№2-303/2024

50RS0033-01-2023-006449-78

РЕШЕНИЕ

 (Заочное) 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года 

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Лялиной М.А.,

При секретаре Шуклиной Ю.Д., 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Хартия» в лице ООО «Филиал Подмосковный» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами 

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Хартия» в лице ООО «Филиал Подмосковный» мотивирует свои требования тем, что на основании Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления и результатов конкурсного отбора, протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области от 19.04.2018 года, а также в соответствии с Соглашением №б/н от 28.04.2018 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Соглашение), заключенного с Министерством экологии и природопользования Московской области, ООО «Хартия» наделено статусом «Регионального оператора» по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Московской области (Ногинская зона Регионального оператора), и является единственным лицом, уполномоченным на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО, в том числе выставление счета за оказанные услуги за обращение с ТКО на территории Ногинской зоны субъекта Российской Федерации. 

Оказание услуг Региональным оператором осуществляется с «01» января 2019 года в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой, обращения с отходами.

В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 24.7 Федерального закона №89-ФЗ, установлена обязанность собственников ТКО заключить, договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого они образуются и находятся места их накопления, в соответствии с типовым договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (вместе с «Правилами обращения с ТКО») утверждена форма типового договора, а также Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО (Далее – Правила 1156).

Согласно пп. а) п. 8(1) Правил 1156, Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (МКД), – с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством РФ. 

В связи с чем, между ООО «Хартия» и ООО «Орехово-Зуевская районная объединенная компания», осуществлявшей управление и действующей в интересах жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>Зуевский 

<

адрес>, был заключен договор оказания услуг по обращению с ТКО №0032-2019/МО от 02.10.2018 года.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принятого собственниками помещений в указанном многоквартирном доме в соответствии с п.4.4 ч.2 ст. 44 ЖК РФ о заключении договора с Региональным оператором по обращению с ТКО, в соответствии с п.1 ч.7 ст. 157.2 ЖК РФ договоры на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками помещений в многоквартирном доме и региональным оператором по обращению с ТКО считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном п.1 ч.1 ст.157.2 ЖК РФ, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч.6 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, Региональным оператором по обращению с ТКО заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО №0032-2019/МО от 02.10.2018, заключенный между ООО «Хартия» и ООО «Орехово-Зуевская районная объединенная компания» был расторгнут с 01.01.2020.

До момента заключения жителями многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с Региональным оператором, договорные отношения между жителями данного дома и Региональным оператором отсутствовали.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируется положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее – Правила №).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), Должник ФИО2, ФИО3 и ФИО1 являются собственниками по 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативами накопления ТКО на территории Московской области и утвержденными предельными едиными тарифами на услуги Региональных операторов за период с 2020-2022, 2023 – 2028 годы согласно расчету истца, поскольку площадь квартиры должника составляет 66,40 кв.м., сумма, подлежащая ежемесячному начислению, рассчитывается следующим образом: до ДД.ММ.ГГГГ 66,40 х (0,087 + 0,027) / 12 х 739,67 = 466,58 руб./мес.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 66,40 х (0,087 + 0,027) / 12 х 765,34 = 482,78 руб./мес.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 66,40 х (0,087 + 0,027) / 12 х 834,22 = 526,23 руб./мес.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 66,40 х (0,087 + 0,027) / 12 х 909.30 = 573,59 руб./мес.

Согласно справке по лицевому счету №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность должника по оплате за обращение с ТКО по адресу: 

<

адрес>-Зуевский 

<

адрес>, составила 7414,73 рублей. 

Ранее истцом в отношении ответчика было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами от ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи судебного участка 172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области было отказано в принятии заявления ООО «Хартия» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате коммунальной услуги (обращение с ТКО) в связи с ее смертью.

По имеющейся у Регионального оператора информации, после смерти ФИО2 открыто наследственное дело, наследниками являются дети ФИО1 и ФИО3, поэтому истец обратился в суд в порядке искового производства и уточнил исковые требования, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Хартия» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО согласно 2/3 доли в праве долевой собственности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7414 рублей 73 копейки, расходов по оплате госпошлины в размере 400 рублей 00 копеек, почтовые расходы в связи с направлением искового заявления в размере 288 рублей 90 копеек, а также сумму почтовых расходов в связи с направлением уточненного иска в размере 303 рубля. Представитель истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом повесткой по месту жительства. Как следует из части первой статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка посылается по последнему известному суду месту жительства и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не живет или не находится. В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий (Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 1642-О-О от 16 декабря 2010 года). Действия ответчика не порождают для суда, рассматривающего настоящее дело, условий, влекущих невозможность рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле материалам. С учетом изложенного, причины неявки ответчика в судебное заседание не известны, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, против чего истец возражений не заявил. 

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и результатов конкурсного отбора, протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области от 19.04.2018 года, а также в соответствии с Соглашением №б/н от 28.04.2018 года об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного с Министерством экологии и природопользования Московской области, ООО «Хартия» наделено статусом «Регионального оператора» по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области (Ногинская зона Регионального оператора), и является единственным лицом, уполномоченным на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО, в том числе выставление счета за оказанные услуги за обращение с ТКО на территории Ногинской зоны субъекта Российской Федерации. 

Оказание услуг Региональным оператором осуществляется с 01 января 2019 года в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой, обращения с отходами.

В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.24.7 Федерального закона №89-ФЗ, установлена обязанность собственников ТКО заключить, договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого они образуются и находятся места их накопления, в соответствии с типовым договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (вместе с «Правилами обращения с ТКО») утверждена форма типового договора, а также Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО. 

Согласно пп. а) п. 8(1) Правил 1156, Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах– с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством РФ. 

В связи с чем, между ООО «Хартия» и ООО «Орехово-Зуевская районная объединенная компания», осуществлявшей управление и действующей в интересах жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>Зуевский 

<

адрес>, был заключен договор оказания услуг по обращению с ТКО №0032-2019/МО от 02.10.2018 года.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принятого собственниками помещений в указанном многоквартирном доме в соответствии с п.4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ о заключении договора с Региональным оператором по обращению с ТКО, в соответствии с п.1 ч.7 ст. 157.2 ЖК РФ договоры на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками помещений в многоквартирном доме и региональным оператором по обращению с ТКО считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч.6 ст.157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, Региональным оператором по обращению с ТКО заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО №0032-2019/МО от 02.10.2018 года, заключенный между ООО «Хартия» и ООО «Орехово-Зуевская районная объединенная компания» был расторгнут с 01.01.2020 года.

Собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами непосредственно с Региональным оператором.

До момента заключения жителями многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с Региональным оператором, договорные отношения между жителями данного дома и Региональным оператором отсутствовали.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируется положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из ЕГРН ФИО2, ФИО1 и ФИО3 являются собственниками по 1/3 доли каждый жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения (п. 16 ст.12 ЖК РФ). В соответствии с абз.2 п.148(30) Правил 354, в случае принятия такого решения, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО в соответствии с формулой, где Si - общая площадь i-го жилого помещения; Niн - норматив накопления ТКО; Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО.

Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 25.09.2019 № 727-РМ «О внесении изменения в распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 № 424-РМ «Об утверждении Нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области», утверждены нормативы накопления ТКО, согласно которым для домовладений (МКД, КГО МКД) расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив, является 1 кв.м. общей площади жилого помещения, норматив накопления ТКО составляет 0,087 куб. м, крупногабаритных отходов (далее - КГО) - 0,027 куб. м.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 20.09.2021 № 431-РВ «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области» с 01.10.2021, утверждены нормативы накопления ТКО, согласно которым для домовладений (МКД, КГО МКД) расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив, является 1 кв.м. общей площади жилого помещения, норматив накопления ТКО составляет 0,086 куб. м, КГО - 0,028 куб. м.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2019 № 403-Р «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги Региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на период 2020 – 2022 годы на территории Московской области», утвержден единый тариф на 2020-2022 год, согласно которому тариф на: 2020 год с 01.01.2020 по 31.12.2020 составляет 616,39 рублей без НДС, 739,67 рублей с НДС 20%; 2021 год с 01.01.2021 по 30.06.2021 составляет 616,39 рублей без НДС, 739,67 рублей с НДС 20%; 2021 год с 01.07.2021 по 31.12.2021 составляет 637,78 рублей без НДС, 765,34 рублей с НДС 20%; 2022 год с 01.01.2022 по 30.06.2022 составляет 629,32 рублей без НДС, 765,34 рублей с НДС 20%; 2022 год с 01.07.2022 по 31.12.2022 составляет 644,34 рубля без НДС, 834,21 рубля с НДС 20%.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.11.2022 №205-Р «об утверждении предельных единых тарифов на услуги Региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на период 2023-2028 год, согласно которому тариф на: 2023 год с 01.12.2022 по 31.12.2023 составляет 757,75 рублей без НДС, 909,30 рублей с НДС 20%.

Истец приводит расчет суммы, подлежащей ежемесячному начислению, который суд считает верным.

Согласно справке по лицевому счету №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по оплате за обращение с ТКО по адресу: 

<

адрес>, составила 7414,73 рублей.

Ранее истцом к ответчику было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами от ДД.ММ.ГГГГ, которое определением мирового судьи 172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области отказано в принятии о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате коммунальной услуги (обращение с ТКО) в связи с ее смертью.

Согласно ответа нотариуса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ наследниками первой очереди после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются дети ФИО1 и ФИО3, которые обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снята с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, истец уточнил исковые требования по кругу лиц и произвел замену ответчика на надлежащего. 

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года №22 собственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 

В соответствии с п.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с ТКО.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (п. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят как имущество, так и права и обязанности наследодателя на день открытия наследства.

В силу ст.1110 ГК РФ наследство переходит в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде, как единое целое, в том числе имущество и обязанности, включая обязанности по долгам, и в один и тот же момент.

В соответствии с п.1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323 ГК РФ). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии со ст.1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что наследодатель ФИО2, ФИО3 не исполняли свои обязательства по оплате коммунальных услуг, доказательств обратного суду не представлено, возражений по сумме задолженности не заявлено, поэтому суд приходит к выводу, что имеющаяся задолженность в сумме 7414,73 рублей подлежит взысканию с наследника ФИО1 в пределах стоимости наследственного имущества, поэтому иск подлежит удовлетворению в полном объеме. 

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в сумме 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Хартия» в лице ООО «Филиал Подмосковный» удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Хартия» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО согласно 2/3 доли в праве долевой собственности за период с 01.01.2020 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7414,73 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 400 рублей, почтовые расходы в связи с направлением искового заявления в размере 288 рублей 90 копеек, а также сумму почтовых расходов в связи с направлением уточненного иска в размере 303 рубля.

Сторона, не присутствовавшая на судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в 7-дневный срок со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: