Дело № 2а-1-103/2018 

Решение

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нуждина С.В., 

при секретаре Врублевской Н.Ю., 

с участием с участием представителя административного истца, в лице прокурора города Энгельса Саратовской области Добина М.Ю., представителя административного ответчика ГКУ Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» ФИО1, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Энгельса Саратовской области к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по обеспечению надлежащего состояния автомобильной дороги,

установил:

прокурор города Энгельса Саратовской области обратился в Энгельсский районный суд Саратовской области с названным административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие Государственного казенного учреждения Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» по обеспечению надлежащего состояния автомобильной дороги «Красный Яр – Подстепное - Усть-Караман Энгельсского района Саратовской области».

Обязать Государственное казенное учреждения Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» привести дорожное полотно автомобильной дороги «Красный Яр – Подстепное - Усть-Караман Энгельсского района Саратовской области» в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги».

В обоснование заявленных требований указывает, что по коллективному обращению граждан, проживающих в селах Генеральское. Красный Яр, Подстепное, Усть-Караман Энгельсского района Саратовской области проведена проверка состояния дорожного полотна между указанными населенными пунктами.

В нарушение положений ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» дорожное полотно названных участков дорог имеет многочисленные выбоины, превышающие по своим размерам допустимые пределы, на некоторых участках произошло разрушение дорожного полотна, в связи с чем проезд автомобильного транспорта осуществляется по обочине, имеется занижение обочины по отношению к краю проезжей части, ширина проезжей части на отдельных участках сужена до трех-пяти метров. Кроме того, на протяжении указанных дорог из-за кустарниковой растительности затруднено движение автотранспорта, не просматриваются дорожные знаки.

Обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения дорог общего пользования регионального значения возложена на министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области. Вышеуказанные недостатки состояния дорожного полотна и бездействие административного ответчика, выражающееся в неустранении данных недостатков, нарушают права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни и здоровья.

В судебном заседании представитель процессуального административного истца в лице помощника прокурора Добина М.Ю. заявленные административные требования, по изложенным в административном иске обстоятельствам, поддержал в полном объеме. Также суду пояснил, что после получения ответчиком предписания об устранении нарушений на указанном участке дороги, последним были произведен ямочный ремонт, который улучшил состояние дороги, после чего в октябре 2017 года была проведена контрольная проверка, по результатам которой было установлено, что названый участок дороги так и не соответствует требованиям требованиями ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги».

Представитель административного ответчика ГКУ Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» в лице ФИО1 заявленные требования не признала в полном объеме, указав, что на участке автомобильной дороги «Красный Яр - Усть-Караман Энгельсского района Саратовской области» был произведен ямочный ремонт и на момент рассмотрения дела он соответствует 

требованиям ГОСТа. От назначения по делу строительно-технической экспертизы, - отказалась.

Иные лица, участвующие в дела в судебное заседание стороны не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном ст. 96 КАС РФ порядке, их явка не является обязательной и не признана таковой судом, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в дела, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора города Энгельса Саратовской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом «к» ст. 72 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Статья 46 Конституции Российской Федерации и глава 22 КАС РФ предусматривают возможность оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению, если гражданин, организация, иные лица полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности (ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О 

безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 11 ч. 2 ст. 26.11 Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

В соответствии с ч. 8 ст. 5, ч. 5 ст. 6, ч. 6 ст. 11, ч.ч. 1-2 ст.ст. 17-18, ст. 33 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

К собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования.

