Дело № 2а-621/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павлова В.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,

с участием: ст. помощника прокурора Урмарского района Чувашской Республики Никифорова Ю.Н.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Урмарский» ФИО4, 

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Урмарский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник полиции МО МВД РФ «Урмарский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора по тем основаниям, что 

ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрированный по адресу (адрес изъят) Чувашской Республики осужден (дата) Урмарским районным судом по ст. 111 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на три года. Направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Постановлением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от (дата) освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике. После освобождения из мест лишения свободы прибыл для дальнейшего проживания по месту своей регистрации (адрес изъят) Чувашской Республики.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ. Согласно положению ч. 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от (дата) № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Указав, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно (дата) по ст. 20.21 КоАП РФ, (дата) по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. По месту жительства ФИО3 характеризуете: отрицательно, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу (адрес изъят), у. (адрес изъят) (адрес изъят) Чувашской Республики. При этом, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, истец просил: 

Рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу (адрес изъят) Чувашской Республики сроком на 1 год 6 месяцев. 

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. запретить пребывание в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив;

2. являться на регистрацию два раза в месяц в МО МВД России «Урмарский»;

3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов утра.

Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности от (дата), в судебном заседании иск поддержал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, указав, что он против установления в отношении него административного надзора, полагал, что не сможет нормально работать и обеспечивать свое проживание в случае установления над ним надзора.

Ст. помощник прокурора Урмарского района Чувашской Республики Никифоров Ю.Н. выступил с заключением по делу, указав, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее –Федерального закона), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона №64-ФЗ).В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1 (дата) осужден Урмарским районным судом Чувашской республики Чувашской Республики по ст. 111 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Постановлением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от (дата) освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которые был осужден ФИО1, является тяжким.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Постановлением ст. УУП МО МВД России «Урмарский» от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание виде штрафа в размере (данные изъяты) руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Урмарского района (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание виде обязательных работ. 

В силу положений п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, а именно (дата) по ст. 20.21 КоАП РФ, (дата) по ст. 20.21 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется отрицательно, суд полагает требования МО МВД России «Урмарский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1. подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 2 ст.103 КАС Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.Статьей 333.19 НК Российской Федерации определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС Российской Федерации и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Урмарский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу (адрес изъят) Чувашской Республики на срок 1 год 6 месяцев. 

Одновременно установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

1. запретить пребывание в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив;

2. являться на регистрацию два раза в месяц в МО МВД России «Урмарский»;

3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов утра.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда В.И. Павлов.