Дело № 2-3314/2025

УИД № 77RS0014-02-2025-000786-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Красновой Е.Ф.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3314/2025 по иску ФИО1 к Филиалу № 3 ОСФР по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу № 3 ОСФР по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя свои требования тем, что истец в досудебном порядке обращался к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и представила необходимые документы. По результатам рассмотрения пенсионного дела истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (решение № 911603 от 22.10.2024 г.) в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом, ответчик при подсчете специального стажа не включил период работы истца с 01.02.2000 г. по 31.03.2006 г. в должности медицинской сестры приемного покоя (отделения) ГОУЗ «Жирновская психиатрическая больница для больных туберкулезом», который предусмотрен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возврату (по старости) на льготных условиях. С указанным решением истец не согласна, ввиду данного обстоятельства обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.  

С учетом изложенного, истец просит суд признать решение Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес от 22.10.2024 г. № 911603 об отказе в установлении пенсии незаконным в части невключения периода работы 01.02.2000 г. по 31.03.2006 г..; обязать Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.02.2000г. по 31.03.2006г. (6 л. 2 мес. 0 дней) в должности медицинской сестры приемного покоя (отделения) ГОУЗ «Жирновская психиатрическая больница для больных туберкулезом»; обязать Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес назначить страховую пенсию по старости с 19.01.2025 г.; взыскать с ответчика госпошлину в размере сумма

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, просила в иске отказать. 

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, в силу следующего.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.п. «н» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в перечне должностей и учреждений указаны должности «медицинская сестра», «фельдшер», «врачи - специалисты всех наименований» и учреждения «Станции скороймедицинскойпомощи», «Центрмедициныкатастроф».

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учёт - это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу п. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что 17.09.2024 г. истец обратилась в Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением № 9/1603 в установлении пенсии истцу отказано, с указанием на то, что в распоряжении СФР сведениям (индивидуального лицевого счета застрахованного лица) стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у заявителя составляет 9 лет 9 месяцев 1 день.

С учетом имеющегося стажа, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у заявителя возникает в 51 год.

В соответствии с п. 14 Правил обращения за страховой пенсией, заявление о назначении пенсии может быть подано не ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста, т.е. не ранее 19.12.2025 г.

Согласно доводам искового заявления ответчик при подсчете специального стажа не включил период работы истца с 01.02.2000 г. по 31.03.2006 г. в должности медицинской сестры приемного покоя (отделения) ГБУЗ «Жирновская психиатрическая больница для больных туберкулезом», который предусмотрен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возврату (по старости) на льготных условиях.

Так, согласно записям в трудовой книжке истца АТ-IV № 6578751 от 11.10.1993 г. 14.05.1996 г. ФИО1 была принята в Жирновскую областную психиатрическую больницу в должности медицинская сестра отделения; 01.02.2000 г. на основании постановления администрации адрес о перерегистрации Жирновской областной психиатрической больницы в Жирновскую психиатрическую больницу для больных туберкулезом переведена медицинской сестрой приемного покоя; 01.10.2022 г. на основании Постановления главы администрации адрес о преобразовании ГОУЗ психиатрической больницы для больных туберкулёзом переведена в МУЗ Специализированная психиатрическая больница для больных туберкулезом; 03.04.2003 г. произведена запись заменить слово «медицинской сестрой приемного покоя» на медицинской сестрой приемного отделения; 10.01.2006 г. МУЗ Специализированная психиатрическая больница для больных туберкулезом переименована в ГОУЗ «Специализированная психиатрическая больница» в адрес; 01.04.2006 г. переведена медицинская сестра процедурной по 11 разряду.

В соответствии со справкой исх. № 20 от 30.05.2011 г. Государственное учреждение здравоохранения «Жирновская областная психосоматическая больница» адрес (ГУЗ ЖОПСБ) имела: Устав, утвержденный директором Департамента здравоохранения Администрации адрес Nº 27 от 23.05.1992г. и решением Малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов № 40 от 25.02.1992 г. Главной целью Учреждения является оказание специализированной медицинской помощи по туберкулезу и психиатрии.

