Гражданское дело № 2-217/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Асино 14 июня 2017 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (далее ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав.

В обоснование исковых требований указано, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением № от 06.03.2017 года ответчиком было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по достижении 58 лет. ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области не включил в специальный стаж истца, период работы с 01.09.1992 в должности инженера второй, а с 01.07.1993 по ноябрь 1993 в должности инженера первой категории средств радио и телевещания маломощной радиотелевизионной станции в г. Асино Томской области. С указанным решением истец не согласен, считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии, так как в спорный период времени выполнял работу по обслуживанию оборудования радиорейлерной станции Р 600 2МВ, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели с применением средств индивидуальной защиты. Период работы до 01.09.1992 ответчиком был зачтен в специальный стаж, однако после 01.09.1992 рабочее место и служебные обязанности истца не изменились, работа выполнялась на том же оборудовании радиорейлерной станции Р 600 2 МВ, которое имеет высокое излучение и оказывает негативное воздействие на организм человека. За вредные условия была установлена доплата, истцу выдавались средства индивидуальной защиты: диэлектрические галоши и перчатки, защитные очки. Не включение спорного периода работы в льготный стаж для досрочного назначения пенсии является незаконным, так как в соответствии с Постановлением от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», указанная работа согласно трудовой книжке засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Истец просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с 01.09.1992 по 01.07.1993 в должности инженера второй категории средств радио и телевещания маломощной радиотелевизионной станции, а с 01.07.1993 по 01.11.1993 в должности инженера первой категории средств радио и телевещания маломощной радиотелевизионной станции в г. Асино Томской области. 

Представитель третьего лица ПАО «Ростелеком» ФИО2, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указала, 11.05.2017 в адрес Томского филиала ПАО «Ростелеком» поступило исковое заявление ФИО1 об устранении нарушений пенсионных прав. ФИО1 действительно работал в Томском филиале ОАО «Сибирьтелеком» (правопредшественник ПАО «Ростелеком») в Томском областном центре технической эксплуатации в период с 31.08.1984 по 30.12.2009. Полная информация указана в прилагаемой справке. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал полном объеме, дополнительно пояснил, что при настройке и испытаниях высокочастотного оборудования необходимо пользоваться средствами защиты от поражения электрическим током и облучения энергией СВЧ (специальные защитные очки с металлизированным покрытием типа ОРЗ-5). Оборудование, на котором он работал, из-за его технических и конструкционных особенностей требует постоянной настройки и обслуживания, а именно: контроля корректировки работы, режимов приемо-передающих модулей, испытания и профилактики оборудования, контроля состояния антенно-волноводных трактов, регулировки выходной мощности, настройки станции при работе оборудования В режимах, отличающихся от нормативно-проектных, непосредственного ремонта, со вскрытием блоков. Станция Р600-2МВ, с которой он непосредственно работал, не была автоматизирована в круглосуточном режиме, работала с постоянным круглосуточным дежурством обслуживающего персонала, при выполнении указанных манипуляций возникает необходимость вскрытия блоков Р 600 2МВ, при нахождении обслуживающего персонала в непосредственной близости от оборудования. В этой ситуации при выходной паспортной мощности станции 5Вт. интенсивность электромагнитного излучения возрастает кратно, что приводит к существенному превышению нормы. В этой ситуации необходима защита глаз. На узловой радиорелейной станции г. Асино в оспариваемый период имелись очки ОРЗ-5. Фото очков и паспорт приобщены к материалам дела. Инструкцией по технике безопасности, действующей в тот период, он был обязан постоянно на рабочем месте пользоваться защитными средствами. В предприятии на тот период и сейчас. Без набора защитных средств, в который в обязательном порядке входят и очки ОРЗ-5 его просто не допустили бы к работе. Ежегодно на предприятии проводилась специальная техническая учеба в г. Томске, с приглашением привлеченных специалистов о правильном применении средств зашиты от СВЧ излучений. Постановление Минтруда РФ от 16.12.1997 № 63 «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты обязывало работодателя выдавать ему. как инженеру: халат хлопчатобумажный, галоши или боты диэлектрические, перчатки диэлектрические, очки защитные. При работе в телецентрах, на радиостанциях и в ремонтных мастерских дополнительно перчатки асбестовые, маска предохранительная. Он каждый год согласно правилам, проходил ежегодный медицинский осмотр. Сдавал анализы крови на лейкоциты. Результаты медицинского осмотра дополнительно изучали врачи в г. Томске. В постоянно передающую сеть входила Р600-2МВ, как основной элемент оборудования на тот период, была задействована в особом режиме. Персонал на работе находится постоянно непосредственно на рабочем месте с полным комплектом защитных средств - противогаз; диэлектрические перчатки, очки ОРЗ-5. Просит суд заявленные им исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности от /дата/, в судебном заседании исковые требования не признала. В обоснование возражений привела доводы, содержащиеся в отзыве на иск, в котором указано, что ответчик возражает против удовлетворения иска по следующим основаниям: в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п. 8 Федерального закона № 400–ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанном в первом настоящего подпункта. Согласно Списку № 2 раздела производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXXIII - общие профессии, код 23200000-1753-г - рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Из представленных документов в УПФ РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) истцом, невозможно установить занятость на установках УКВ, УВЧ, СВЧ с применением средств индивидуальной защиты от таких излучений. 

