<

данные изъяты>

№ 2а-498/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 06 мая 2019 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области 

в составе: председательствующего - судьи Петелиной М.С.,

при секретаре - Сириной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-498/2019 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности» (далее по тексту – ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении требований ч. 6 ст. 47 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве», в части необходимости направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, не позднее дня, следующего за днём его принятия.

Обосновывая заявленные исковые требования, административный истец указывает, что 13.08.2018 г. судебным приставом-исполнителем Ялуторовского МОСП УФССП Росси по Тюменской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №17126/17/72011-ИП от 18.07.2017 г., возбужденного на основании судебного приказа №2-1010/2015 от 24.12.2015 г., выданного мировым судьей судебного участка №1 г.Ялуторовска Тюменской области о взыскании задолженности в размере 7391 рубля с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

До настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства №17126/17/72011-ИП и исполнительный документ №2-1010/2015 от 24.12.2015 г. в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступали. Своим бездействием административный ответчик нарушает право ООО «СААБ» на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований в исполнительном документе.

Указывает, что срок на обращение с административным иском в суд не истек, т.к. указанная информация административным истцом была получена 10.04.2019 г. из Банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном сайте ФССП России.

В связи с чем, административный истец – ООО «СААБ» требует признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Ялуторовского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО1, выразившееся в неисполнении положений ч. 6 ст. 47 Федерального закона «229 «Об исполнительном производстве», в части необходимости направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, не позднее дня, следующего за днём его принятия и возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить постановление об окончании исполнительного производства №17126/17/72011-ИП с оригиналом исполнительного листа №2-1010/2015 от 24.12.2015 г.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, будучи уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 7,19). Суд признаёт неявку административного истца не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи уведомлен о времени и месте рассмотрения дела судом (л.д.20). Суд признаёт неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области ФИО3 в судебном заседании с заявленным административным исковым заявлением не согласился, поскольку судебный пристав-исполнитель не несет ответственность за отправку постановлений, он только выносит постановление и передает их в канцелярию. Также в МОСП имелись финансовые затруднения и отсутствовали конверты. 30.04.2019 г. копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа были направлены по почте в адрес ООО «СААБ».

Заинтересованное лицо – должник ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.48). Суд признаёт неявку представителя заинтересованного лица не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного административного искового заявления ООО «СААБ».

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В административном исковом заявлении ООО «СААБ» указывает о том, что заявителю стало известно об окончании исполнительного производства 10.04.2019г., что не опровергнуто стороной административного ответчика. Административное исковое заявление ООО «СААБ» было отправлено согласно штемпелю 22.04.2019 г. (л.д.16), поступило в суд 29.04.2019г.

При таких обстоятельствах, заявителем не пропущен срок, установленный ч.3 ст.219 КАС РФ, для обращения в суд с заявлением о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

Указание заявителем в жалобе о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ялуторовского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 следует считать ошибочным, т.к. постановление об окончании исполнительного производства № 17126/17/72011-ИП от 13.08.2018 г. было вынесено судебным приставом-исполнителем Ялуторовского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО4

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

На основании п. 4 ч. 1, ч. ч. 2, 4, 5 ст. 46 названного Федерального закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В случаях, предусмотренных п. п. 2 - 7 ч. 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 18.07.2017г. в отношении ФИО2 на основании судебного приказа №2-1010/2015 от 03.02.2016г. судебным приставом-исполнителем Ялуторовского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство №17126/17/72011-ИП о взыскании в пользу взыскателя ООО «СААБ» 7436 рублей 62 копеек (л.д. 24-25).

13.08.2018 г. судебным приставом-исполнителем Ялуторовского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО4 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 17126/17/72011-ИП и возвращении исполнительного документа судебного приказа № 2-1010/2015 от 03.02.2016 г., в связи с отсутствием у должника имущества (л.д.32).

При этом в материалах исполнительного производства №17126/17/72011-ИП от 13.08.2018 г. отсутствуют доказательства, что судебный пристав-исполнитель направил взыскателю постановление об окончании исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имело место бездействие судебного пристава-исполнителя, поскольку взыскатель не был уведомлен об окончании исполнительного производства, что привело к нарушению прав взыскателя, в связи с чем, требования заявителя о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении требований ч. 6 ст. 47 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве», в части необходимости направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, подлежат удовлетворению.

Разрешая требование о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности направления в адрес заявителя постановления об окончании исполнительного производства №17126/17/72011-ИП с оригиналом исполнительного листа №2-1010/2015 от 24.12.2015 г., суд полагает необходимым отказать в удовлетворении, поскольку данные документы были направлены в адрес заявителя 30.04.2019 г. (л.д.45).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО4 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ялуторовского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО4, выраженное в несоблюдении требований ч. 6 ст. 47 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №17126/17/72011-ИП от 13.08.2018 с оригиналом исполнительного документа №2-1010/2015 взыскателю после его вынесения.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено 13 мая 2019 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>