ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июня 2017 года г. Мурманск

Судья Мурманского областного суда Щукина Л.В., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Губернатору Мурманской области, Правительству Мурманской области, Мурманской областной Думе о возложении обязанности внести изменения в региональное законодательство и о взыскании денежных средств, 

установил:

ФИО1 обратился в Мурманский областной суд с административным исковым заявлением к Губернатору Мурманской области, Правительству Мурманской области, Мурманской областной Думе о возложении обязанности внести изменения в региональное законодательство и о взыскании денежных средств. 

Данное административное исковое заявление не может быть принято к производству Мурманского областного суда и подлежит отказу и возвращению административному истцу. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определены категории дел, отнесенные к ведению судов общей юрисдикции, рассматриваемых в порядке названного Кодекса. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Подсудность административных дел областного суда установлена статьей 20 вышеуказанного Кодекса, по которой областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

Как следует из содержания административного искового заявления ФИО1 и приложенных к нему документов, административный истец указывает о нарушении своих прав на получение льгот как участника подразделения особого риска, инвалида *** группы, военного пенсионера, в связи с отсутствием в Законе Мурманской области от 23.12.2004г. № 550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан», Законе Мурманской области от 28.04.2009 № 1099-01-ЗМО «О предоставлении социальной услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан», категории граждан, к которым относится административный истец. Кроме того, в Постановлении Правительства Мурманской области от 21.04.2010 № 171-ПП указано, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на членов их семьи не распространяется. По этим основаниям просит обязать Правительство Мурманской области и Мурманскую областную Думу внести соответствующие изменения. 

Одновременно просит взыскать с Мурманской областной Думы денежные средства. 

Заявленные требования, касающиеся возложения обязанностей на государственный орган и представительный орган внести изменения в региональное законодательство, принимаемые этими органами, не подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Поэтому, исходя из предмета и характера этих требований, в силу пункт 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует отказать в принятии административного искового заявления ФИО1 к Губернатору Мурманской области, Правительству Мурманской области и Мурманской областной Думе о возложении обязанности внести изменения в законодательство и в нормативные правовые акты Мурманской области. 

Требования ФИО1 о взыскании денежных средств на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежат возвращению, поскольку данный спор не относится к подсудности областного суда, разрешаемого в качестве суда первой инстанции. 

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128, пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

отказать в принятии административного искового заявления ФИО1 к Губернатору Мурманской области, Правительству Мурманской области, Мурманской областной Думе о возложении обязанности внести изменения в региональное законодательство. 

Возвратить административное исковое заявление ФИО1 к Мурманской областной Думе о взыскании денежных средств.

Рекомендовать ФИО1 обратиться с требованиями о взыскании денежных средств в соответствующий суд, исходя из предмета и цены иска. 

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Мурманского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Мурманского областного суда Л.В. Щукина