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (ч. ч. 1, 2 ст. 19), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П).

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости, а также предусматривает порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 г. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 названного Федерального закона применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанном в первом абзаце настоящего подпункта.

Согласно Списку № 2 раздела производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXXIII - общие профессии, код 23200000-1753-г - рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, который можно применить к спорным правоотношениям до 01 января 1992 года, право на льготное пенсионное обеспечение имели лица, занятые: раздел XXXII - общие профессии - рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ (раздел "Общие профессии").

В судебном заседании установлено, что 27.02.2017 ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

В решении ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) № от 06.03.2017 указано, что по представленным документам не усматривается у ФИО1 требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.03.2017 № – по представленным документам установлено, что страховой стаж истца составляет 37 лет 5 месяцев 23 дня. Саж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 07 лет 02 месяца 13 дней. Рекомендовано обратиться за назначением досрочной пенсии в 58 лет. 

Ответчик не включил в специальный стаж, в числе прочего, период работы ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение с 01.09.1992 по ноябрь 1993 год в связи с тем, что занятость на установках УКВ и УВД и на работах с применением УКВ и УВЧ подтверждена только с 31.08.1984 по 31.08.1992. 

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 ода № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 ода № 258н).

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки, заполненной /дата/, на имя ФИО1, следует, что ФИО1 31.08.1984 принят на должность разъездного электромеханика Асиновской радиотелевизионной станции (приказ № от /дата/); /дата/ в связи с введением новых условий оплаты труда переведен инженером средств радио и телевидения цеха № группы узловой радиорелейной станции в г. Асино (приказ № от /дата/); /дата/ установлена вторая категория инженера средств радио и телевидения этого же цеха (приказ № от /дата/); /дата/ установлена первая категория инженера средств радио и телевидения этого же цеха (приказ № от /дата/); /дата/ в связи с изменениями формы собственности трудовые отношения продолжаются в должности инженера первой категории средств радио и телевидения цеха № (г. Асино) филиала Акционерного общества открытого типа «Томсктелеком» Томского областного радиотелевизионного передающего центра (приказ № от /дата/).

Согласно справке, предоставленной ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» № от /дата/, ФИО1 в период с 31.08.1984 по 30.12.2009 работал в Томском филиале ОАО «Сибирьтелеком» Томском областном центре технической эксплуатации в должности: разъездного электромеханика Асиновской радиотелевизионноной станции с 31.08.1984 (приказ № от /дата/) по 30.06.1987 (приказ № от /дата/); инженера средств радио и телевидения цеха №-ой группы узловой радиорейлерной станции в г. Асино с 01.07.1987 (приказ № от /дата/) по 31.12.1989 (приказ № от /дата/); инженера второй категории средств радио и телевидения цеха №-ой группы узловой радиорейлерной станции в г. Асино с 01.01.1990 (приказ № от /дата/) по 31.08.1992 (приказ № от /дата/). В период работы с 31.08.1984 по 31.08.1992 выполнял работу в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели с постоянной занятостью на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (очки ОРЗ-5). 

