Дело № 5-413/2017 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<

...> **** 2017 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л.,

при секретаре Яковлевой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1, **** года рождения, уроженца г. П., зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

...> д. ***, кв. ***, ИНН ***, ОГРНИП ***, ранее к административной ответственности не привлекался, 

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах: **** 2016 года в 16 часов 05 минут в торговом павильоне ИП ФИО1 по адресу: 

<

...> площадь ***, установлен факт нахождения в продаже спиртосодержащей жидкости: лосьона с экстрактом боярышника, 100 мл., не более 75% об., тоника «Медовый» 100 мл., не более 75 % об, лосьона «Вита-септ космо плюс», 100 мл., не более 95 % об. спирта, лосьона «Веснушка» 250 мл., не более 75% об. спирта, в нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ ФИО2 № 195 от 23.12.2016 года «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией».

Тем самым, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не отрицал факт продажи спиртосодержащей жидкости. 

Инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО3 полагал, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, и с учетом характера допущенного нарушения просил назначить наказание в виде штрафа с уничтожением предмета административного правонарушения. 

Выслушав участвующего в рассмотрении административного дела лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

В соответствии с Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ ФИО2 от 23.12.2016 № 195 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» (зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2016 г. N 44906) розничная торговля юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением парфюмерной продукции и стеклоомывающих жидкостей) была приостановлена на срок 30 суток. 

В последующем постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ продажа вышеуказанной продукции приостановлена на 60 суток и затем на 90 суток. 

Вместе с тем, **** 2016 года в 16 часов 05 минут в торговом павильоне ИП ФИО1 по адресу: 

<

...> площадь ***, установлен факт нахождения в продаже спиртосодержащей жидкости: лосьона с экстрактом боярышника, 100 мл., не более 75% об., тоника «Медовый» 100 мл., не более 75 % об, лосьона «Вита-септ космо плюс», 100 мл., не более 95 % об. спирта, лосьона «Веснушка» 250 мл. не более 75% об. спирта.

Таким образом, из представленных материалов усматривается, что у ИП ФИО1 в нарушение указанных нормативных актов установлен факт нахождения в продаже спиртосодержащей продукции, свободная реализация которой в Российской Федерации запрещена.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № *** АП № *** от ****.2017 года, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 2), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ****.2016 года (л.д.3), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ****.2016 (л.д.4), протоколом изъятия вещей и документов от ****.16 года (л.д.5), согласно которым обнаружена и изъята спиртосодержащая продукция: лосьон с экстрактом боярышника, 100 мл., 75% об., в количестве 14 бутылок, тоник «Медовый», 100 мл. не более 75% об., в количестве 150 бутылок, лосьон «Вита-септ космо плюс», 100 мл., не более 95 % об. спирта, в количестве 8 бутылок, лосьон «Веснушка» 250 мл., не более 75% об. спирта, в количестве 12 бутылок, объяснением К. от ****.2016 года, из которых следует, что она работает продавцом в торговом павильоне ИП ФИО1 по адресу: 

<

...> площадь ***, ****.16 года продала неизвестному лицу лосьон с экстрактом боярышника по цене 30 рублей за 1 бутылку, по факту нахождения в продаже тоника «Медовый» 100 мл., не более 75 % об, лосьона «Вита-септ космо плюс», 100 мл., не более 95 % об. спирта, лосьона «Веснушка» 250 мл., не более 75% об. спирта отказалась от объяснений, не отрицала, что ранее данный товар продавала (л.д.5), заключением эксперта № *** от ****2017 г., из которого следует, что жидкости в четырех флаконах с этикетками жидкой косметической продукции различных наименований, изъятые в торговом павильоне ИП ФИО1 по адресу: 

<

...> площадь ж***, являются спиртосодержащими и представляют собой смеси этилового ректификованного спирта и воды, крепость жидкостей: лосьона с экстрактом боярышника, 100 мл., 59,4 % об., тоника «Медовый» 100 мл., 58,9 % об, лосьона «Вита-септ космо плюс», 100 мл., 89,8 % об. спирта, лосьона «Веснушка» 250 мл., 60,5% об. спирта. Жидкости во флаконах с этикетками «тоник медовый» и «лосьон с экстрактом боярышника» (на данных этикетках указан ГОСТ 31679-2012), по внешнему виду, объемной доле этилового спирта и водородному показателю соответствуют требованиям ГОСТ 31679-2012 «Продукция косметическая жидкая. Общие технические условия». На этикетке двух флаконов «Лосьон Вита-септ ТУ 9158-001-21126356-2013» и «Лосьон Веснушка ТУ 9158-001-25599564-2014» указаны номера технических условий (ТУ), в связи с чем сравнение результатов исследования указанных жидкостей с требованиями ГОСТ31679-2012 не проводилось. Представленные жидкости в четырех флаконах изготовлены на основе этилового ректификованного спирта, что соответствует данным этикеток. В представленных жидкостях денатурирующих добавок не обнаружено (л.д. 18 -20).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истёк, т.к. допущено нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности виновного, и назначает ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

При назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения - спиртосодержащей продукции суд учитывает, что указанная продукция в силу ч. 1 ст. 25 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" является продукцией, изъятой из оборота, и вследствие положений ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит конфискации.

При таких обстоятельствах указанная алкогольная продукция, изъятая из оборота, согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит уничтожению.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1, **** года рождения, уроженца г. П., ИНН ***, ОГРНИП № ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. 

Спиртосодержащую продукцию: лосьон с экстрактом боярышника, 100 мл., 75% об., в количестве 14 бутылок, тоник «Медовый», 100 мл. не более 75% об., в количестве 150 бутылок, лосьон «Вита-септ космо плюс», 100 мл., не более 95 % об. спирта, в количестве 8 бутылок, лосьон «Веснушка» 250 мл., не более 75% об. спирта, в количестве 12 бутылок, хранящуюся в ООП УМВД России по г. Пскову по адресу: 

<

адрес> – уничтожить после вступления постановления в законную силу. 

Оплату штрафа произвести согласно представленным ниже банковским реквизитам: УФК по Псковской области (УМВД России по г. Пскову в ГРКЦ города Пскова), р/с 

<

***>, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области города Пскова, КПП: 602701001, БИК: 045805001, ОКТМО: 58701000, КБК: 18811690040040000140, ИНН: 

<

***> наименование платежа: административный штраф, протокол № 6857/004261, постановление по делу № 5-413/2017.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (

<

...>, кабинет № 14). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Неуплата в срок административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Псковского 

городского суда Л.Л. Гусак

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.