38RS0031-01-2024-011461-14 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Иркутск 

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Слепцова А.С., при помощнике судьи Кузьменко В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства .... №, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, **/**/**** г.р. к ФИО5, ФИО7, действующей в интересах ФИО6, **/**/**** г.р., ООО "РТ-НЭО Иркутск" об определении порядка и размера участия в оплате услуг по обращению с ТКО, обязании ООО «РТ-НЭО Иркутск» разделить лицевой счет, выдать отдельный платежный документ на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства .... №, действующее в интересах несовершеннолетней ФИО1, **/**/**** г.р. обратилось в Иркутский районный суд .... с исковым заявлением к ФИО5, ФИО7, действующей в интересах ФИО6, **/**/**** г.р., ООО "РТ-НЭО Иркутск", в котором просит определить порядок и размер участия в оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными расходами, предоставляемых ООО «РТ-НЭО Иркутск» между ФИО1 и участниками общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: .... пропорционально их долям в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение; обязать ООО «РТ-НЭО Иркутск» разделить лицевой счет и выдать отдельный платежный документ на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляемых ООО «РТ-НЭО Иркутск» в жилом помещении по адресу: .....

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1, **/**/**** года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать несовершеннолетней - ФИО2, **/**/**** года рождения, зарегистрирована по адресу: ...., осуждена приговором .... .... от **/**/****, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев, содержится в ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по .... с **/**/****, отец несовершеннолетней - ФИО3, **/**/**** года рождения, умер **/**/****, актовая запись о смерти № от **/**/****, составлена № Отделом по .... службы записи актов гражданского состояния .....

Распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства .... № от **/**/**** № над несовершеннолетней установлена опека. Опекуном назначена ФИО4.

Согласно выписке из ЕГРН собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ...., являются: ФИО1, **/**/**** г.р.,, доля в праве 1/3, ФИО5, **/**/**** гр., доля в праве 1/3, ФИО6, **/**/**** г.р., доля в праве 1/3.

В настоящее время, ФИО1 проживает в семье опекуна ФИО4 по адресу: .....

Ответчики ФИО5, ФИО6 не вносят плату за вывоз твердых бытовых отходов.

В целях защиты имущественных прав несовершеннолетней ФИО1 необходимо разделить финансово-лицевые счета по оплате за вывоз твердых бытовых отходов в соответствии с количеством собственников жилого помещения.

Задолженность по оплате за вывоз твердых бытовых отходов по состоянию на **/**/**** составляет 8835,63 рублей.

Представитель истца Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства .... № – ФИО10 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, направила заявление с просьбой о рассмотрении дела в своё отсутствие, в котором выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчиков. 

Ответчики ФИО5, ФИО11, действующая в интересах ФИО6, **/**/**** г.р., ООО «РТ-НЭО Иркутск» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представили.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом представленного заявления истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, ответчиков, в порядке заочного производства. 

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом. 

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище, возможность реализации которого обусловливает, в том числе установление доступной платы за жилое помещение определенным категориям граждан (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

На основании ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. 

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 

В соответствии с ч. 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. 

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса (подпункт 5 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ). 

На основании ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги. 

Исходя из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооператив (п. 1 ст. 155 ЖК РФ). 

Согласно п. 2 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. 

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. 

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм гражданского и жилищного законодательства, лицом, ответственным перед обслуживающими организациями за оплату коммунальных платежей, является собственник. 

Исходя из п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ). 

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", в силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, может быть установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д. 

Следовательно, если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги и выдачи ему соответствующего платежного документа. 

Суд, рассматривая данные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статей 155, 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия собственника в расходах на оплату коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на управляющую организацию обязанности заключения соответствующего соглашения выдачи отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1, ФИО5, ФИО6 являются собственниками по 1/3 доли в праве жилого помещения, расположенного по адресу: ...., что подтверждается выпиской ЕГРН. 

На основании статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. 

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 

В соответствии с частью 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. 

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса (подпункт 5 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ). 

На основании части 2 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги. 

Исходя из части 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооператив (пункт 1 статьи 155 ЖК РФ). 

Согласно пункта 2 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. 

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. 

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм гражданского и жилищного законодательства, лицом, ответственным перед обслуживающими организациями за оплату коммунальных платежей, является собственник. 

Исходя из пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - Постановление N 22) собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ). 

Как разъяснено в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", в силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, может быть установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д. 

Следовательно, если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги и выдачи ему соответствующего платежного документа. 

Суд, рассматривая данные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статей 155, 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия собственника в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на управляющую организацию обязанности заключения соответствующего соглашения выдачи отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 

Правовое регулирование в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется Федеральным законом от Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

Судом установлено, ООО “РТ-НЭО Иркутск” оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории .... ....), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 г. № 318 “Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории .... .... и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии .... от**/**/**** №-мпр.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входит, в том числе .....

Согласно п.2 статьи 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу частей 1 и 2 статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно статье 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Таким образом, исходя из системной взаимосвязи положений ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, не исключается разделение обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг между собственниками жилого помещения, в том числе и в судебном порядке. 

При этом, поскольку закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся у нескольких собственников на основании одного платежного документа, сособственники вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа, однако, если же соглашение между ними не будет достигнуто, они вправе обратиться в суд с заявлением об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальных услуг пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения. 

В соответствии с пунктом 37 Постановления № 22 временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). 

При расчете стоимости услуги по обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, который утвержден Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 18 декабря 2018 г. № 394-спр “Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО “РТ-НЭО Иркутск”.

Таким образом, разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, учитывая, что ФИО1 и ответчики ФИО5, ФИО6 имеют доли в общей долевой собственности на спорный жилой дом, что соглашение о порядке и размере оплаты за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении спорного жилого дома между сособственниками не достигнуто, что ФИО1 не проживает в данном жилом помещении, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части обязания ООО "РТ-НЭО Иркутск" произвести раздел лицевых счетов жилого помещения, расположенного по адресу: ...., определив порядок и размер платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на ФИО1, **/**/**** г.р., в размере 1/3 доли в праве, на ФИО5, **/**/**** г.р., в размере 1/3 доли в праве, на ФИО6, **/**/**** г.р., в размере 1/3 доли, начисление платежей производить со дня вступления в законную силу решения суда.

Принятие судом решения об определении порядка внесения платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является основанием к выдаче ООО «РТ-НЭО Иркутск» отдельных платежных документов ФИО1 и ФИО5, ФИО6 на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами жилого помещения, расположенного по адресу: ...., в соответствии с установленным порядком участия ФИО1, ФИО5, ФИО6 в общих расходах на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства .... №, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, **/**/**** г.р., к ФИО5, ФИО7, действующей в интересах ФИО6, **/**/**** г.р., ООО "РТ-НЭО Иркутск" – удовлетворить.

Определить порядок и размер участия ФИО1, **/**/**** г.р., ФИО5, **/**/**** г.р., ФИО6, **/**/**** г.р., в расходах по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ...., следующим образом: в размере по 1/3 доли начисленных платежей за каждым; начисление платежей производить со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать ООО "РТ-НЭО Иркутск" (ИНН: № произвести раздел лицевых счетов жилого помещения, расположенного по адресу: ...., 

Настоящее решение является основанием для заключения ООО "РТ-НЭО Иркутск" (ИНН: № с каждым собственником соответствующего соглашения, оформления соответствующим образом лицевого счета по жилому дому, и выдачи собственникам отдельных платежных документов на оплату услуг. 

Обязать ООО "РТ-НЭО Иркутск" (ИНН: №) выдать отдельные платежные документы на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение принято 25 марта 2025 года. 

Судья: А.С. Слепцов