Дело № 2 - 326/2019.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев. 25 марта 2019 года.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Пилипенко Б.Л.,

с участием представителя истца – управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа – ФИО1,

при секретаре Ливинской С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о расторжении договора и прекращении права аренды земельного участка,

установил:

Администрация Арсеньевского городского округа обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 

<

данные изъяты> между администрацией АГО и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, находящегося примерно в 35-ти метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Приморский, г. Арсеньев, 

<

адрес> для размещения металлического гаража, площадью 64 кв.м. Срок аренды установлен с 20.05.2009 года по 19.05.2012 года. Договор был зарегистрирован в управлении Федеральной регистрационной службы по ПК от 01.07.2009 года.

<

данные изъяты> ФИО2 умер. После смерти арендатора заведено наследственное дело. Однако, никто из наследников ФИО2 о замене стороны в этом договоре к истцу не обращался. Поступление арендных платежей после смерти ФИО2 прекратились. Следовательно, в связи со смертью арендатора договор аренды прекратил свое действие и к ответчику права и обязанности арендатора по названному договору аренды не перешли. 

В связи с изложенным, истец просил расторгнуть договор аренды земельного участка № прекратить право аренды указанного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа ФИО1 исковое заявление поддержала, по доводам, изложенным в нем.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Управление Росреестра), будучи надлежаще извещено о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, представив письменный отзыв на иск, в котором требования администрации АГО не признало, указав, что Управление Росреестра является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку не является субъектом материальных правоотношений, сложившихся по поводу спорного объекта, не имеет правопритязаний в отношении указанного объекта, не нарушало прав и законных интересов истца и не имеет материально-правовой заинтересованной по данному делу. 

01.07.2009 года Управлением зарегистрировано ограничение (обременение) в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в пользу ФИО2 28.08.2018 года в Управление обратился представитель управления имущественных отношений администрации АГО с заявлением о прекращении договора аренды указанного земельного участка в связи со смертью арендатора, в чём ему было отказано. Считает, что требования к Управлению Росреестра, как к государственному органу могут быть заявлены только в порядке гл. 22 КАС РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что 

<

данные изъяты> между администрацией АГО и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> находящегося примерно в 35-ти метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Приморский, г. Арсеньев, 

<

данные изъяты> для размещения металлического гаража, площадью 64 кв.м., сроком с 20.05.2009 года по 19.05.2012 года. Договор был зарегистрирован 01.07.2009 года. 

<

данные изъяты> ФИО2 умер и поступление арендных платежей по договору аренды прекратились. Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2, является его сын Е. который о замене стороны в договоре аренды к истцу не обращался. 

Выводы суда об этих обстоятельствах основаны на следующих доказательствах.

Согласно договору аренды земельного участка 

<

данные изъяты>, акта приема-передачи к нему, Арсеньевский городской округ предоставил ФИО2 в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 

<

данные изъяты> находящийся примерно в 35-ти метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край Приморский, г. Арсеньев, 

<

адрес> для размещения металлического гаража, площадью 64 кв.м. Срок аренды участка установлен с 20.05.2009 года по 19.05.2012 года. 

Согласно выписке из ЕГРН 

<

данные изъяты> указанный договор аренды зарегистрирован 01.07.2009 года.

Письмом № Управление имущественных отношений администрации АГО извещало ФИО2 о том, что срок действия договора аренды истёк и по истечении трех месяцев с момента получения уведомления, Управление отказывается от заключенного Договора. 

Из записи акта о смерти № следует, что ФИО2 умер 

<

данные изъяты>

Согласно свидетельствам о праве на наследство по завещанию, наследником имущества ФИО2, в составе которого имеется жилой дом, расположенный по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, 

<

адрес> и земельный участок площадью 816 кв.м. для размещения указанного жилого дома, является его сын - Е.

Приведённые доказательств суд оценивает как относимые, допустимые, достоверные и в совокупности достаточные для разрешения данного дела. 

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, суд руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии с п. 2 ст. 617 ГК РФ, в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В силу ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п.п. 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. 

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ.

Истец в обоснование требований, предъявленных к ответчику Управлению Росреестра по Приморскому краю, ссылается на то, что земельный участок, был предоставлен на праве аренды арендатору, который в настоящее время умер. Поскольку наследники арендатора в администрацию АГО с заявлением о включении их в договор аренды не обращались, к ним не перешли права и обязанности по договору аренды, договор аренды со смертью арендатора прекратил свое действие. Поэтому просит расторгнуть договор, регистрацию которого осуществило Управление Росреестра по Приморскому краю, и прекратить право аренды на указанный земельный участок. 

Между тем, суд полагает, что в рассматриваемом случае Управление Росреестра по Приморскому краю не может выступать в качестве ответчика по заявленным истцом требованиям, поскольку из материалов дела следует, что между управлением имущественных отношений администрации АГО и Управлением Росреестра по Приморскому краю отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества. Управление Росреестра по Приморскому краю не является стороной договора аренды № который просит расторгнуть истец, не обладает никакими правами в отношении спорного земельного участка, которые истец просить прекратить, не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к спорному земельному участку. Осуществив государственную регистрацию права аренды на спорный земельный участок, Управление Росреестра по Приморскому краю осуществило только свои властные полномочия, возложенные на него государством. 

Надлежащим ответчиком по требованиям о расторжении договора аренды земельного участка, прекращении права аренды является наследник умершего арендатора земельного участка, принявший наследство. Вопросы, связанные с исполнением властных полномочий относительно регистрации права аренды земельного участка, не могут быть разрешены в рамках спора о расторжении договора аренды, т.к. рассматриваются и разрешаются в ином порядке.

Представитель истца в судебном заседании возражала против замены ответчика Управления Росреестра по Приморскому краю на наследника ФИО2 – Е. поэтому суд, в силу положений ст. 41 ГПК РФ, рассматривает дело по предъявленному иску. 

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику при отказе истца от его замены, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, суд отказывает в удовлетворении иска к заявленному истцом ответчику - Управлению Росреестра по Приморскому краю. При этом суд учитывает, что управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа не лишено возможности обратиться с иском о восстановлении своего права к надлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении иска Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о расторжении договора и прекращении права аренды земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

В окончательной форме решение принято 29 марта 2019 года.

Судья: Б.Л. Пилипенко