Дело 2 – 1104/2025

УИД: 42RS0037-01-2025-000731-83

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 20 июня 2025 года 

Юргинский городской суд Кемеровской области 

в с о с т а в е:

судьи Жилякова В.Г.,

при секретаре судебного заседания Ореховой А.А.,

с участием:

ст. пом. прокурора Барабановой О.В., 

ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Юрги к ФИО1, ФИО3, ФИО2 и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об изъятии у ответчиков жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, для муниципальных нужд; прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу; признании права муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу; прекращении права муниципальной собственности на предоставленное ответчикам жилое помещение; признании за ответчиками права собственности на предоставленное жилое помещение; выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Юрги обратилась в Юргинский городской суд Кемеровской области с вышеуказанным иском к ответчикам (л.д. 3-4).

Исковые требования Администрации города Юрги мотивированы следующим.

Во исполнение решения Юргинского городского суда Кемеровской области от 11.03.2024 постановлением Администрации города Юрги от 06.11.2024 № 1429 ответчикам предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: *** общей площадью 46,6 кв.м., взамен изымаемого у ответчиков жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ***, общей площадью 45,2 кв.м.

08.11.2024 от ФИО1, действующей от своего имени и по доверенности от имени других собственников квартиры, в Администрацию г. Юрги поступило заявление об отказе от предоставленной квартиры, расположенной по адресу: *** общей площадью 46,6 кв.м. Отказ мотивирован тем, что не устраивает планировка квартиры.

19.11.2024 в адрес ответчиков Жилищным отделом Администрации города Юрги направлено уведомление о заключении договора мены квартир, которое было вручено ответчикам.

Однако, ответчики уклоняются от заключения договора мены квартир, чем препятствуют расселению многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу***

Администрация г. Юрги считает, что предоставленная Администрацией г. Юрги ответчикам квартира, расположенная по адресу: ***, общей площадью 46,6 кв.м., полностью соответствует критериям равнозначности изымаемой у ответчиков квартиры.

На основании изложенного Администрация города Юрги просит суд:

- изъять для муниципальных нужд у ФИО1, ФИО3, ФИО2 жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

- прекратить право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

- признать право муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

- прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

- признать право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

- выселить ФИО1, ФИО3, ФИО2 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***

Представитель истца Администрации города Юрги, извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.84), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представила, вследствие чего суд рассматривает дело в отсутствие представителя Администрации города Юрги.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования Администрации города Юрги не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом ( л.д. 80) в судебное заседание не явился, ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 64).

Представитель ответчика Управления капитального строительства Администрации города Юрги, извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом ( л.д. 85), в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представил, вследствие чего суд рассматривает дело в отсутствие представителя Управления капитального строительства Администрации города Юрги.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представила, представила письменные объяснения, в которых просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. в своем заключении указала, что считает исковые требования Администрации города Юрги подлежащими удовлетворению в части прекращения права муниципальной собственности на предоставленное ответчикам жилое помещение; признания за ответчиками права собственности на предоставленное жилое помещение; выселения ответчиков из жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Выслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Администрации города Юрги подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. от 03.03.2015) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации гарантировала каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право на жилище.

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в числе прочего, относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Прекращение права собственности на недвижимое имущество предусмотрено, в частности, подпунктом 7 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ в совокупности с положениями ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ и в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. 

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в подпункте и) п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчики являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***, общей площадью 45,2 кв.м. 

Согласно Постановлению Администрации города Юрги от 09.03.2016 № 262 «О признании жилых домов аварийными и подлежащих сносу», жилой дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу не позднее 01 января 2019 года.

Согласно Постановлению Администрации города Юрги от 29.06.2023 № 699 вышеуказанная квартира и земельный участок под жилым домом по адресу: *** изъяты для муниципальных нужд Юргинского городского округа.

Указанный жилой дом включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции».

Вышеуказанные обстоятельства установлены решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 14.03.2024 по гражданскому делу по иску Администрации города Юрги к ФИО1, ФИО3, ФИО2 и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и возложении обязанности по выплате денежной компенсации за изымаемое жилое помещение и встречному иску ФИО1, ФИО3, ФИО2 к Администрации города Юрги о признании права на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, об обязании предоставить другое жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения (л.д. 34-36).

