Дело № 5-574/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2018 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Мамичева В.В., 

при секретаре Дружиной Е.А., 

с участием переводчика САН,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина 

<

 ИЗЪЯТО > ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, уроженца 

<

 ИЗЪЯТО >, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являющийся гражданином 

<

 ИЗЪЯТО >, прибыл на территорию РФ 

<

 Дата >, в этот же день встал на миграционный учет, 

<

 Дата > получил патент, 

<

 Дата > зарегистрирован по месту пребывания по адресу 

<

 адрес >, до 

<

 Дата >, а 

<

 Дата > – по месту пребывания по адресу 

<

 адрес > - до 

<

 Дата > Срок пребывания истек 

<

 Дата > По истечению срока пребывания ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда за пределы Российской Федерации в установленный законом срок. Начиная с 

<

 Дата > проживал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, по разным адресам, чем нарушил ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О Правовом положении иностранных граждан в РФ»; ст.20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9.

В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласился, пояснив, что у него отсутствовали денежные средства для выезда из Российской Федерации. В настоящее время он приобрел билет домой с датой вылета 

<

 Дата > и намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. 

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений ч. 2 ст. 5 названного выше Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

В соответствии с п.2 ст.21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как установлено судом и следует из представленных документов, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в Калининградскую область 

<

 Дата >, в этот же день встал на миграционный учет, 

<

 Дата > получил патент, 

<

 Дата > зарегистрирован по месту пребывания по адресу 

<

 адрес > до 

<

 Дата >, а 

<

 Дата > – по месту пребывания по адресу 

<

 адрес > - до 

<

 Дата >, однако по истечению срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда за пределы Российской Федерации в установленный законом срок, начиная с 

<

 Дата > находится на территории Калининградской области в Российской Федерации незаконно, без постановки на миграционный учет.

Таким образом, своими действиями ФИО1 - гражданин 

<

 ИЗЪЯТО >, проживающий в настоящее время на территории РФ, нарушил требования Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9.

Факт совершения данного административного правонарушения, кроме признания ФИО1 своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении №, информацией автоматизированной базы данных о въезде иностранного гражданина, а также иными материалами дела. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о личности нарушителя, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного правонарушения, требования ст. 4.1 КоАП РФ. 

Суд учитывает, что ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, требования миграционного законодательства не исполнил, что подтвердил в судебном заседании, разрешения на временное проживание, регистрации не имеет, на территории РФ семьи не создал, детей, работы не имеет, существует на случайные заработки, связь с государством гражданской принадлежности не утратил, в 

<

 адрес > проживают его родители. Также суд принимает во внимание наличие у ФИО1 оплаченного авиабилета на его имя на рейс № по маршруту 

<

 адрес >, электронный номер билета № с датой и временем вылета – 

<

 Дата >, и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, гражданина 

<

 ИЗЪЯТО >, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: ОП № 3 по г. Калининграду 

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

<

 ИЗЪЯТО >

Назначение платежа - штраф: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ. 

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения ли получения копии постановления.

Судья В.В. Мамичева