Дело № 2-1488/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

сентября 2023 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подольским В.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., 

представителя Администрации г. Алушты Республики Крым, Управления имущественных и земельных отношений Администрации г.Алушты Республики Крым – ФИО4, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г. Алушты Республики Крым, третье лицо: Управление имущественных и земельных отношений Администрации г.Алушты Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя на основании доверенности, от имени ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Алушты Республики Крым, третье лицо: Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушты Республики Крым о признании права пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что матери истца – ФИО5 для постоянного проживания был предоставлена 

<

адрес> в 

<

адрес>, о чем свидетельствуют данные о регистрации, сведения из похозяйственных книг Изобильненского сельского совета за 1996-2000 г. Иного жилья у истца нет. С рождения она проживает в указанной квартире. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла не оформив прав на жилое помещение. Истец осуществляют оплату коммунальных платежей, несет расходы по содержанию жилья. Каких-либо обращений относительно незаконности занятия квартиры, выселения к ней не поступало.

На устной консультации в Администрации г. Алушты Республики Крым ей рекомендовано обращение в суд, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право проживания, в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда». Для реализации своих жилищных прав истец обратилась за судебной защитой. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Пояснил, что ФИО6 постоянно проживает в 

<

адрес>. Снятие с регистрационного учета из данной квартиры у истца носило вынужденный характер, в связи с ее нахождением в ГБУ «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов». Иного жилья у истца нет.

Представитель Администрации г. Алушта Республики Крым, представитель Управления имущественных и земельных отношений Администрации г.Алушта Республики Крым в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что ФИО2 пользовалась спорной квартирой, производила оплату коммунальных услуг.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 названного Кодекса.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Ст.10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в ст.678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».

Согласно ч.2 ст.35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма. 

В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации города Алушта от 27.05.2019 №1356, проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до 21 марта 2014 года;

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;

- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;

- договор найма жилого помещения, заключенный до 21 марта 2014 года;

- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и

прилагаемых документов представителем).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Согласно сведений из Похозяйственной книги Изобильненского сельского совета за 1996-2000 г. за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. значилась 

<

адрес>. Членом семьи указана дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.7-11).

Из копии паспорта ЕЕ 116535, выданного Алуштинским ГО ГУ МВД Украины в Крыму ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ значилась зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> (л.д.14). 

В соответствии со свидетельством о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым ее матерью указана ФИО5

Факт смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтверждается свидетельством о смерти, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым (л.д.13).

Из карточки формы №, копии паспорта гражданки РФ ФИО2 

<

данные изъяты>, информации ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значилась зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ была перерегистрирована по адресу: 

<

адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по заявлению (л.д.6,15,42).

Согласно справке ГБУ «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживала и находилась на стационарном социальном обслуживании в ГБУ РК «Симферопольский пансионат для престарелых и инвалидов» по адресу: 

<

адрес>. Была зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Выписка из ЕГРН Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, письмо ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждают, что право собственности на 

<

адрес> не зарегистрировано (л.д.35,36,38-39).

Выписка из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует, что 

<

адрес> является муниципальным имуществом.

Материалы инвентарного дела БТИ свидетельствуют, что домовладение № по 

<

адрес> состоит из трех квартир: № площадью 29,2 кв.м., № площадью 26,8 кв.м., № площадью 30,5 кв.м. Квартира № площадью 30,5 кв.м. была приватизирована ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и ФИО9; 

<

адрес> площадью 29,2 кв.м. приватизирована ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 и ФИО11 Арбис домовладения, составленный в 1987 г. свидетельствует, что ФИО14 занимала 

<

адрес>.

Уведомлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку заявителем не представлен договор найма, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ, а при его отсутствии – судебное решение.

В соответствии с уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за ФИО2 (л.д.37). 

Из справок ООО «Альфатер Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №А, АО «Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод» от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУП РК «Крымэнерго», следует, что задолженностей у ФИО14 по оплате коммунальных услуг за сбор и вывоз ТКО, водоснабжение, электроэнергию за квартирой №(2) 

<

адрес>, не значится.

Оценивая представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом доказаны те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование иска.

Тот факт, что с ФИО5, как с основным квартиросъёмщиком, не заключался договор социального найма до ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривается. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истца при вселении в спорную квартиру. С момента заселения законность проживания ФИО2 никем не опровергнута.

Администрация г. Алушты Республики Крым с требованиями о признании истца не приобретшей право пользования жилым помещением в установленном законом порядке не обращалась.

Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью предшественника ответчика, не может иметь негативных последствий для истца при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом квартира находится в муниципальной собственности, истец на законных основаниях вселена и занимает спорное имущество, несет бремя по его содержанию, в связи с чем, приобрела право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ и имеет право на оформление соответствующего договора.

Сведения, ставящие под сомнение проживание истца по адресу: 

<

адрес>, в материалах дела отсутствуют. Наличие регистрации истца в 

<

адрес> по мнению суда, носило ошибочный характер.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд – 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением – квартирой 

<

данные изъяты>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2023 г.