Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 9 августа 2018 года

Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу законного представителя – генерального директора ООО «Святобор» ФИО1 на постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства Костромской области от 12 марта 2018 года № 103-2018, решение судьи Нейского районного суда Костромской области от 3 июля 2018 года, вынесенные в отношении ООО «Святобор» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Огласив жалобу, заслушав адвоката Свердлова С.В., выступающего в защиту ООО «Святобор» на основании ордера адвокатского образования, ФИО2 - должностное лицо, вынесшее постановление по данному делу, - судья Костромского областного суда 

у с т а н о в и л:

постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства Костромской области от 12 марта 2018 года № 103-2018, оставленным без изменения решением судьи Нейского районного суда Костромской области от 3 июля 2018 года, ООО «Святобор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе генеральный директор ООО «Святобор» ФИО1 просит об отмене постановления должного лица административного органа и решения судьи, считая их незаконными.

Законный представитель ООО «Святобор» извещен о месте и времени рассмотрения дела, что подтвердил защитник Свердлова С.В., в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, оснований для признания обязательным его присутствие нет. Защитник Свердлов С.В. и представитель административного органа заявили о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя ООО «Святобор», с чем суд согласен.

Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 5 октября 2017 года в квартале № выдела № 

<

данные изъяты> ОГКУ «Парфеньевское лестничество» на территории Парфеньевского района Костромской области установлена незаконная рубка ООО «Святобор» лесных насаждений.

На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Так, согласно требованиям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее обязанности в области лесного законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Деяние ООО «Святобор» квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рубка лесных насаждений за пределами определенных для этого лесосек не отрицается ООО «Святобор», а это деяние как незаконное подлежит квалификации по части 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Порядок и срок давности привлечения ООО «Святобор» к административной ответственности соблюдены.

Составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления о назначении административного наказания одним и тем же должностным лицом не противоречит положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и само по себе не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов ООО «Святобор».

Согласно договору аренды лесного участка от 13 марта 2012 года № 548 ООО «Святобор» передан на правах аренды лесной участок для заготовки древесины, срок действия договора с 13 марта 2012 года по 12 марта 2037 года (л.д. 38-55).

Основанием для производства рубки лесных насаждений по данному договору явилась поданная ООО «Святобор» лесная декларация от 27 июня 2016 года № 2 (л.д. 34-37) с указанием лесосек, а также срока заготовки древесины с 8 июля 2016 года по 7 июля 2017 года, само административное правонарушение выявлено 5 октября 2017 года. 

Таким образом, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данного вида административных правонарушений годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения 12 марта 2018 года постановления о назначении административного наказания не истек.

Административное наказание назначено ООО «Святобор» соразмерно содеянному, с учетом всех обстоятельств дела и санкции части 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене или изменению состоявшихся по делу постановления должностного лица административного органа и решения судьи, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда

р е ш и л:

постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства Костромской области от 12 марта 2018 года № 103-2018, решение судьи Нейского районного суда Костромской области от 3 июля 2018 года, вынесенные в отношении ООО «Святобор» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Святобор» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья ___________________________