Дело № 5-а18/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

п. ФИО1 24 мая 2024 года 

Судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Золотарева М.В., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

24.05.2024 г. в Чаплыгинский районный суд Липецкой области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. 

Судья считает необходимым указанный протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами вернуть органу, его составившему, по следующим основаниям.

В силу п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведенных выше положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении…

Протокол об административном правонарушении – это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Изучив представленный материал, в частности протокол об административном правонарушении 48 ВА № 265920 от 18.05.2024 г. в отношении ФИО2, судьей установлено, что в нем не указана статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за инкриминируемое административное правонарушение,

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении вопреки вышеприведенным положениям КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не осуществлена квалификация действий лица в соответствии с положениями КоАП РФ.

Отмеченные недостатки и неполнота представленного протокола об административном правонарушении, являются существенными, в связи с чем судья считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными документами подлежат возврату.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении 48 ВА № 265920 от 18.05.2024 г., составленный в отношении ФИО2 и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в ОГИБДД МО МВД России «Данковский» дислокации в пос. ФИО1 в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ для устранения недостатков оформления материалов дела об административном правонарушении. 

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья М.В. Золотарева