Дело № 2-59/2024 (2-2112/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мелеуз 11 января 2024 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Садыковой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Абдульмановой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновав его тем, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: строительная промышленность, площадью ... кв.м с кадастровым номером 02:37:101601:263, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, с/с Мелеузовский, с южной стороны д. Каран, восточнее территории ипподрома, на основании договора аренды 

<

№> от 

<

дата обезличена>, соглашения о передаче права аренды на земельный участок от 

<

дата обезличена>

В 

<

дата обезличена> г. он построил склад на земельном участке.

При обращении в отдел архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на ввод объект в эксплуатацию, ему было отказано в связи с тем, что ему не выдавалось разрешение на строительство.

<

дата обезличена> он получил градостроительное заключение, согласно которому строительство объекта капительного строительства, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, Мелеузовский сельский совет, не противоречит генеральному плану, градостроительные регламенты не нарушены.

ООО «Гипар» проведена оценка технического состояния конструктивных элементов нежилого здания. Актом экспертизы установлено, что построенное нежилое здание соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил; при соблюдении обязательных требований пожарной безопасности «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» согласно Постановлению Правительства РФ от 16 сентября 2020 r. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», определяющих порядок поведения людей, порядок содержания территорий, зданий, сооружений, в целях обеспечения пожарной безопасности, и устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.

Просит признать за ним право собственности на нежилое здание – склад, по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, с/с Мелеузовский, площадью ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:37:101601:263.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 не явились, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещены. В письменном заявлении просили исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело без их участия. 

Представитель ответчика администрации сельского поселения Мелеузовский сельский муниципального района Мелеузовский район РБ о времени и месте судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился. Направил письменный отзыв на заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица администрации муниципального района Мелеузовский район РБ о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, в суд не явился. 

Представители третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (Отдел по Мелеузовскому району) о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, в суд не явился. Представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении требований истца. 

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что 

<

дата обезличена> между ФИО3 и Администрацией муниципального района Мелеузовский район РБ заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка 

<

№>, согласно которому ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:37:101601:263, общей площадью ... кв.м по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, с/с Мелеузовский, с южной стороны д. Каран, восточнее территории ипподрома, для размещения теплицы для выращивания цветов, сроком на ... лет. 

<

дата обезличена> ФИО3 на основании соглашения о передаче права аренды на земельный участок передала ФИО1 право аренды на указанный земельный участок. 

Согласно выписке из ЕГРН от 

<

дата обезличена> земельный участок с кадастровым номером 02:37:101601:263, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, с/с Мелеузовский относится к категории земель – земли и промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – строительная промышленность.

По данным технического паспорта на земельном участке по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, с/с Мелеузовский, с южной стороны д. Каран, восточнее территории ипподрома истцом возведено нежилое здание, дом общей площадью ... кв.м.

Согласно градостроительному заключению от 

<

дата обезличена> 

<

№>, выданному Муниципальным бюджетным учреждением «Архитектура и градостроительство» муниципального района Мелеузовский район РБ, строительство объекта капительного строительства, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, Мелеузовский сельский совет, не противоречит Генеральному плану, градостроительные регламенты не нарушены.

Из акта экспертизы № ... от 

<

дата обезличена> следует, что построенное нежилое строение (литера А по техпаспорту), расположение на земельном участке по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, Мелеузовский сельсовет, c южной стороны д. Каран, восточнее территории ипподрома, соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил для зданий и сооружений. Построенное нежилое строение (литера А по техпаспорту), расположенное на земельном участке по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, Мелеузовский сельсовет, c южной стороны д. Каран, восточнее территории ипподрома, при соблюдении нормальных условий эксплуатации, при контроле состояния строительных конструкций, своевременной защите от разрушающих воздействий и при соблюдении обязательных требований пожарной безопасности «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» согласно Постановлению Правительства РФ от 16 сентября 2020 r. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», определяющих порядок поведения людей, порядок содержания территорий, зданий, сооружений, в целях обеспечения пожарной безопасности, и устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.

Согласно приказу Росреестра от 10 ноября 2020 г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования земельного участка; строительная промышленность предполагает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции.

Как разъясняется в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Поскольку истец на предоставленном ему в аренду земельном участке возвел постройку, которая не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований иска о признании права собственности на нежилое здание, не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий Л.А. Садыкова