Указанное решение суда вступило в законную силу 23.04.2024.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 14.03.2024 были удовлетворены исковые требования Администрации города Юрги об изъятии для муниципальных нужд у ФИО1, ФИО3, ФИО2 жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***; о прекращении права собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***; о признании права муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

В соответствии с положениями ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

При указанных обстоятельствах суд прекращает производство по делу в части исковых требований Администрации города Юрги об изъятии для муниципальных нужд у ФИО1, ФИО3, ФИО2 жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: *** прекращении права собственности ФИО1 ФИО3, ФИО2 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: *** признании права муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

Указанным решением суда также были удовлетворены встречные исковые требования Ч-вых об обязании Администрацию города Юрги предоставить им другое жилое помещение взамен изымаемого.

В соответствии со ст. 210 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из представленных суду доказательств, Администрацией города Юрги во исполнение вступившего в законную силу решения Юргинского городского суда Кемеровской области от 14.03.2024, взамен изымаемой у ответчиков квартиры, расположенной по адресу: ***, предоставлена ответчикам другая квартира, расположенная по адресу: ***, находящаяся в муниципальной собственности (л.д. 5-9).

Факт предоставления ответчикам квартиры, расположенной по адресу: ***, взамен изымаемой у ответчиков квартиры подтверждается Постановлением Администрации г. Юрги от 06.11.2024 № 1429 (л.д. 37).

Критерии равнозначности предоставляемого жилого помещения определены в ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, согласно которой, предоставляемое гражданам другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Предоставленная Администрацией г. Юрги ответчикам квартира, расположенная по адресу: *** полностью соответствует указанным требованиям. Доказательств в обратного ответчиками не представлено.

При этом, Администрация г. Юрги не обязана удовлетворять все пожелания собственников изымаемого жилого помещения относительно этажности и планировки предоставляемых квартир.

Как следует из заявления ФИО1, действующей от своего имени и от имени других собственников изымаемой квартиры, ответчики отказались от принятия в собственность квартиры, расположенной по адресу: ***, по мотивам того, что их не устраивает планировка квартиры (л.д. 27).

Ответчики также не отреагировали на предложение Администрации г. Юрги заключить договор мены квартир и (или) соглашение о выплате денежного возмещения (л.д. 12-17, 28).

Указанные действия ответчиков суд не может признать законными.

Отказываясь заключить с Администрацией г. Юрги договор мены квартир и принять в собственность предоставленную Администрацией г. Юрги квартиру, расположенную по адресу: ***, ответчики тем самым создают Администрации г. Юрги препятствия выполнения программы по переселению граждан из аварийного жилья, освобождению и сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: *** являющегося аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Гражданского кодекса РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В рассматриваемом случае Администрацией г. Юрги в полном объеме выполнены все требования законодательства РФ, регулирующего порядок изъятия у граждан жилых помещений, расположенных в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 14.03.2024, ответчикам предоставлено равнозначное возмещение (в виде квартиры) за изымаемую у них квартиру. Ответчики же не исполняют решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 14.03.2024, злоупотребляя своими правами, препятствуют в реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Администрации г. Юрги о прекращении права муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: *** и признании права равнодолевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно статье ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Так как право собственности ответчиков на квартиру по адресу: *** прекращено решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 14.03.2024, ответчики подлежат выселению из квартиры по адресу: ***

Поскольку ответчикам необходимо время для выселения из квартиры, сбора и вывоза принадлежащего ответчикам имущества, суд устанавливает ответчикам срок для исполнения решения суда в части выселения из квартиры по адресу: ***, в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Так как решение суда состоялось в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчиков в равных долях на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подпункта 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 9000 рублей. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Юрги к ФИО1, ФИО3, ФИО2 и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об изъятии у ответчиков жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, для муниципальных нужд; прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу; признании права муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу; прекращении права муниципальной собственности на предоставленное ответчикам жилое помещение; признании за ответчиками права собственности на предоставленное жилое помещение; выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, удовлетворить частично.

Прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО2 право равнодолевой собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

Выселить ФИО1, ФИО3, ФИО2 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***

Установить срок для исполнения настоящего решения суда в части выселения ФИО1, ФИО3, ФИО2 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***, в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ФИО3, ФИО2 в равных долях в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 9000 (девять тысяч) рублей. 

Производство по исковым требованиям Администрации города Юрги об изъятии для муниципальных нужд у ФИО1, ФИО3, ФИО2 жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***; прекращения права собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***; признания права муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: *** прекратить. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда - подпись - В.Г. Жиляков

Решение принято в окончательной форме 18 июля 2025 года