61RS0023-01-2024-004030-40

№2-3287/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.08.2024г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.,

При секретаре Шемшур М.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты Ростовской области к ФИО1, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании утратившим право пользования квартирой, прекращении права собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты обратилась в суд с иском к ФИО1, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании утратившим право пользования квартирой, прекращении права собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности, ссылаясь на то, что Администрация г. Шахты заключила договор №160 от 30.03.2023г. с семьей ФИО1, состоящей из 1 человека, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме 2 810 775 руб. Администрация г. Шахты свои обязательства исполнила в полном объеме. ФИО1 был переселен из ветхого помещения в пригодное для проживания жилое помещение, на которое оформлено право собственности в установленном порядке. Однако, обязательства по договору в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты жилого помещения – 

<

адрес> по 

<

адрес> в г.Шахты Ростовской области исполнены не были. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит признать ФИО1 утратившим право пользования квартирой № 

<

адрес> по 

<

адрес> в г.Шахты Ростовской области, прекратить право собственности ФИО1 на 

<

адрес> по 

<

адрес> в г.Шахты Ростовской области, признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на 

<

адрес> по 

<

адрес> в г.Шахты Ростовской области.

Представитель истца – Администрации г.Шахты Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленные в его адрес судебные извещения о времени и месте судебного заседания возвращены за истечением срока хранения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, он была возвращена по истечении срока хранения.

Следует также отметить, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено и т.д. с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет. Таким образом информация о движении дела была размещена на официальном сайте Шахтинского городского суда Ростовской области в сети «Интернет».

При таких обстоятельствах суд находит ответчика ФИО1 извещенным о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановления от 24.12.2004г. №840, от 13.07.2005г. №428 направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Между Администрацией г.Шахты и ФИО1 заключен договор №160 от 30.03.2023г. на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по категориям безопасности, по условиям которого Администрация г.Шахты обязуется предоставить социальную выплату в размере 2 810 775 руб. за счет средств бюджета.

Условиями данного договора предусмотрено, что ФИО1 обязан в течение месяца со дня приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты безвозмездно передать Администрации по договору жилое помещение, в котором проживает ФИО1, и которое принадлежит ему на праве собственности и не имеет обременений, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и оформить в установленном порядке документы для перехода права собственности на указанное жилое помещение к Администрации.

Между ФИО4 и ФИО1 заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Расчет произведен за счет предоставленных Администрацией г.Шахты денежных средств в размере 2 810 775 руб. 

Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за ФИО1 надлежащим образорм.

Однако, в нарушение условий договора ФИО1 не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления (Администрации г. Шахты).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как следует из представленных документов ответчики отказались от собственности на ветхое жилое помещение (

<

адрес>), подписав обязательство на передачу квартиры, числящейся в списках ветхого жилья, подлежащего сносу.

В жилом помещении по адресу: 

<

адрес> никто не проживает, что свидетельствует об отказе ответчиков от права собственности на квартиру. 

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания прекращения права собственности. Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, подлежит прекращению, соответственно у Муниципального образования «Город Шахты» возникает право собственности на данную квартиру.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования Администрации г. Шахты о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО1, поскольку согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник в соответствии с положениями ст.304 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Принимая во внимание, что к Муниципальному образованию «Город Шахты» перешло право собственности на 

<

адрес>, то право пользования ФИО1 указанным жилым помещением подлежит прекращению.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Шахты Ростовской области – удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспорт №) утратившим право пользования квартирой № 

<

адрес> в г.Шахты Ростовской области.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт №) на 

<

адрес> по 

<

адрес> в г.Шахты Ростовской области.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на 

<

адрес> по 

<

адрес> в г.Шахты Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья С.Ф. Романова

Решение изготовлено в окончательной форме 12.08.2024г.