Гражданское дело № 2-106 /2025

УИД 27RS0015-01-2024-002024-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.

при секретаре Севериной Д.В.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 28.09.2022 г., выданной сроком до 20.09.2025 г. без права передоверия другому лицу,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края об обязании заключения договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края об обязании заключения договора социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований указано, что между истцом и администрацией сельского поселения «Посёлок Токи» был заключен договор коммерческого найма от 02 февраля 2018 № 8 на жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>. Срок действия Договора по 02.02.2019. 18 октября 2018 г. истец направил в администрацию сельского поселения «Посёлок Токи» заявление о выдаче договора социального найма. Заявление было принято к рассмотрению. В декабре 2018 г. истец принёс документы для заключения договора найма. 25 мая 2019 года в 

<

...> сгорел 20-квартирный жилой дом, в связи с этим, весь жилой фонд администрации сельского поселения «Посёлок Токи» был передан в администрацию Ванинского муниципального района Хабаровского края. В августе 2021 году он обратился в администрацию Ванинского муниципального района Хабаровского края о продлении срока договора найма как представителю коренного малочисленного народа – чукча, оплата за жилищно-коммунальные услуги производилась истцом в срок добросовестно, без образования задолженности. В удовлетворении было отказано. 16.0.2.2024 решением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, жилая площадь была изъята, в связи с тем, что жилищный кодекс не предусматривает заключения договора коммерческого найма. Истцом 19.02.2024 направлено письмо о заключении договора коммерческого найма. Ответа не получено, поэтому вынужден снимать комнату в п. Токи. Зарплата в 45 000,00 не позволяет истцу купить в собственность жильё. На основании вышеизложенного, и в связи с тем, что истец относится к коренным малочисленным народам Севера, отсутствует задолженность по оплате за услуги ЖКХ за спорное помещение просит суд не лишать права пользоваться жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес>. Обязать Администрацию Ванинского муниципального района Хабаровского края заключить договор социального найма на жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме пояснив суду вышеизложенное.

Представитель ответчика администрации Ванинского муниципального района ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на оскокое заявление, пояснив, что о 19.02.2024 г. в адрес администрации района (ответчика) от истца поступило обращение о рассмотрении вопроса заключения договора социального найма. 20.03.2024 г. в адрес истца направлен ответ, с рекомендацией обратиться в управление жизнеобеспечения района, для рассмотрения вопроса о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. По состоянию на январь 2025 года, ФИО3, не обращался в администрацию района, ни в управление жизнеобеспечения района администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, для предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о признании (об отказе в признании) граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма администрацией Ванинского района Хабаровского края». Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края отказать в полном объёме.

Огласив исковое заявление, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещении, который в силу статьи 63 того же Кодекса заключается в письменной форме.

В силу ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что 02.02.2018 г. между администрацией сельского поселения «Поселок Токи» и ФИО1 был заключен договор коммерческого найма жилого помещения для временного поселения № 8 согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилым помещением сроком на 1 год с 02.02.2018 г. по 02.02.2019 г. находящее в муниципальной собственности на основании договора, состоящее из 1 комнаты, расположенное в 

<

адрес> для временного проживания в нем.

18.10.2018 г. истец обращался к главе сельского поселения «Поселок Токи» с заявлениями о выдаче договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение и постановке на очередь на получение договора социального найма. 

В соответствии с Положением о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 27.12.2012 № 332, комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края согласно распоряжению от 02.03.2020 № 72 «Об изъятии имущества из казны Ванинского муниципального района и передаче в оперативное управление МБУ «ЦСМО» передал жилую квартиру (в том числе), расположенную по адресу: 

<

адрес> оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края (МБУ «ЦСМО»). 

Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за Ванинским муниципальным районом Хабаровского края с 25.02.2020, а право оперативного управления за МБУ «ЦСМО» - с 12.03.2020 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.11.2024 г. № КУВИ-001/2024-280035994. 

В соответствии с постановлением администрации Ванинского муниципального района хабаровского края от 28.04.2020 № 295 «О включении в жилищный фонд социального использования жилых помещений, находящихся в собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края», жилое помещение, расположенное по адресу

<

адрес> отнесено жилищному фонду социального использования.

05.02.2024 г. МБУ «ЦСМО» в адрес ФИО1 направлено требование об освобождении жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, которое было получено истцом 05.02.2024 г. и 27.02.2024 г. истцом переданы ключи от квартиры.

Как следует из Акта освидетельствования технического состояния и приема-передачи жилого помещения от наймодателя нанимателю от 27.02.2024 г. жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в неудовлетворительном состоянии: кухня: оконные проемы частично остеклены (затянуты полиэтиленовой пленкой), в комнате - частично отсутствуют рамы, остекление (затянуты полиэтиленовой пленкой), захламление сломанной мебелью.

19.02.2024 г. в адрес администрации Ванинского муниципального района от истца поступило обращение о рассмотрении вопроса заключения договора социального найма. 

20.03.2024 г. в адрес истца администрацией района направлен ответ, с рекомендацией обратиться в управление жизнеобеспечения района, для рассмотрения вопроса о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Как следует из информации заместителя начальника Управления жизнеобеспечения района администрации Ванинского муниципального района ФИО7 от 17.10.2024 г. № 699, книги регистрации заявлений о признании граждан малоимущими, книги регистрации заявлений о признании граждан нуждающимися и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ФИО1 в адрес администрации района, управления жизнеобеспечения района администрации Ванинского муниципального района не обращался для предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о признании (об отказе в признании) граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма администрацией Ванинского муниципального района Хабаровского края».

Согласно свидетельства о рождении от 26.06.1984 года истец ФИО1 по национальности чукча.

Постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 09.08.2024 № 680 «О внесении изменений в муниципальную программу «Социально- экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края» утвержденную постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2020 № 870 утвержден Перечень мероприятий муниципальной программы, который не предусматривает обеспечение муниципальным жильем представителей коренных малочисленных народов. 

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоит, основания для заключения договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 к администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края об обязании заключения договора социального найма жилого помещения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края об обязании заключения договора социального найма жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда 

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна

Судья: Стромилова Е.А.

Мотивированно решение изготовлено 12.02.2025