Согласно Положению о министерстве транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области, утвержденному постановлением Правительства Саратовской области от 22 апреля 2014 года № 246-П «Вопросы министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области» (в редакции постановления Правительства Саратовской области от 26 сентября 2016 года № 521-П), Министерство осуществляет организацию транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, функции в сфере управления и развития дорожного комплекса области, а также финансирование расходов по производству работ в дорожном комплексе в соответствии с Законом Саратовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Основными задачами и функциями министерства являются: разработка и осуществление мероприятий в транспортном комплексе области, направленных на удовлетворение нужд области, населения и экономики в качественных и безопасных перевозках грузов и пассажиров; создание и обеспечение использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории области (далее - автомобильные дороги); взаимодействие с Министерством транспорта Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместной деятельности в целях обеспечения свободного перемещения пассажиров и грузов по территории Российской Федерации; формирование и совершенствование правовых основ функционирования транспортного и дорожного комплексов области; обеспечение эффективного управления государственной собственностью области в транспортном и дорожном комплексах области; содействие повышению эффективности работы организаций и индивидуальных предпринимателей транспортного комплекса и росту конкурентоспособности российских транспортных операторов на российском и зарубежном рынках транспортных услуг; обеспечение в пределах своей компетенции интересов области при заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти в области дорожного хозяйства; участие в разработке и реализации государственных программ развития транспортного и дорожного комплексов области; осуществление в соответствии с федеральным законодательством и в пределах своей компетенции государственного регулирования, управления и контроля по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспортного и дорожного комплексов области; содействие проведению экономических реформ, институциональных преобразований и структурной перестройки транспортного и дорожного комплексов области; реализация единой экономической, финансовой, научно-технической, инвестиционной и социальной политики на транспорте и в дорожной отрасли; обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на финансирование расходов в сфере транспорта и дорожного хозяйства.

С учетом названных задач к функциям министерства относятся, в том числе: ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог регионального или межмуниципального значения и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения; осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Указанное министерство имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных организаций, органов исполнительной власти информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач; осуществлять мониторинг состояния автомобильных дорог и сооружений на них и контролировать выполнение заключенных контрактов (договоров).

Постановлением Правительства Саратовской области от 06 мая 2008 года №175-П утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения, согласно приложению к которому к дорогам общего пользования регионального значения отнесен в том числе и участок дороги – «Красный Яр - Усть-Караман Энгельсского района Саратовской области».

В соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от 26 сентября 2016 года № 240-ПР «О создании государственного казенного учреждения Саратовской области путем изменения типа государственного бюджетного учреждения Саратовской области» создано ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства», целью деятельности которого является организация устойчивого функционирования дорожного комплекса области, эксплуатация (содержание, ремонт и капитальный ремонт) и развитие (проектирование, строительство, реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории области, организация осуществления мониторинга состояния автомобильных дорог и сооружений на них, осуществление закупок товаров, работ, услуг для эксплуатации и развития автомобильных дорог для государственных нужд области, финансирование этих работ, контроль за их выполнением и приемка.

Согласно распоряжению Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 30.12.2016 № 1341 р из состава имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области исключены, в том числе автомобильная дорога «Красный Яр - Усть-Караман Энгельсского района Саратовской области» и переданы на праве оперативного управления государственному казенному учреждению Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства».

Пунктами 1-4 Приказа министерства транспорта Российской Федерации от 27августа 2009 года № 150 утвержден порядок оценки технического состояния автомобильных дорог, который определяет состав и периодичность работ по определению соответствия комплекса характеристик технического уровня автомобильной дороги и ее эксплуатационного состояния, обеспечивающего требуемые потребительские свойства автомобильной дороги, полученного на основании результатов комплекса работ по обследованию, сбору и анализу информации о параметрах, характеристиках и условиях функционирования автомобильной дороги, о наличии повреждений ее элементов и причин их появления, о характеристиках транспортных протоков, требованиям технических регламентов. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в РФ независимо от их форм собственности и значения. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится: в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального значения – органом государственной власти субъекта РФ в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится не реже одного раза в год. По результатам оценки технического состояния автомобильной дороги устанавливается степень соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги требованиям технических регламентов, обосновывается возможность движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, на основании данных диагностики путем проведения специальных расчетов. 

Судом установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что автомобильная дорога «Красный Яр - Усть-Караман Энгельсского района Саратовской области», является автодорогой регионального значения.

