Дело № 12-302/2021

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 10 июня 2021 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижний Новгорода Мазурук А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директораООО «Стадия» ФИО1, 

на постановление мирового судьи судебного участка №4 Сормовского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от 14.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Стадия», суд 

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Сормовского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от 14.04.2021 ООО «Стадия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа, в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Не согласившись с данным судебным постановлением, генеральный директор ООО «Стадия» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что постановление вынесено с нарушением законодательных норм, в связи с чем, просит его отменить. 

В судебное заседание явился представитель ООО «Стадия» ФИО2, который доводы жалобы поддержал, просил обжалуемое постановление отменить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. 

Так, в соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. 

Согласно ч.3 ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление о назначении административного наказания может быть подана в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. Если постановление не обжаловано, оно вступает в силу по истечении срока, предусмотренного для обжалования.

На основании ч. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ в 2020 году срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении юридических лиц являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, составляет не более 180 дней. ООО «Стадия» входит в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. 

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из материалов дела, постановлением административной комиссии Ленинского района г.Н.Новгорода от 27.12.2019 ООО «Стадия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Решением Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 06.04.2020 постановление Административной комиссии Ленинского района г.Н.Новгород, оставлено без изменения постановление вступило в законную силу 05.08.2020, следовательно, последним днем добровольной уплаты штрафа является 02.02.2021, в связи с чем, 09.02.2021 в отношении ООО «Стадия» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, постановлением административной комиссии Ленинского района г.Н.Новгорода от 27.12.2019, копией уведомления о вручении, копией решения Ленинского районного суда г.Н.Новгород от 06.04.2020, справкой МКУ АТИ г.Н.Новгорода.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит. 

Существенных процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые могут повлечь прекращение производство по делу об административном правонарушении, не допущено. 

Нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, предъявляемых к процедуре производства по делу об административном правонарушении, в том числе при рассмотрении жалобы не установлено. 

Фактические обстоятельства административного правонарушения мировым судьей установлены правильно и соответствуют доказательствам, которые были исследованы в судебном заседании судом первой инстанции. 

Поскольку ООО «Стадия» в установленный законом срок штраф не уплатило; это бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании исследованных доказательств, мировой судья правильно сделал вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновности ООО «Стадия» в его совершении.

Квалификация бездействия ООО «Стадия» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ является правильной.

Генеральный директор ООО «Стадия» ФИО1 в своей жалобе указывает, что о вступлении в законную силу решения Ленинского районного суда г.Н.Новгорода ООО «Стадия» никто не уведомлял, Нижегородский областной суд, рассмотревший жалобу на решение Ленинского районного суда, не извещал о судебных заседаниях представителя и не вызвал его, о вступлении в законную силу решения Ленинского районного суда г.Н.Новгорода стало известно 09.02.2021, при составлении ответственным секретарем протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Ко АП РФ, в тот же день штраф ООО «Стадия» оплачен. Ответственный секретарь административной комиссии Ленинского района г.Н.Новгорода ФИО4 не имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях, поскольку это не входит в ее полномочия. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, совершенных на территории субъекта, в то время как ООО «Стадия» привлекается к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен незаконно, так как событие произошло 02.02.2021, а протокол составлен 04.03.2021, в этой связи просит производство по делу в отношении ООО «Стадия» прекратить.

Данные доводы жалобы не могут служить поводом для отмены обжалуемого постановления, поскольку они повторяют позицию лица, привлекаемого к административной ответственности в суде первой инстанции и расцениваются судом, как позиция защиты. Все доводы, изложенные ФИО1 являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и судом даны соответствующие суждения, изложенные в постановлении суда от 14.04.2021.

Наказание назначено обществу в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления. 

Постановление мирового судьи вынесено в пределах сроков, установленных ст.4.5 КоАП РФ.

Предусмотренных ст.ст.2.7, 2.9 КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Таким образом, суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №4 Сормовского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от 14.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Стадия» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Стадия» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения. 

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, и настоящее решение по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы в порядке ст.ст.30.12-30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья подпись А.К. Мазурук

Копия верна.

Судья А.К. Мазурук