Дело № 2а-3330/2023

76RS0013-02-2023-002586-96

Мотивированное 

решение

 изготовлено 04 августа 2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года г. Рыбинск 

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Орловой М.Г.,

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки за 2017-2020 год в том числе: 

-по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017, 2018, 2019, 2020 год в размере 5507,00 рублей, пеня за 2017, 2018, 2019,2020 год в размере 90,02 руб.,

-по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 0,61 руб. за 2013 год;

-земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 14,00 руб. за 2018, 2019, 2020 год, пеня в размере 0,63 руб. за 2017, 2018, 2019, 2020 год 

на общую сумму 5612,26 руб.

Одновременно истец просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что на имя ФИО1 в спорные периоды было зарегистрировано транспортное средство, недвижимое имущество. В нарушение требований налогового законодательства административным ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по уплате налогов, рассчитанных в отношении принадлежащего ему имущества.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании возражала против восстановления срока на подачу административного иска, свою обязанность по уплате налога не оспаривала.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ, налоги подлежат уплате физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По делу установлено, что согласно сведениям, представленным из регистрирующих органов, административный ответчик ФИО1 являлась собственником:

-транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> (в т.ч. в спорный в период - 2017, 2018, 2019, 2020 гг.),

-жилого дома с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу 

<

данные изъяты>

-земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу 

<

данные изъяты> 

Налоговым органом административному ответчику в отношении указанного имущества начислены налоги. 

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления 

<

данные изъяты> от 14.08.2018 за 2017 год/ налоговый период по сроку уплату до 03.12.2018 г.; 

<

данные изъяты> от 25.07.2019 г. за 2018 год/ налоговый период по сроку уплату до 02.12.2019 г.; 

<

данные изъяты> от 03.08.2020 г. за 2019 год/ налоговый период; 

<

данные изъяты> от 01.09.2021 г. за 2020 год /налоговый период по сроку уплаты до 01.12.2021 г.

Поскольку в сроки, установленные Законом, административный ответчик не уплатил начисленные ему налоги, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ были выставлены требования об оплате налога, в т.ч.:

<

данные изъяты> от 05.02.2019 по сроку уплаты 21.03.2019 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 1309,84руб.),

<

данные изъяты> от 12.02.2020 по сроку уплаты 25.03.2020 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 1426,92 руб.),

<

данные изъяты> от 26.06.2020 по сроку уплаты 19.11.2020 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 4,16 руб.),

<

данные изъяты> от 29.06.2020 по сроку уплаты 24.11.2020 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 0,91 руб.),

<

данные изъяты> от 21.12.2021 по сроку уплаты 01.02.2022 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 1417,75 руб.),

<

данные изъяты> от 17.06.2021 по сроку уплаты 25.11.2021 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 1452,68 руб.).

В срок, установленный налоговым органом для добровольного исполнения указанных требований, налогоплательщик требования не исполнил, налоги в бюджет не уплатил.

Из расчета задолженности, представленного административным истцом, следует, что за ответчиком числится недоимка по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу в общей сумме 5612,26 рублей, что послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона, действующей на дату возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из содержания представленного административного иска и приложенных к нему документов, срок уплаты по самому раннему требованию 

<

данные изъяты> от 05.02.2019 истек 21.03.2019 г., следовательно, установленный по данному основанию срок подачи заявления на взыскание недоимки по налогу истек 21.09.2022 г. 

Днем превышения заявленных к взысканию сумм недоимки и пеней 3000 рублей является 01.02.2022 года (дата исполнения требования 

<

данные изъяты> от 21.12.2021), применительно к которому шестимесячный срок истек 01.08.2022 года.

Определением мирового судьи судебного участка 

<

данные изъяты> Рыбинского судебного района Ярославской области от 11.01.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 налоговой задолженности за 2017-2020 годы по основаниям п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Настоящий административный иск поступил в Рыбинский городской суд 07.06.2023 года, то есть по истечении названного срока.

Таким образом, административным истцом пропущен срок для обращения за принудительным взысканием спорной недоимки по налогам. 

Административный ответчик просит о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. 

В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца. 

Разрешая заявление о восстановлении пропущенного срока, суд учитывает, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таком положении суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. 

Сама по себе большая загруженность сотрудников по своевременному оформлению документов для обращения в суд не относится к исключительным обстоятельствам, позволяющим восстановить налоговой инспекции срок для предъявления настоящего административного иска.

Иных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено; доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине

С учетом изложенного, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени. 

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку административным истцом пропущен срок для обращения за принудительным взысканием спорной недоимки по налогам, в восстановлении которого отказано, административный иск удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (

<

данные изъяты>) в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 (

<

данные изъяты>) о взыскании недоимки по налогу.

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (

<

данные изъяты>) к ФИО1 (

<

данные изъяты>) о взыскании недоимки за период с 2017 по 2020 год по уплате налогов, пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Орлова