Дело №2-3462/2024

УИД: 23RS0058-01-2024-004882-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 г. г. Сочи 

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ткаченко С.С., 

при секретаре судебного заседания Крышталевой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на земельные участки, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, в котором просят:

обязать департамент имущественных отношений администрации города Сочи принять от ФИО1, ФИО2 плату за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования город-курорт Сочи в размере 1 752 939,34 руб.;

признать право собственности ФИО1 на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - личное подсобное хозяйство;

признать право собственности ФИО1 на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - личное подсобное хозяйство;

признать право собственности ФИО1 на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - личное подсобное хозяйство;

признать право собственности ФИО2 на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - личное подсобное хозяйство;

признать право собственности ФИО2 на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство;

признать право собственности ФИО2 на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство;

указать, в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности ФИО1 на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, права собственности ФИО1 на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, права собственности ФИО1 на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, права собственности ФИО2 на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, права собственности ФИО2 на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, права собственности ФИО2 на 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, без истребования дополнительных документов.

Исковые требования мотивированы тем, что до 2021 года истцам на праве общей долевой собственности по 1/2 доле принадлежали участки: с кадастровым номером №, площадью 495 +/- 8 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 995 +/- 11 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 600 +/- 9 кв.м. Решением Центрального районного суда г. Сочи от 22 ноября 2021 г. по делу №2а-6861/2021 удовлетворены административные исковые требования ФИО2, ФИО1: признаны незаконными решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» в отношении всех вышеуказанных участков; установлены границы вновь образованных земельных участков путем перераспределения земель в новой площади; на Управление Росреестра возложена обязанность произвести государственный кадастровый учет вновь образованных земельных участков; на администрацию г. Сочи возложена обязанность заключить соглашение о перераспределении земельных участков с землями муниципальной собственности. Указанное решение вступило в законную силу 28 декабря 2021 г. и было исполнено в части постановки на кадастровый учет земельных участков со следующими характеристиками: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1089 +/- 12 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 28 июля 2022 г. апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда решение Центрального районного суда от 22 ноября 2021 г. отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований. 15 ноября 2022 г. кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 28 июля 2022 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. 16 февраля 2023 г. при новом рассмотрении апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда решение Центрального районного суда от 22 ноября 2021 г. повторно отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований. 25 июля 2023 г. кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 16 февраля 2023 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. 07 декабря 2023 г. при новом рассмотрении апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда решение Центрального районного суда от 22 ноября 2021 г. повторно отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований. 25 апреля 2024 г. кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 07 декабря 2023 г. оставлено без изменения. Указывают, что земельные участки, образованные в результате перераспределения, поставлены на государственный кадастровый учет без правообладателей, в результате чего законные правообладатели (ФИО2, ФИО1) фактически лишись принадлежащих им земельных участков. Отмечают, что на одном из спорных земельных участках (кадастровый номер №) располагается находящийся в собственности истцов жилой дом с кадастровым номером №, кроме того, в границах спорных земельных участков располагается иное имущество истцов: многолетние деревья, хозяйственные постройки и прочее. Полагают, что сложившаяся ситуация также негативным образом влияет на имущественные интересы администрации города Сочи, ввиду того, что администрацией не получена установленная плата за части земель, которые вошли в площадь перераспределенных участков. Согласно расчету истцов, платы за увеличение площади земельных участков, размер платы, подлежащей перечислению в пользу администрации города Сочи и представляющей собой стоимость приобретаемой площади земельных участков, составляет 

<

данные изъяты> руб. 

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, извещены надлежаще и своевременно, об отложении рассмотрения дела не просили, обеспечили явку своего представителя. 

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи – ФИО4, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований. Дополнил, что в настоящее время администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи обратилась с заявлением о повороте решения Центрального районного суда г. Сочи.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра Краснодарского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав доводы сторон, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом, а ч. 2 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст. ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности по ? доле каждой принадлежали три земельных участка, а именно:

земельный участок с кадастровым номером №, площадью 495 +/- 8 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, основание возникновения права - договора купли-продажи земельного участка от 26 июня 2016 г., решения об образовании земельных участков в результате раздела от 02 апреля 2021 г.;

земельный участок с кадастровым номером № площадью 995 +/- 11 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, основание возникновения права – договор купли-продажи земельного участка от 26 июня 2016 г., решение об образовании земельных участков в результате раздела от 02 апреля 2021 г.

земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 +/- 9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, основание возникновения права – договор купли-продажи земельного участка от 26 июня 2016 г., решение об образовании земельных участков в результате раздела от 02 апреля 2021 г.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 22 ноября 2021 г. по делу 2а-6861/2021 удовлетворены административные исковые требования ФИО2, ФИО1:

признано незаконным решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

установлены границы образуемого путем перераспределения земельного участка, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в кадастровом квартале №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненная по заказу ФИО2, в соответствии с координатами характерных точек границ образуемого земельного участка в системе координат МСК-23, зона 2 с указанием соответствующих поворотных точек;

признано незаконным решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» в отношении земельного участка №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

установлены границы образуемого путем перераспределения земельного участка общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в кадастровом квартале №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненная по заказу ФИО2, в соответствии с координатами характерных точек границ образуемого земельного участка в системе координат МСК-23, зона 2, с указанием соответствующих поворотных точек;

признано незаконным решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 +/- 9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

установлены границы образуемого путем перераспределения земельного участка общей площадью 882 кв.м, в кадастровом квартале №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненная по заказу ФИО2, в соответствии с координатами характерных точек границ образуемого земельного участка в системе координат МСК-23, зона 2, с указанием соответствующих поворотных точек;

указано, что решение является основанием для подготовки межевых планов и государственного кадастрового учета земельных участков, образуемых путем перераспределения, на основании схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, выполненных в 2021 году по заказу ФИО2

указано, что согласие правообладателя земельного участка и согласование границ со смежными землепользователями не требуется;

на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю возложена обязанность на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером, на основании заявления ФИО2, на основании судебного акта как основного документа, без истребования дополнительных документов, произвести государственный кадастровый учет образованных земельных участков

на администрацию города Сочи в лице Департамента имущественных отношений администрации города Сочи возложена обязанность заключить соглашение о перераспределении земельных участков.

Первоначально указанное решение вступило в законную силу 28 декабря 2021 г. 

Согласно сведениям ЕГРН решение Центрального районного суда г. Сочи от 22 ноября 2021 г. было исполнено в части постановки на кадастровый учет земельных участков со следующими характеристиками: 

земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>; 

земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>; 

земельный участок с кадастровым номером №, площадью 882 +/- 10 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Вместе с тем, 28 июля 2022 г. апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда решение Центрального районного суда от 22 ноября 2021 г. отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований. 

15 ноября 2022 г. кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции 

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 28 июля 2022 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. 

16 февраля 2023 г. при новом рассмотрении апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда решение Центрального районного суда от 22 ноября 2021 г. повторно отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований. 

25 июля 2023 г. кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 16 февраля 2023 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. 

07 декабря 2023 г. при новом рассмотрении апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда решение Центрального районного суда от 22 ноября 2021 г. повторно отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований. 

25 апреля 2024 г. кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 07 декабря 2023 г. оставлено без изменения.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела решение Центрального районного суда г. Сочи от 22 ноября 2021 г. отменено. 

Однако сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № № № в площадях и границах, указанных в решении Центрального районного суда г. Сочи от 22 ноября 2021 г., содержатся в ЕГРН.

По настоящему гражданскому делу истцы просят признать за ними право собственности на образованные отменным судебным актом земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, указывая, что на одном из них имеется строение, принадлежащее на праве собственности ФИО2 и ФИО1, а также, что отсутствие сведений о правообладателей данных участков ущемляет их права. Также просят обязать ответчика принять от истцов плату за перераспределение земельных участков и образование земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, а в данном случае федеральным законом не предусмотрено право суда выйти за пределы заявленных требований в этой их части.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом. В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ только истцу принадлежит право на изменение оснований иска.

Согласно ч.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Вместе с тем, как установлено судом, решение, которым образованы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, в настоящее время отменено. При этом ответчиком указано, что в настоящее время он обратился с заявлением о повороте исполнения судебного решения.

По настоящему же делу, истцы просят признать право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, образование и постановка на государственный кадастровый учет которых фактически признано незаконным судом кассационной инстанции, что недопустимо. 

При этом наличие права собственности на ранее существовавшие (до перераспределения) земельные участки, площадь, конфигурация и границы которых значительно отличались от спорных земельных участков, не свидетельствует о наличии законных оснований для передачи в собственность истцов вновь образованных объектов недвижимости. 

Таким образом, в настоящее время в нарушение ст.56 ГПК РФ истцами не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для возникновения права долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №.

Также суд не усматривает правовых оснований для возложения на департамент имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи обязанности принять от ФИО1 и ФИО2 плату за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования город-курорт Сочи в размере 

<

данные изъяты> руб., поскольку, в соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Каких-либо доказательств возникновения у ответчика обязанностей по принятию платы от истцов на одном из указанных оснований не имеется. Сведений о заключении между ответчиком и истцами соглашений о перераспределении земельных участков не имеется.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что законность и обоснованность исковых требований не нашла своего подтверждения в ходе совокупного анализа представленных в дело доказательств, и с учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт РФ серии № №), ФИО2 (паспорт РФ серии № №) к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на земельные участки, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2024 г.

Председательствующий: С.С. Ткаченко 

НА МОМЕНТ ПУБЛИКАЦИИ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