Из ответа ПАО «Ростелеком» от /дата/ на судебный запрос, следует, что ФИО1 действительно работал в Томском филиале ОАО «Сибирьтелеком» (правопредшественник ПАО «Ростелеком») в Томском областном центре технической эксплуатации в период с 31.08.1984 по 30.12.2009. В указный период входит, в том числе, и работа в период времени с 01.09.1992 по 17.12.1993 в должности инженера второй и первой категории средств радио и телевидения цеха №-ой группы узловой радиорелейной станции г. Асино. В соответствии с Приказом Государственного предприятия по информатике и связи Томского областного радиотелевизионного передающего центра от 09.09.1992 № 117 с 01.09.1992 установлены вредные условия труда только по определенным рабочим местам. Остальным рабочим местам вредные факторы не установлены. Что подтверждается и лицевым счетом работника. Основной перечень документов по охране труда, а именно, обеспечение средствами индивидуальной защиты, прохождение обучения по охране труда, прохождение медосмотров при отсутствии особых требований хранится не более 5 лет. Томский областной радиотелевизионный передающий центр, где работал ФИО1, был упразднен более 5 лет назад, соответственно, невостребованная документация по охране труда была ликвидирована. Документы, содержащие информацию о том, на каком оборудовании (тип, торговая марка и пр.) выполнялась работа, о применении средств индивидуальной защиты от излучения, не сохранились. Аттестация рабочих мест по условиям труда в Томском ОРТПЦ впервые была произведена в 2005 году. 

До 01.01.1992 право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXII), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, было установлено рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ, без требований подтверждения обязательного применения средств индивидуальной защиты от излучений. 

Исходя из анализа вышеуказанных норм законодательства, периоды работы до 1 января 1992 года могут засчитываться в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, занятым на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ без требований подтверждения обязательного применения средств индивидуальной защиты от излучений (Список № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173), а после 1 января 1992 года при условии подтверждения постоянной занятости на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Работа не со всеми источниками УКВ, УВЧ и СВЧ излучений дает право на досрочное назначение страховой пенсии. Работы, которые не требуют применения средств индивидуальной защиты от этих излучений при применении указанных источников, права на досрочно назначаемую пенсию в соответствии со Списком № 2 не дают.

Решением № от /дата/, ответчиком в стаж работы истца по Списку № 2 включены периоды с 31.08.1984 по 31.08.1992, которые подтверждаются справкой № от /дата/, уточняющей характер работы истца с источниками СВЧ, УВЧ излучений в Томском филиале ОАО «Сибирьтелеком» Томском областном центре технической эксплуатации. 

Справка о льготном стаже работы № от /дата/ и ответ ПАО «Ростелеком» на судебный запрос от /дата/, личная карточка Т-2, льготный характер работы в период с 01.09.1992 по 01.11.1993 в особых условиях труда истца ФИО1 не подтверждают. Указанные документы содержат только сведения о наименовании должности истца, периоды его работы. Из копии выписки лицевого счета ФИО1, следует, что при начислении заработной платы сняты доплаты в соответствии с приказом № от /дата/. 

В соответствии с приказом начальника Томского ОРТПЦ № от /дата/, на основании проведенной в Томском РТПЦ аттестации рабочих мест, в соответствии с Инструкцией к приказу от 28.02.92 № 103 Министерства связи Российской Федерации (протокол аттестационной комиссии от /дата/) установлена надбавка к основному окладу и тарифной ставке за вредные условия труда с 01.09.1992 в размере 12% кочегарам; в размере 8% антенщикам-мачтовикам, линейным монтерам. Остальные рабочие места вредных факторов, превышающих ПДК, ПДУ не имеют. Работникам, ранее получавшим доплату за вредные условия труда, доплату снять. 

