Дело № 2-75/2019

УИД 32RS0001-01-2018-002611-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Глазуновой Н.С.,

с участием истцов ФИО1, 

ФИО2 

представителя истцов Шмидта А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, перераспределении долей собственников, признании жилого дома домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение с учетом самовольной постройки, распределении долей, признании жилого дома, домом блокированной застройки, указав, что жилой дом, общей площадью 71,70 м2, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит истцам и ответчику на праве общей долевой собственности: ФИО1 - ? доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом; ФИО2 - ? доля, ФИО3 - ? доля. 

В 2017 году истцами самовольно возведена пристройка к жилому дому общей площадью 83,6 м2, которая в соответствии с техническим паспортом на жилой дом имеет обозначение «Лит. А3». При строительстве пристройки истцами необходимое разрешение не получено. Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», самовольно возведенная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Уточнив исковые требования, истцы просили суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 173, 6 м2 с учётом самовольной жилой пристройки к дому (Лит. АЗ), согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №; перераспределить доли собственников указанного жилого дома и признать право долевой собственности на 7/10 части жилого дома (здания) за ФИО1 и ФИО2 в равных долях; признать жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 173, 6 м2 жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков - блока № жилого дома общей площадью 55, 3 м2, блока № жилого дома общей площадью 118, 3 м2; признать за ФИО3 право собственности на часть здания жилого дома блокированной застройки общей площадью 55, 3 м2; погасить в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации прав на жилой дом и внести в ЕГРН сведения в отношении каждого из объектов недвижимости в отдельности без одновременной постановки на кадастровый учёт и регистрации права второго объекта недвижимости, образованного в результате раздела жилого дома. 

Определением Бежицкого районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены управление по строительству и развитию территории г. Брянка Брянской городской администрации, собственники смежных земельных участков ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Брянская городская администрация.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Согласно сведениям отдела адресно-справочной службы УВМ УМВД России по Брянской области ответчик ФИО3 снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, в связи с убытием в 

<

адрес>. Направленная судом корреспонденция возвращена в суд без получения адресатом с отметками отделения связи «истек срок хранения».

Представители надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела ответчика Брянской городской администрации, третьих лиц - Управления Росреестра по Брянской области, Управления по строительству и развитию территории г. Брянка Брянской городской администрации - в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела суду не направили.

Представитель Управления Росреестра по Брянской области ФИО8, ранее присутствовавшая в судебном заседании, оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Направленная в их адрес судом корреспонденция возвращена в суд без получения адресатами с отметками отделения связи «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Учитывая мнения лиц, участвующих в деле, положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Вопросы строительства объектов капитального строительства, их реконструкции регламентированы положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Частью 2 ст. 49 ГрК РФ в числе прочих объектов капитального строительства определены жилые дома блокированной застройки, которые представляют собой жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов представляют собой реконструкцию такого объекта.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В свою очередь, ст. 222 ГК РФ определено, что жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой, которая подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 данной статьи.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.п. 25, 26 указанного выше постановления Пленумов судов от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, к которому истцами возведена пристройка, расположен на земельном участке с видом разрешенного использования «для использования индивидуального жилого дома» площадью 665 м2 по тому же адресу.

Собственниками указанных дома и земельного участка являются ФИО1, ФИО2 в размере долей по ? доли за каждым и ФИО3 - в размере ? доли, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии №, № от ДД.ММ.ГГГГ и серии №, № от 25.01.2007г., сведениями Управления Росреестра по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2017 году истцами за свой счет самовольно в отсутствие выданного в установленном порядке разрешения на строительство к дому возведена жилая пристройка Лит. А3 общей площадью 83,6 м2.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного 2-м межрайонным отделением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь жилого дома составляет 166,7 м2, жилая - 88,0 м2. Дом состоит из двух квартир: 

<

адрес> общей площадью 48,4 м2 и жилой площадью 26,5 м2, 

<

адрес> общей площадью 118,3 м2 и жилой площадью 61,5 м2.

В целях легализации самовольной пристройки истцы обращались в управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) им разъяснено право обращения в суд для признания права собственности на самовольные постройки.

В свою очередь, из технического заключения ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что конструктивные элементы самовольно возведенной пристройки (Лит.А3) к жилому дому № по 

<

адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии, наружные ограждающие конструкции самовольно возведенной пристройки (Лит.А3) соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», не имеют повреждений и деформаций, также находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенная пристройка к жилому дому не повлияла на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Конструкция самовольно возведенной пристройки (Лит. А3) к жилому дому подлежит дальнейшей эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Кроме того, заключением определены технические показатели по жилому дому с учетом самовольно выполненной пристройки: общая площадь жилого дома - 166,7 м2, жилая площадь - 88,0 м2, в том числе по 

<

адрес>: общая площадь - 118,3 м2, жилая площадь - 61,5 м2. Площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) -173,6 м2.

Судом также установлено, что постановлением Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования «город Брянск» многоквартирными жилыми домами блокированной застройки» с изменениями, внесенными постановлением Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, 

<

адрес> признан домом блокированной застройки.

Кроме того, согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному НЭО ООО «Компания Лагарт» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует критериям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки.

При этом ст. 32 Правил землепользования и застройки города Брянска, утвержденных решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 № 796, определено, что минимальная площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет 450 м2, минимальная площадь для блокированной жилой застройки – 600 м2, но не менее 200 м2, под один блок.

Таким образом, возведенная пристройки к жилому дому № по 

<

адрес> расположен на принадлежащих им земельном участке необходимой площади (665 м2) в соответствии с видом его разрешенного использования, необходимые меры по узаконению пристроек истцами предприняты, они не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу их жизни и здоровью. Кроме того, жилой дом соответствует установленным законом признакам жилого дома блокированной постройки.

В связи с изложенным суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2 При этом суд учитывает, что истцами одновременно заявлены взаимоисключающие требования о перераспределении долей собственников и прекращении общей долевой собственности на жилой дом, в связи с чем ввиду удовлетворения требований о признании жилого дома домом блокированной застройки суд приходит к выводу, что необходимость в перераспределении долей собственников жилого дома с учетом самовольно возведенной постройки отсутствует, в данной части заявленных исковых требований следует отказать.

В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с данным Федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3, Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, перераспределении долей собственников, признании жилого дома домом блокированной застройки - удовлетворить частично.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 166,7 м2, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленному 2-м межрайонным отделением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 166,7 м2, домом блокированной застройки, состоящим из двух жилых блоков: жилой блок № общей площадью 48,4 м2, жилой блок № общей площадью 118,3 м2, входящих в состав жилого дома блокированной застройки.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой блок № в составе жилого дома блокированной застройки № по 

<

адрес> общей площадью 48,4 м2, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленному 2-м межрайонным отделением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на жилой блок № в составе жилого дома блокированной застройки № по 

<

адрес> общей площадью 118,3 м2, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленному 2-м межрайонным отделением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Снять с государственного кадастрового учета жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 71,7 м2 с кадастровым номером № 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Погасить содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости регистрационные записи о регистрации права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для погашения прежних записей в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, и, соответственно, основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении каждого из объектов недвижимости в отдельности, без одновременной постановки на кадастровый учет и регистрации прав иных объектов недвижимости, образованных в результате признания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки.

В удовлетворении требований о перераспределении долей собственников жилого дома по адресу: 

<

адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Бежицкий районный суд г. Брянска, со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова

В окончательной форме решение изготовлено 18 января 2019 г.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова