Дело № 2-456/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

пос. Парфино Новгородской области 11 мая 2018 года 

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шабариной О.В. при секретаре Григорьевой А.А., с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) и Обществу с ограниченной ответственностью «Парфинский фанерный комбинат» об обязании зачесть в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании зачесть в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,обосновав свои исковые требования тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не приняла в подсчет страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парфинском экспериментальном заводе специального технологического оборудования в должности газоэлектросварщика, так как указанная должность не соответствует Списку № от ДД.ММ.ГГГГ и не подтверждена полная и постоянная занятость по выполняемой работе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Парфинский фанерный комбинат» в должности электросварщика ручной сварки, так как название должности, указанное в трудовой книжке, в лицевых счетах и архивной справке не совпадают. С данным решением истец не согласен, считает его не соответствующим закону, поскольку необходимый специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии у него имеется. В связи с этим истцом заявлены требования обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью стажа в календарном исчислении 2 года 1 месяц 22 дня, в Парфинском экспериментальном заводе специального технологического оборудования в должности газоэлектросварщика; и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью стажа в календарном исчислении 8 лет 8 месяцев 23 дня в ОАО «Парфинский фанерный комбинат» в должности электросварщика ручной сварки и назначить ему досрочную страховую пенсию со времени обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Парфинский фанерный комбинат».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям. 

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, сообщил просьбу о рассмотрении дела без их участия, исковые требования не признают по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и участвующая ранее в судебном заседании, исковые требования не признала, поддержав возражения на исковое заявление, согласно которым, рассматривая работу электрогазосварщика, истцу необходимо подтвердить, что он работая электрогазосварщиком, был постоянно занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности. Такой же подход к профессии электросварщика ручной сварки. Указанные сведения не содержаться в трудовой книжке, в архивных справках и лицевых счетах. 

Представитель ответчика ООО «Парфинский фанерный комбинат» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительной причине не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил. 

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей Свидетель № 1, Свидетель № 2, Свидетель № 3, Свидетель № 4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 той же статьи установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года.

В Списке N 2 от 26.01.1991 года в разделе XXXIII «Общие профессии» указаны газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических и автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.

Согласно п. 3 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 года № 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 N 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, только при соблюдении таких условий, как постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика) на резке и ручной сварке, или в качестве газосварщика имеются предусмотренные законом основания для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В ходе судебного заседания установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО1, который обратился ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в зачете в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парфинском экспериментальном заводе специального технологического оборудования в должности газосварщика, так как указанная должность не соответствует Списку № от ДД.ММ.ГГГГ и не подтверждена полная и постоянная занятость выполненной работы; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Парфинский фанерный комбинат» в должности электросварщика ручной сварки, так как название должности, указанное в трудовой книжке, в лицевых счетах и архивной справке не совпадают.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, он ДД.ММ.ГГГГ был переведен газосварщиком в цех РСУ по 3 разряду года в Парфинском экспериментальном заводе специального технологического оборудования, ДД.ММ.ГГГГ переведен плотником 4 разряда в цех РСУ. 

Как следует из архивной справки администрации Парфинского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ и лицевых счетов по начислению заработной платы в Парфинском экспериментальном заводе специального технологического оборудования, за период с апреля по декабрь ... года, ...-... годы, ФИО1 начислялась заработная плата с указанием в графе «Профессия, должность» - слесарь 4 разряда.

Как следует из приказов по личному составу по Парфинскому экспериментальному заводу специального технологического оборудования должность ФИО1 называлась сварщик (приказы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № - эл. сварщик, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Проанализировав приведенные положения действующего законодательства и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что они не позволяют сделать вывод о полной занятости истца на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию, в Парфинском экспериментальном заводе специального технологического оборудования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Показания свидетелей Свидетель № 1, Свидетель № 2, Свидетель № 3, Свидетель № 4 о том, что ФИО1 работал в спорный период на ручной сварке, газоэлектросварщиком, электросварщиком, сварщиком, не могут являться основаниям для удовлетворения заявленных требований, поскольку опровергаются письменными материалами дела и в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» характер работы не может подтверждаться показаниями свидетелей.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, он ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Парфинский фанерный комбинат» в РММ электросварщиком по 4 разряду (имеется дописка - ручной сварки); ДД.ММ.ГГГГ в электроцех электросварщиком по 4 разряду (имеется дописка - ручной сварки); ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация стропольщика; ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штата.

Согласно приказу ОАО «Парфинский фанерный комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 принят временно на работу в РММ электросварщиком ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один месяц с оплатой по 4 разряду.

Как следует из личной карточки ОАО «Парфинский фанерный комбинат», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал в РММ электросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ в электроцехе электросварщиком ручной сварки.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО1 было зачтено в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Парфинский фанерный комбинат» в должности электросварщика ручной сварки, то есть при тех же условиях (аналогичное оформление трудовой деятельности), что и работа не включенная в стаж. 

Как следует из приказа ОАО «Парфинский фанерный комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ.... года №, электросварщик ручной сварки РМЦ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен в электроцех электросварщиком ручной сварки с оплатой по 4 разряду на основании личного заявления. 

Записка о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющаяся в архивных документах и отражающая, что ФИО1 направляется в электроцех по профессии электросварщик по 4 разряду, не имеет силу приказа и не может опровергать имеющиеся доказательства о том, что ФИО1 работал электросварщиком ручной сварки.

Расчетные листки, оформленные в папку как лицевые счета и указывающие на ФИО1 как на сварщика, а затем газосварщика, не могут достоверно свидетельствовать о том, что ФИО1 занимал указанные должности. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 в ОАО «Парфнский фанерный комбинат» в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, подлежит включению в льготный стаж.

Однако, с учетом положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», на моментобращения ФИО1 за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), права на досрочную пенсию у него не возникло.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р е ш и л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) и Обществу с ограниченной ответственностью «Парфинский фанерный комбинат» об обязании зачесть в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в ОАО «Парфнский фанерный комбинат» в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В остальной части иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) и Обществу с ограниченной ответственностью «Парфинский фанерный комбинат» об обязании зачесть в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 16 мая 2018 года.

Судья О.В. Шабарина