Факт несоответствия состояния дорожного полотна указанной автодороги требованиям Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 221, кроме фотоснимков, представленных административным истцом, подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог и улиц от 13 октября 2017 года, составленным государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области (л.д.17). Отраженная в акте информация подтверждена также фотоснимками.

Согласно ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должно превышать по длине 15 см, ширине – 60 см, глубине – 5 см, обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см.

Однако, в нарушение указанной нормы на протяжении дорожного полотна указанных автодороги имеются ямы и выбоины на проезжей части автодороги, превышающие допустимые пределы, занижения и возвышения обочин, на обочинах и откосах имеется древесно-кустарниковая растительность, ветви которой расположены в границах проезжей части дороги, образуют сужение проезжей части, также имеется 

деформация барьерных ограждений. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» задачами Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 12 указанного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В нарушение вышеуказанных требований содержание автомобильной дороги «Красный Яр - Усть-Караман Энгельсского района Саратовской области» не обеспечивает безопасность дорожного хозяйства и не соответствует задачам настоящего Федерального закона.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что автомобильная дорога является объектом социальной инфраструктуры, пользование которым осуществляет неограниченное количество лиц. Неудовлетворительное состояние названных автомобильных дорог нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, охрану их жизни и здоровья.

В соответствии с п. 3.1.1 ГОСТ 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине – 60 см и глубине – 5 см (п. 3.1.2 ГОСТ 50597-93). 

Ровность покрытия проезжей части должна соответствовать требованиям: в группе «А» дорог и улиц по их транспортно-эксплуатационным характеристикам – показатель ровности по прибору ПКРС - 2 см/км, не более 660, число просветов под 3-метровой рейкой не более 7 %; в группе «Б» дорог и улиц по их транспортно-эксплуатационным характеристикам – показатель ровности по прибору ПКРС – 2см/км, не более 860, число просветов под 3-метровой рейкой не более 9 %; в группе «В» дорог и улиц по их транспортно-эксплуатационным характеристикам – показатель ровности по прибору ПКРС - 2 см/км, не более 1200, число просветов под 3 - метровой рейкой не более 14 % (п. 3.1.3 ГОСТ 50597-93).

Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается (п. 3.2.1).

Доказательств, подтверждающих, что указанный участок автодороги не нуждается в ремонте, как соответствующий вышеуказанным требованиям ГОСТа, административным ответчиком суду не представлено. От проведения по делу строительно-технической экспертизы в опровержение утверждений административного истца о состоянии вышеназванной автодороги административный истец отказался, а потому суд принимает за основу доказательства, представленные прокурором города Энгельса Саратовской области.

Само по себе заключение государственного контракта на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог не свидетельствует о надлежащем исполнении 

обязанностей, предусмотренных вышеназванными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – БК РФ) закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Кодекса (п. 1). Государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2).

В соответствии со ст. 85 БК РФ расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате решения вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения, связанных с ремонтом, реконструкцией автомобильных дорог.

Таким образом, представленными доказательствами в их совокупности подтверждается ненадлежащее исполнение административным ответчиком возложенной на него обязанности по содержанию автодороги регионального значения.

Выявленные на вышеуказанных участках автодорог регионального значения нарушения требований ГОСТ Р50597-93 свидетельствуют о том, что министерство в пределах своих полномочий не обеспечило надлежащего содержания и ремонта указанного участка дороги регионального значения в целях обеспечения безопасности дорожного движения, соответствие его установленным требованиям ГОСТ Р50597-93, неправомерно бездействуя.

Доводы административного ответчика относительно недостаточного финансирования суд находит несостоятельными, поскольку само по себе отсутствие финансовых средств не является основанием для неисполнения действующего законодательства в области дорожной деятельности, так как установленные законом требования направлены на обеспечение безопасности движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения. 

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд,

решил:

признать незаконным бездействие Государственного казенного учреждения Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» по обеспечению надлежащего состояния автомобильной дороги «Красный Яр - Усть-Караман Энгельсского района Саратовской области».

Обязать Государственное казенное учреждения Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» в срок до 01 июля 2018 года привести участок автомобильной дороги в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>