УИД: 28RS0---86 

№ 2-1012/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2020 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Соколинской О.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО3, действующей на основании доверенности --1 от --, помощника Свободненского городского прокурора Лотаревой Ю.А., представителя МКУ "Жилищный центр" города Свободного, администрации г.Свободного – ФИО4, действующей на основании доверенностей б/н от -- и -- от --,

при секретаре судебного заседания Савельевой Л.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета.

Свои требования мотивирует следующим. -- на основании договора дарения он приобрел право собственности на жилое помещение по адресу: --, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Ранее до заключения договора дарения в жилом помещении был зарегистрирован ФИО5, до настоящего времени добровольно не снялся с регистрационного учета. Ответчик в жилом помещении не проживает, каких-либо договорных обязательств между ними не существует, членом его семьи не является. Регистрация ответчика существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. В связи с чем, просит признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: --.

Истец ФИО1 его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности --1 от --, в судебном заседании поддержали заявленные требования на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представитель МКУ "Жилищный центр" города Свободного, администрации г.Свободного – ФИО4, действующая на основании доверенностей б/н от -- и -- от --, оставляет решение вопроса на усмотрение суда.

Ответчик ФИО5, его представитель в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела.

Главный специалист администрации города Свободного в области организации и осуществления деятельности по опеке в отношении совершеннолетних лиц ФИО6, представители Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Свободненский», ГБУЗ АО «Амурская областная психиатрическая больница», о месте и времени рассмотрения дела извещен, не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Согласно ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами. 

Из приведенных положений Конституции РФ и Жилищного кодекса РФ следует, что признание лица утратившим права пользования жилым помещением допускается только в случаях, установленных законом, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путём признания жилищного права, восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право, прекращения или изменения жилищного правоотношения. 

Согласно ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением; несёт бремя содержания данного помещения; обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона. 

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что собственником квартиры, расположенной по адресу: --, является ФИО1 на основании договора дарения от -- и свидетельства о государственной регистрации права от --. Ответчик ФИО5 -- зарегистрирован по адресу: --, что подтверждается адресной справкой УМВД России по Амурской области от --, справкой о составе семьи ООО «ЕРКЦ» от --.

Решением Свободненского городского суда от -- ФИО5 признан -- -- -- от -- над -- ФИО5 была установлена опека, его опекуном назначен ФИО2, который умер --. 

Постановлением администрации г.Свободного Амурской области -- от -- над совершеннолетним -- ФИО5 установлена опека, его опекуном назначен главный специалист администрации города Свободного в области организации и осуществления деятельности по опеке в отношении совершеннолетних лиц ФИО6 

Суд установил, что регистрация ответчика носит формальный характер, он никаких обязательств, вытекающих из пользования жилым помещением не несёт, в содержании данного жилого помещения (оплате электроэнергии, ремонте жилья) участия не принимаетт, в жилом доме не проживает, создавая тем самым истцу дополнительные трудности в реализации своего права собственности.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец является собственником жилого дома, а в соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.3 Закона граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. №8 (в действующей редакции) «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). 

Прекращение жилищных правоотношений, действительно, является основанием для снятия лица соответствующим органами с регистрационного учёта.

Однако, в соответствии со ст.3 указанного Закона, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который всего лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания, введён с целью контроля за передвижением по территории Российской Федерации.

Следовательно, факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении, сам по себе не порождает, не изменяет и не прекращает права на данное жилое помещение и регистрация либо отсутствие таковой в спорном жилом помещении не может нарушить его жилищных прав, как и других прав (в том числе на свободу передвижения на территории Российской Федерации), так как регистрационный учёт граждан не относится к числу юридических фактов, влияющих на приобретение или прекращение жилищных прав. 

Кроме того, регистрация ответчика в жилом доме не соответствует фактически установленным судом обстоятельствам, по данному адресу ответчик не проживает). Таким образом, бездействие ответчика, не снявшегося с регистрационного учета при смене места жительства в нарушение требований указанного Закона, не может расцениваться судом, как выражение намерения сохранить право пользования жилым домом.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО5, -- года рождения, уроженца --, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: --.

Настоящее решение является правовым основанием для снятия ФИО5, -- года рождения, уроженца --, с регистрационного учёта по адресу: --.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 30 июля 2020 года.

Судья Свободненского

городского суда О.С.Соколинская

-- 

--

--

--

--

-- 

--

--

-- 

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--