Дело № 12-172/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 июня 2021 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., с участием 

представителя административной комиссии № 8 городского округа «Город Хабаровск» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в помещении Индустриального районного суда 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жалобу ФИО2 на постановление №А/2021 административной комиссии № городского округа «

<

адрес>» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.

<

адрес> об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, паспорт серии 0811 № выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №А/2021 административной комиссии № 8 городского округа «Город Хабаровск» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.2 КоАП Хабаровского края, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. за размещение ДД.ММ.ГГГГ в 10.28 час. по адресу: 

<

адрес>, автомобиля марки «Хонда ЦРВ» г.р.з. К 929 АХ рег. 125 на территории, занятой зелеными насаждениями (травой, деревьями), тем самым создав возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

С указанным постановлением ФИО2 не согласилась, просила его отменить, поскольку не производила действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою. Автомобиль стоит на специальной асфальтированной площадке, огороженной от территории занятой зелеными насаждениями, на плотной и высокой корке снежного покрова, что под которым находится можно определить визуально только с применением человеческого труда. 

В своих дополнительных пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указала, что место парковки находилось на специальной парковочной площадке с твердым покрытием, что исключает повреждение зеленых насаждений.

На рассмотрение жалобы ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, о чем свидетельствует уведомление о вручении, в своей телефонограмме, адресованной суду, ходатайствовала о рассмотрении жалобы без ее участия.

В судебном заседании главный специалист управления административно-технического контроля администрации г. Хабаровска ФИО1 просила отказать в удовлетворении жалобы, пояснила, что доводы жалобы ФИО2 не являются основанием для отмены постановления, наличие снежного покрова не препятствует причинение автомобилем повреждения почвенно-растительному слою. Правонарушение зафиксировано прибором, работающем в автоматическом режиме. На представленной ФИО2 фотографии отчетливо виден почвенно-растительный слой между деревьями, где и был припаркован автомобиль.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившейся ФИО2

Выслушав мнение главного специалиста управления АТК администрации г. Хабаровска ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), судья… не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Частью 1 статьи 37.2 КоАП Хабаровского края предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.

В соответствии с пунктом 18 приложения к КоАП Хабаровского края, административная ответственность устанавливается, в том числе, за нарушение Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила благоустройства).

Согласно подп. 4 п. 4.4.2.5. Правил благоустройства, на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Из материалов дела следует, что ФИО2, являясь собственником автомобиля марки «Хонда ЦРВ» г.р.з. К 929 АХ рег. 125, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 28 минут по адресу: 

<

адрес> разместила транспортное средство на территории, занятой зелеными насаждениями (травой, деревьями), чем произвела действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2 КоАП Хабаровского края, и привлечения её к административной ответственности.

Суд соглашается с выводами административной комиссии о виновности ФИО2 в инкриминируемом ей административном правонарушении, поскольку её вина в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: карточкой учета ТС; фототаблицей.

Доводы ФИО2 о том, что не производила действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою, автомобиль стоит на специальной асфальтированной площадке с твердым покрытием, огороженной от территории занятой зелеными насаждениями, на плотной и высокой корке снежного покрова, что под которым находится можно определить визуально только с применением человеческого труда, что исключает повреждение зеленых насаждений, не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления, поскольку факт стоянки автомобиля марки «Хонда ЦРВ» г.р.з. К 929 АХ рег. 125 не на территории проезжей части зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством ДОЗОР-МП №, срок поверки которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ, на фотографиях зафиксировано расположение автомобиля ФИО2 за пределами бельевой площадки среди деревьев на территории, на которой имеется почвенно-растительный слой. Из представленных ФИО2 и административной комиссией фототаблицы следует, что автомобиль, принадлежащий привлекаемому лицу, размещен на территории, занятой зелеными насаждениями (травой) среди деревьев. Каких-либо оснований сомневаться в наличии почвенно-растительного слоя в месте размещения автомобиля в момент обнаружения правонарушения, несмотря на наличие снежного покрова, не имеется, и может негативно повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данной территории.

Постановление №А/2021 административной комиссии № 8 городского округа «Город Хабаровск» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 37.2 КоАП Хабаровского края, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а также с соблюдением правил территориальной подведомственности, наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей назначено ФИО2 с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи, суд считает назначенное наказание является справедливым, соразмерным тяжести совершенного правонарушения.

Оснований для замены административного штрафа предупреждением либо прекращения производства по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку совершенное ФИО2 правонарушение существенно нарушает охраняемые законом общественные отношения в области охраны объектов растительного мира. Парковка автомобиля на территории, занятой зелеными насаждениями, негативно влияет на почвенно-растительный слой, затрудняет дальнейший рост травы и деревьев.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется. Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих его отмену, не допущено.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии № 8 городского округа «Город Хабаровск» является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №А/2021 административной комиссии № 8 городского округа «Город Хабаровск» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 – оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Р.О. Кан