Далее ГУЗ ЖОПСБ было перерегистрировано в Государственное областное учреждение здравоохранения Жирновская психиатрическая больница для больных туберкулезом (ГОУЗ ЖПББТ). В результате, 12 марта 1999г. Министерством Здравоохранения адрес был утвержден Устав, зарегистрированный Постановлением Главы Администрации адрес № 477 от 26.08.1999г. и выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № 210 от 26.08.1999 г.

При передачи ГОУЗ ЖПББТ в муниципальную собственность, оно было преобразовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница» для больных туберкулезом адрес (МУЗ СПББТ) на основании Постановления Главы администрации адрес № 506 от 28 июня 2002г. МУЗ СПББТ имело Устав, утвержденный Постановлением Главы Администрации адрес № 491 от 27.06.2002 г. и Свидетельство о государственной регистрации №379 от 28.06.2002 г.

Муниципальное учреждение здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница» для больных туберкулезом адрес осуществляло медицинскую деятельность согласно лицензии К 046936 №0200229 от 12.03.2003 г., выданной Министерством Здравоохранения адрес.

Во исполнение постановления Администрации адрес от 06.12.2005 г. № 252 «О передаче специализированных учреждений здравоохранения из муниципальной собственности в государственную собственность адрес» и на основании приказа МЗ РО № 22 от 10.01.2006г. МУЗ СПББТ было переименована в Государственное областное учреждение здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница» в адрес (ГОУЗ СПБ в адрес).

На основании постановления Администрации адрес от 13.06.2006 г. № 217 «С реорганизации государственных учреждений здравоохранения» и приказ министерства здравоохранения области от 14.06.2006 года № 316 о реорганизации государственных учреждений здравоохранения Государственное областное учреждение здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница» в адрес реорганизовано с 01.02.2007 года путем присоединения к государственному учреждению здравоохранения «Психоневрологический диспансер» адрес (Тацинский филиал ГУЗ ПНД РО)

В настоящее время Тацинский филиал ГУЗ ПНД РО имеет Положение о филиале, утвержденный Министерством здравоохранения РО, зарегистрированный Инспекцией ФНС России по адрес РО 22.02.2007 г.

Согласно справке исх. № 23 от 30.05.2011 г. Психоневрологического диспансера адрес ФИО1 работала в Государственном (Муниципальном) учреждении здравоохранения (в структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (воинских частей) Тацинского филиала государственного учреждения здравоохранения «психоневрологический диспансер» адрес на полную ставку в должности медицинская сестра приемного покоя с 01.02.2000 г. приказ от 31.01.2000 г. № 20 по 31.03.2006 г. приказ от 31.03.2006 г. № 49; в должности медицинская сестра процедурной с 01.04.2006 г. приказ от 31.03.2006 г. № 49 по 31.05.2010 г. приказ от 23.05.2011 г. № 70. Работа в указанных должностях учреждениях дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 11 п. 1 ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Так, согласно данным о расчетах стажа по различным условиям для права период работы истца с 01.02.2000 г. по 31.12.2001 г. и с 01.02.2002 г. по 31.03.2006 г. учтен как «ЛЕЧЕБСЕЛК», т.е. по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Кроме того, в заявлении о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 17.09.2024 г. истец выразила согласие с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.

С учетом изложенного, суд, изучив представленные материалы дела, принимая во внимание, учет ответчиком спорного периода в сведениях о трудовом стаже истца, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием нарушенного права истца.

Кроме того, поскольку, судом отказано в удовлетворении основного требования истца о взыскании страхового возмещения, то у суда не имеется оснований для удовлетворения оставшейся части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к Филиалу № 3 ОСФР по адрес и адрес (ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 22.10.2024 № 911603, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, назначении досрочной страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ф. Краснова

Решение суда в окончательной форме принято 

(мотивированное решение составлено) 26 сентября 2025 года.

Судья Е.Ф. Краснова