№ 2-225/2023

22RS0035-01-2023-000210-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года с. Гальбштадт 

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л., 

при секретаре Комашко А.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю о признании решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просила признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; возложить на ответчика обязанность зачесть в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 01.01.1992 по 28.08.1994 в должности технички в доме животноводов в колхозе им. 22 Партсъезда Славгородского района Алтайского края, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствие с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, с 09.06.2022, мотивировав требования тем, что ей назначена страховая пенсия по старости, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в перерасчете страховой пенсии по старости ввиду отсутствия 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве. Спорный период работы не засчитан в стаж в сельском хозяйстве, поскольку должность не предусмотрена Списком. Полагает, действия ответчика незаконными. 

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление, представлены письменные возражения. 

Выслушав пояснения истца, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. 

В соответствие с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отдел установления пенсий № управления установления пенсий ГУ – ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Период работы с 01.01.1992 по 28.08.1994 в должности технички в доме животноводов в колхозе им. 22 Партсъезда Славгородского района Алтайского края исключен из страхового стажа, так как должность не предусмотрена Списком. 

Суд не может согласиться с решением ответчика, исходя из следующего. 

Судом установлено, что 02.09.1982 ФИО2 принята в члены колхоза имени 22 партсъезда, работа в должности доярки. 06.11.1991 колхоз имени 22 партсъезда переименован в колхоз «Шумановский». В период с 15.10.1985 по 26.09.1986 ФИО1 работает техничкой в доме животноводов, 26.09.1986 направлена в цех животноводства лаборантом до 17.02.1987, с 17.02.1987 работает техничкой в доме животноводов. В период с 13.07.1988 по 10.09.1989 находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. В период с 26.04.1990 по 29.08.1994 работала техничкой в доме животноводов. С 29.08.1994 ФИО1 работает племучетчиком в доме животноводов. С 17.07.2001 истец переведена учетчиком-кладовщиком молочного цеха, 12.04.2014 уволена по собственному желанию.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой колхозника и трудовой книжкой истца (л.д. 5-12). 

Как указано в ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно утвержденному Списку в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указаны: растениеводство, животноводство, в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» указаны рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Кроме того, в этом же Списке указано место работы, работа в соответствии с которой устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, к ним относиться: работа в колхозе, совхозе, крестьянском (фермерском) хозяйстве, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Колхоз «Шумановский» наряду с сельскохозяйственным производством, занимался без ограничения любыми другими, не запрещенным законом видами деятельности: переработкой сельскохозяйственного сырья, производством пищевых продуктов, товаров народного потребления, продукции производственно-технического назначения, торговлей, ремонтными и строительными работами, оказанием услуг предприятиям, организациям и населению, как на территории колхоза, так и за его пределами. Основной направленностью деятельности является растениеводство и животноводство, именно из произведенной натуральной продукции растениеводства и животноводства колхоз создает семенной фонд в размере полной потребности, выполняет договоры по продаже сельскохозяйственной продукции, возвращает натуральные суды, создает фонд продукции для выдачи, выделяет продукты на общественное питание, образует страховые и переходящие фонда: семенной, фуражный и продовольственный, что потверждается Уставом. 

Учитывая приведенные номы права и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку трудовая деятельность истца была связана с работой в сельском хозяйстве в организации, основными видами деятельности которой являлось сельское хозяйство.

В силу ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В связи с чем, на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.07.2022. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 частично удовлетворить. 

Признать решение Отдела установления пенсий № управления установления пенсий ГУ – ОПФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю обязанность зачесть в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 период работы с 01.01.1992 по 28.08.1994 в должности технички в доме животноводов в колхозе им. 22 Партсъезда Славгородского района Алтайского края, произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с 01.07.2022.

В удовлетворении остальной части требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий Н.Л. Мишина

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2023 года.