 выбыло, но числиться за ним, в связи с чем и происходит нарушение его прав. Полагал, что в данном случае МРЭО ГИБДД УМВД России по Мурманской области, УМВД России по Мурманской области являются надлежащими ответчиками и путем принятия судом решения об удовлетворении заявленных требований, возможно устранить проблему снятия транспортного средства с учета, не обращаясь с иском к взыскателям по исполнительным производствам, что может значительно затянуть процедуру. 

Представитель ответчика УМВД России по Мурманской области в судебном заседании возражала против исковых требований, полагала, что истцом не представлено доказательств нарушения ответчиками прав истца, а обращаясь в суд с настоящим иском истец намерен преодолеть запреты регистрационных действий в отношении транспортного средства, наложенные судебными приставами, что может нарушить права взыскателей по исполнительным производствам, указала, что в отсутствии свидетельства об утилизации транспортного средства и наличии запретов органы ГИБДД не имеют правовых оснований для производства регистрационных действий.

Представители третьих лиц КПК «Первое Мурманское общество взаимного кредита», АО «Мурманская ТЭЦ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы уголовного дела № 1-216/2014, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 2,3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

Пунктом 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи, с чем относятся к движимому имуществу.

Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ, Закон) определяет правовую и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств (статья 1).

Согласно статье 3 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях: 1) государственного учета транспортных средств; 2) обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения. 

Государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным (статья 5).

Во исполнение статьи 7 Закона Правительством РФ разработаны и утверждены Постановлением N 1764 от 21.12.2019 Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Указанными Правилами, а именно пунктом 4 установлено, что регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств. 

Статьёй 10 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ предусмотрено, что регистрационные действия совершаются регистрационными подразделениями в срок, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Основания прекращения государственного учета транспортного средства и снятия транспортного средства с государственного учета установлены статьями 18 и 19 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ.

Так государственный учет транспортного средства может быть прекращен по заявлению владельца транспортного средства (пункт 1 части 1 статьи 18).

Снятию с государственного учета подлежит транспортное средство по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства (пункт 2 части 1 статьи 19).

Частями 5,6,7 статьи 20 Закона предусмотрено, что к основанию для отказа в совершении регистрационных действий относится наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Об отказе в совершении регистрационных действий владелец транспортного средства уведомляется в письменной форме в день обращения с указанием причин отказа. Отказ в совершении регистрационных действий может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств (далее - Административный регламент), пунктами 16-18 которого определено, что государственная услуга по регистрации транспортных средств предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется регистрационными подразделениями. 

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в регистрационное подразделение с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 27 Административного регламента, или получение заявления о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала с приложением документов в электронной форме (пункт 63 Административного регламента).

Основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона является наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 92 Административного регламента).

Судом установлено, что владельцем транспортного средства МАЗ 551605-230-024 № является истец ФИО3 (л.д. 48), который в свою очередь полагает, что сохранение в государственном реестре транспортных средств данных о нем как о собственнике нарушает его права, поскольку транспортное средство выбыло из его владения, физически транспортное средство не существует, наличие регистрации транспортного средства за истцом влечет начисление транспортного налога и дальнейшее взыскание обязательствах платежей через суд.

Из приговора Ленинского районного суда г.Мурманска по делу №1-216/2014 в отношении ФИО4 следует, что последним было похищено спорное транспортное средство, принадлежащее ФИО3, с данным имуществом ФИО4 скрылся и распорядился по своему усмотрению, сдал на металлолом (л.д. 105-107).

Из справки старшего следователя отдела № 2 СУ УМВД России по г.Мурманску от 30.07.2021 следует, что транспортное средство обнаружено 28.03.2014 по адресу: 

<

...>, металлобаза в поврежденном состоянии (л.д. 24).

Госавтоинспекцией МО ГИБДД ТНРЭР №5 ГУ МВД России по г.Москве 05.09.2024 и МРЭО ГИБДД УМВД России по Мурманской области 23.11.2024 ФИО3 отказано в проведении регистрационного действия по снятию транспортного средства с регистрационного учета на основании п. 7 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ, а также п. 92.11 Административного регламента МВД России от 21.12.2019 N 950 (л.д. 86-87, 115). 

Требований о признании данных отказов незаконными, оспаривании действий должностных лиц истцом не заявлено.

Из пояснений представителя истца следует, что с заявлениями об исключении транспортного средства из описи имущества должника по исполнительному производству, прекращении права собственности ФИО3, снятии запретов регистрационных действий истец не обращался.

Суд приходит к выводу, что из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что изменение данных в отношении автотранспортного средства, поставленного на государственный учет в соответствии нормами Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ, осуществляется в определенном порядке и в определенных случаях, установлены ограничения.

Из материалов дела следует, что рамках исполнительных производств №№ 56646/2/51001-ИП от 16.03.2022 и 434779/23/51001-ИП от 25.10.2023 находящихся на исполнении в ОСП Октябрьского округа г.Мурманска, возбужденных в отношении ФИО3 объявлены запреты на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства МАЗ 551605-230-024 №. Взыскателями по данным исполнительным производствам являются КПК «Первое Мурманское общество взаимного кредита», АО «Мурманская ТЭЦ» (л.д. 84,85).

Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие запретов регистрационных действий с транспортным средством МАЗ 551605-230-024 № исключает возможность совершения государственными органами ГИБДД каких-либо регистрационных действий в отношении транспортного средства.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

Вместе с тем, МРЭО ГИБДД УМВД России по Мурманской области, УМВД России по Мурманской области наличие или отсутствие права собственности истца в отношении транспортного средства, существование транспортного средства не оспаривается, отказ в снятии транспортного средства с регистрационного учета в установленном порядке не оспорен, мотивирован, таким образом судом не установлено нарушений прав истца ответчиками, а истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного по его мнению права.

Возложение на регистрирующий орган обязанности по снятию транспортного средства с учета при наличии не отмененных запретов на совершение регистрационных действий с ним может повлечь нарушение прав взыскателей по исполнительным производствам, возбужденным в отношении истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к МРЭО ГИБДД УМВД России по Мурманской области, УМВД России по Мурманской области о возложении обязанности по снятию транспортного средства с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Ленинский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья М.В. Никитина