В то же время каких-либо данных, подтверждающих характер выполняемой ФИО1 в спорный период работы в особых условиях труда указанные документы не содержат, и не позволяют соотнести его трудовые функции с должностями, перечисленными в соответствующем Списке № 2, поскольку не подтверждают, что его работа в спорные периоды в должности инженера второй, а так же инженера первой категории средств радио и телевещания маломощной радиотелевизионной станции в г. Асино Томской области, была связана с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений с обязательным применением средств индивидуальной защиты от этих излучений. 

В судебном заседании, по ходатайству истца были допрошены свидетели: ФИО5, ФИО6, ФИО7

Так, свидетель ФИО5 показал, что он работал в Томском филиале ОАО «Сибирьтелеком» в Томском областном центре технической эксплуатации на станции старшим электромехаником с 1979 по 2005 годы. Станцию Р 600 2МВ установили в 1984 году, работала она в диапазоне СВЧ от 300 тыс. мгц, а сняли ее в 1994 году в связи с модернизацией. В 1992-1993 годах станция постоянно работала, полностью была загружена информацией. Работники, обеспечивающие её постоянную эксплуатацию, в том числе и истец, использовали средства индивидуальной защиты, а именно очки ОРЗ-5, в стекле которых имеется металлическая сеточка, без них к работе не допускали, если их не одеть, можно выжечь глаза (сигнал СВЧ выжигает все). Без наличия средств индивидуальной защиты работники по охране труда не допускали к работам по облуживанию указанной станции. 

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что он устроился на работу в Сибирьтелеком в начале 1992 года, работа заключалась, в том числе, и в обслуживании высокочастотной станции Р 600-2МВ, которая передавала радио и телевизионные сигналы. В эксплуатации данная станция была до 1994 года, а возможно и дольше. Обслуживание станции было необходимо постоянно, она работала круглосуточно. Обязательно было использование средств защиты, а именно металлизированных очков, т.к. дежурный не пропускал к работе, если не использовать данные очки. Для допуска к работе заполнялся наряд, где указывались Ф.И.О. работника, время начала и окончания работ, все перерывы в работе. Заняты были полную рабочую смену.

Свидетель ФИО7 показал, что он работал на станции в г. Асино Сибирьтелеком дежурным электромехаником с 1984 по 2006 годы, работали или сутками или по 12 часов. До 1994 станция Р 600-2МВ была в эксплуатации, она около метра шириной, высотой 1,5 метра, из нее выходят трубы с высокой частотой, до 8 тыс. мгц, она передавала телевизионный сигнал в г. Асино, с. Зырянское. Станция использовалась круглосуточно. Персонал осуществлял обслуживание и эксплуатацию, мощность, частоту, поддерживали постоянно в состоянии пригодном для телерадиовещания. Обязательное средство защиты это очки ОРЗ-5, запрещено было находится без очков около станции, в них специальное стекло, без очков можно зрение потерять. Средства защиты и указанные очки использовались и истцом при выполнении работ по обслуживанию данной станции.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, суд не может принять в качестве доказательства обоснованности заявленных ФИО1 требований и их удовлетворения, в связи со следующим:

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Рассматривая исковые требования истца о включении в специальный стаж по Списку № 2 оспариваемого периода работы, суд приходит к выводу, что работа ФИО1 в периоды с 01.09.1992 по 01.07.1993 в должности инженера второй категории средств радио и телевещания маломощной радиотелевизионной станции, а с 01.07.1993 по 01.11.1993 в должности инженера первой категории средств радио и телевещания маломощной радиотелевизионной станции в г. Асино Томской области, могла быть связана с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, однако фактически данное обстоятельство документально не подтверждено, кроме того, значимым обстоятельством по делу в части спорного периода является постоянная занятость истца на работах с такими источниками, тогда как каких-либо достоверных документов, свидетельствующих о постоянной занятости истца, не менее 80% на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ-излучений, а так же обязательное применение средств индивидуальной защиты от этих излучений, истцом не было представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы действующего законодательства, доводы сторон, представленные ими доказательства и установленные фактические обстоятельства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд, 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова