Материал № 12-47/2018

решение

г. Губаха 08 февраля 2018 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Зюзиков А.А.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания – ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ. 

Привлекаемому к административной ответственности разъяснены его права в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Заявлений, ходатайств, в том числе о ведении протокола судебного заседания, отводов ФИО1 не представлено.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Губахинского судебного района 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ________________ рублей.

В суд поступила жалоба ФИО1 на постановление по делу од административном правонарушении, в которой он указал, что постановление является необоснованным и незаконным по следующим основаниям. Мировым судьей при рассмотрении дела была дана неверная оценка наличия состава и события административного правонарушения. Материалами дела не подтверждается совершение им миссионерской деятельности ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> не может быть расценено как совершение миссионерской деятельности, так как указанная табличка не открывает неопределенном кругу лиц информацию о вероучении религиозного объединения и не призывает граждан к вступлению в состав членов или последователей религиозного объединения, что представляло бы необходимые признаки миссионерской деятельности в соответствии с Федеральным Законом № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Доказательств осуществления ДД.ММ.ГГГГ в его доме им миссионерской деятельности от имени и в интересах какого-либо религиозного объединения в суд предоставлено не было, следовательно, его вина в осуществлении незаконной миссионерской деятельности по ч. 4 ст. 5.26 КоАП является недоказанной и неустановленной, что исключает возможность привлечения его к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ. Просит постановление мирового судьи судебного участка № Губахинского судебного района 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснил, что наличие таблички на доме не свидетельствует о ведении им миссионерской деятельности. Законом установлена свобода вероисповедания, он с родственниками, друзьями собираются и читают Библию. Любой может зайти и присутствовать при этом. Но за 10 лет, пока висит табличка на доме, никто на богослужения не приходил. Судья тоже должен помнить, что его ждет, в том, числе Суд Божий. 

Судья, выслушав ФИО1, исследовав имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу о необоснованности жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Мировым судьей установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, около 12 час. 00 мин. в пристрое 

<

адрес>, с нарушением требований п. 3 ст. 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 № 125-ФЗ осуществлял миссионерскую деятельность, направленную на распространение информации о вероучении местной религиозной группы среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени данной религиозной организации. Согласно письму Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № на сайте № содержится информация 

<

адрес>, где в качестве контактного лица указан ФИО1 и его контактный телефон.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ подтвержден совокупностью собранных и исследованных мировым судьей доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Исследованные доказательства оценены мировым судьей в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действиям ФИО1 дана надлежащая правовая оценка. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ), миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 125-ФЗ, религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание, совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Согласно пункту 2 названной статьи Федерального закона № 125-ФЗ религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой в силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 125-ФЗ признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.

Религиозные объединения вправе беспрепятственно осуществлять миссионерскую деятельность, то есть деятельность, направленную на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами, в местах, перечисленных в пункте 2 статьи 24.1 Федерального закона № 125-ФЗ.

При этом пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона № 125-ФЗ запрещено осуществление миссионерской деятельности в жилых помещениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16 Федерального закона № 125-ФЗ.

Довод ФИО1 о том, что 

<

адрес>, не открывают неопределенному кругу лиц информацию о вероучении религиозного объединения и не призывают граждан к вступлению в состав членов или последователей религиозного объединения, является необоснованным, и не может быть признан состоятельными, поскольку опровергается материалами дела. Напротив, наличие данной таблички однозначно указывает о размещении в доме культового помещения. 

Довод об отсутствии состава и события вмененного ему административного правонарушения по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, и его вина в осуществлении незаконной миссионерской деятельности является недоказанной и неустановленной, опровергается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, адресной справкой, информацией Минюст России от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ 

Наказание ФИО1 назначено минимальное в пределах санкции ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ с учетом его материального положения, состояния здоровья, личности нарушителя.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Губахинского судебного района 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.А. Зюзиков