Дело № 2-354/2019

24RS0008-01-2019-000298-72

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2019 года пгт. Большая Мурта 

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего - судьи Дмитренко Л.Ю.,

с участием прокурора Большемуртинского района Красноярского края Кириенкова В.Н.,

при секретаре Шумихиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах ФИО1 к администрации Большемуртинского района Красноярского края об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большемуртинского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации Большемуртинского района Красноярского края об обязании предоставить жилое помещение, обосновывая свое требование тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в министерство образования Красноярского края на получение жилья, однако до настоящего времени жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения ему не предоставлено. В собственности и в пользовании ФИО1 жилья не имеет. Просит суд обязать администрацию Большемуртинского района Красноярского края предоставить ФИО1 на территории поселка Большая Мурта изолированное благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании прокурор Кириенков В.Н. исковые требования поддержал, обосновывал вышеизложенными доводами.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Большемуртинского района Красноярского края не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица - министерства образования Красноярского края ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, направила возражения, в которых указала, что в соответствии с п. 5 ст. 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка» Министерство осуществляет формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые полежат обеспечению жилыми помещениями. Предоставление жилых помещений указанной категории граждан осуществляется в порядке очередности, сформированной в соответствии со списком. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в указанный список, на ДД.ММ.ГГГГ номер его очереди 2587. Средства, выделенные на 2019 год, распределены органам местного самоуправления на приобретение жилья детям-сиротам, подавшим в Министерство заявления о предоставлении жилья раньше ФИО1 Просила в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 1 статьи 5 ЖК РФ предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (п. 1). 

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставление площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7). 

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилым помещением по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9).

Отношения, связанные с предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда, на территории Красноярского края урегулированы Законом Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

Названным законом государственные полномочия субъекта по обеспечению жильем лиц рассматриваемой категории переданы органам местного самоуправления.

В соответствии со ст. 17 Закона Красноярского края Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов и квартир (п.1).

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом (п. 14). 

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров (п. 14).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относился к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно сообщению управления образования администрации Большемуртинского района Красноярского края, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был включен в краевой список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и также лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, состоит на учете в министерстве образования Красноярского края, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

В собственности ФИО1 объектов недвижимости не имеется, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. 

Принимая во внимание, что ФИО1 как лицо, отнесенное к категории детей, оставшихся без попечения родителей имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, иного жилья в собственности либо в пользовании не имеет, признан нуждающимся в предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма, включен в соответствующий список на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, однако, до настоящего времени жилым помещением по договору социального найма не обеспечен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы возражений представителя министерства образования Красноярского края о том, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке очередности, сформированной в соответствии со списком, суд находит несостоятельными, поскольку положениями Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не предусмотрена очередность в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения указанной категории граждан. То обстоятельство, что ФИО1 поставлен на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, не может свидетельствовать о том, что его права не нарушены, так как жилым помещением он до настоящего времени не обеспечен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Большемуртинского района Красноярского края предоставить ФИО1 жилое помещение на территории пгт. Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью исходя из нормы предоставления 33 кв.м., с допусками установленными пунктом 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.Ю. Дмитренко 

Решение изготовлено в окончательной форме 14 августа 2019 года.