УИД 60RS0025-01-2024-000347-47

Дело № 2-217/2024

Решение

 

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года п. Струги Красные

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е. В.,

при секретаре Кузьминой Е.С.,

с участием истца – старшего помощника прокурора Струго-Красненского района Псковской области Нинуа С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и. о. прокурора Струго-Красненского района Псковской области в интересах Российской Федерации к ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях об обязании передать (принять) в собственность Российской Федерации выморочное имущество, 

установил:

И. о. прокурора Струго-Красненского района Псковской области, действуя в интересах Российской Федерации, обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения гражданского законодательства в части обращения выморочного имущества в доход государства.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании п. 1 данной статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. При отсутствии лиц, имеющих на основании п. 1 данной статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований.

В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным ГК РФ, с учетом некоторых особенностей. В частности, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ Российской Федерации от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ). 

В ходе проверки установлено, что на расчетном счете ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» находились денежные средства в размере 9703,85 руб., которые не были использованы на оплату услуг по стационарному обслуживанию в связи со смертью Л. Т. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р.

Социальные услуги, как следует из части 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 935н утвержден Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, который определяет правила предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам Российской Федерации, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания и которым предоставляется социальная услуга или социальные услуги.

Согласно пункту 27 Примерного порядка условия предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания устанавливаются в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 27 Федерального закона, с учетом условий, установленных получателю социальных услуг в индивидуальной программе и договоре.

В соответствии с пунктом 38 Примерного порядка одним из оснований прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания являются смерть получателя социальных услуг или ликвидации (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг.

Таким образом, договор о социальном обслуживании прекращен, денежные средства, перечисленные на оплату социальных услуг, не использованы в полном объеме и являются имуществом умершего.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В силу статей 1102 и 1105 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

После смерти Л. Т. А. наследственное дело не открывалось. В связи с чем данное имущество физического лица в виде денежных средств является выморочным имуществом и подлежащим передаче в собственность Российской Федерации.

Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, и. о. прокурора, действуя в интересах Российской Федерации, просит обязать ГБУСО «Новосеьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в сумме 9703,85 руб., находившиеся на лицевом счете ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» после смерти Л. Т. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р., в бюджет Российской Федерации; обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях принять в собственность Российской Федерации выморочное имущество после смерти Л. Т. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р., в виде денежных средств в размере 9703,85 руб., находившихся на лицевом счете ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов». 

В судебном заседании старший помощник прокурора Струго-Красненского района исковые требования поддержала, пояснила суду вышеизложенное.

Представитель ответчика - ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 - в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях - в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен должным образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. ст. 1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как следует из ответа нотариуса Струго-Красненского нотариального округа Псковской области И. Н. В. от 25.06.2024 рег. № на запрос суда от 05.06.2024 №, после умершей 10.02.2022 Л. Т. А. в нотариальной конторе Струго-Красненского нотариального округа Псковской области наследственное дело не заводилось. В реестре наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты в сети интернет наследственное дело после смерти Л. Т.А. отсутствует.

В силу п.п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (за исключением жилого помещения, земельного участка, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества; долей в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах 2 и 3 данного пункта объекты недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 18.02.2019 между Л. Т. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р. (л. д. 10) и ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» был заключен Договор о предоставлении стационарных социальных услуг №. Согласно п. 11 договора стоимость услуг составила 7243,13 руб. в месяц (л. д. 14-16).

Договор заключен в соответствии с Примерным порядком предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 935н.

Согласно Свидетельству о смерти, выданному 96000022 Отделом ЗАГС Струго-Красненского района Комитета юстиции Псковской области 17.02.2022, Л. Т. А. умерла 10.02.2022 (л. д. 11).

В соответствии с пунктом 38 Примерного порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания одним из оснований прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания являются смерть получателя социальных услуг или ликвидации (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг.

Приказом директора ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Струго-Красненского района № от 10.02.2022 Л. Т. А. исключена из списка обеспечиваемых в связи со смертью 10.02.2022 (л. д. 12). 

Согласно справке ГБУСО ПО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от 18.03.2022 № остаток денежных средств, принадлежащих Л. Т. А. на лицевом счете ГБУСО на день ее смерти составил 9703,85 руб., обращений от наследников не поступало (л. д. 17-19).

Как следует из п.п. 1-3 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании п. 1 данной статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. При отсутствии лиц, имеющих на основании п. 1 данной статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Таким образом, спорные денежные средства, находящиеся на расчётном счете ответчика - ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов», - не использованные в полном объеме на предоставление социальных услуг по договору в связи со смертью получателя услуг, являются наследственным имуществом Л. Т. А., а поскольку до настоящего времени наследство никем из наследников не принято, то они также являются выморочным имуществом, подлежащим передаче в собственность Российской Федерации. 

Для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ Российской Федерации от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом. Аналогичное положение содержится в п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5.06.2008 №432.

Таким образом, органом, уполномоченным на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества является МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

С учетом изложенного суд считает исковые требования прокурора, заявленные в интересах Российской Федерации, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст. 88 ГПК РФ государственная пошлина относится к судебным расходам. 

Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, освобождается от оплаты судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты госпошлины.

ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от уплаты государственной пошлины не освобождено, поэтому с указанного ответчика подлежит взысканию сумма в размере 300 руб., что в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет размер уплаты государственной пошлины с физического лица при подаче искового заявления неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и. о. прокурора Струго-Красненского района Псковской области, заявленные в интересах Российской Федерации, удовлетворить. 

Обязать ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в сумме 9703,85 руб. с лицевого счета Л. Т. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р., умершей 10.02.2022, находящегося в ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в бюджет Российской Федерации.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях принять в собственность Российской Федерации денежные средства в размере 9703,85 руб., находившиеся на лицевом счете Л. Т. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р., умершей 10.02.2022, в ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в качестве выморочного имущества.

Взыскать с ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» госпошлину в доход Стругокрасненского муниципального округа в сумме 300 руб.

На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27.06.2024.

Судья Е. В. Богданова