КОПИЯ 

<

данные изъяты> 

Дело № 2-1545/2020 

Мотивированное 

решение

 составлено 09 июля 2020 года.

(с учетом выходных дней ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Первоуральский городской суд 

<

адрес> 

в составе председательствующего Логуновой Ю.Г., 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Ошурковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1545/2020 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились ь

<

данные изъяты> суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>/ далее по тексту- ТУ Росимущества в 

<

адрес>/ и с учетом уточненных исковых требований просили суд о признании права общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером № (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуальной жилищной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>условное обозначение 

<

данные изъяты> согласно заключению кадастрового инженера ФИО8), имеющего следующие координаты характерных точек границ земельного участка:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, своим заявлением просили дело рассмотреть дело в их отсутствие/л.д.6 том №/, их интересы в судебном заседании представляла ФИО5, действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия пять лет со всеми правами/л.д.21-24 том №/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 

Представитель истцов ФИО5 уточненные исковые требования истцов О-вых поддержала. Суду пояснила, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> состоит из четырех обособленных частей. Часть жилого дома площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доли каждому истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, о чем в ЕГРН внесены записи о государственной регистрации. Согласно сведениям ЕГРН вышеуказанная часть жилого дома фактически расположена в здании (жилой дом блокированной застройки, площадью 

<

данные изъяты>.) с кадастровым номером № год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ. Фактически квартира (часть жилого дома) была предоставлена семье О-вых по ордеру в ДД.ММ.ГГГГ. Вторая часть жилого дома с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО6, третья часть жилого дома с кадастровым номером № принадлежит наследнику умершей ФИО10 – ФИО7, четвертая часть жилого дома с кадастровым номером № фактически принадлежит ФИО9(в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах)

Указанные части жилого дома фактически находятся в раздельном пользовании законных владельцев, территориально обособлены друг от друга.

Часть жилого дома истцов с кадастровым номером № фактически расположена на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> (в заключении кадастрового инженера ФИО8 обозначен №), входящего в состав единого земелепользования № и образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах.

Вторая, третья и четвертая части жилого дома, так же как и часть жилого дома истцов, расположены на обособленных земельных участках, которые в настоящее время на кадастровом учете не стоят как самостоятельные объекты и права на них не зарегистрированы. Границы вышеуказанных земельных участков являются исторически сложившимися (существуют на местности и огорожены по периметру деревянным забором с ДД.ММ.ГГГГ), спора по границам между смежными землепользователями не имеется. Части жилого дома были построены их правообладателями своими силами и на свои личные средства в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ был проведен газопровод, при этом истцы не препятствуют обслуживанию указанного газопровода, также прохождение газопровода по задней части стены квартиры истцов не препятствуют использованию испрашиваемого земельного участка. Часть жилого дома истцов и земельный участок, на котором она расположена, истцы содержит в надлежащем состоянии, почти по всему периметру земельного участка возведен забор, на участке имеются многолетние насаждения, осуществляется текущий и капитальный ремонт части жилого дома.

В настоящее время истцам необходимо оформить право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположена принадлежащая им на праве общей долевой собственности часть жилого дома, однако решить этот вопрос в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку спорный земельный участок образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № (единое землепользование), принадлежащего на праве собственности Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, как следует из копии свидетельства о праве собственности на землю (постоянное пользование) Центрально-Уральскому государственному Геолого-промышленному предприятию на основании Постановления главы администрации Новоалексеевского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлены земли жилой и промышленной зоны площадью 43.05 га. 

В ДД.ММ.ГГГГ при выполнении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО8 по образованию земельного участка истцов, было установлено, что уточняемый земельный участок полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № (входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №), полностью «накладывается» на него. Кадастровым инженером ФИО8 была подготовлена схема границ земельного участка на кадастровом плане территории. Истцы обратились к ответчику с заявлением об утверждении схемы границ земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность. ТУ Росимущества в 

<

адрес> им был дан ответ, согласно которому истцам было отказано в утверждении границ земельного участка и в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность. 

Вместе с тем в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истцы имеют право на предоставление земельного участка под существующую часть жилого дома, учитывая, что при регистрации федеральной собственности на земельный участок не были учтены Постановления Главы Новоалексеевской сельской администрации о прекращении права постоянного пользования ЦУГПП на земельные участки, ранее входящие в состав жилой зоны ФГУП «Центрально-Уральское», которому земельный участок был предоставлен в постоянное бессрочное пользование.

Истцы используют земельный участок по целевому назначению, земельный участок сформирован на местности, его границы определены и согласованы с соседними землепользователями. Фактически земельный участок в настоящее время имеет общую площадь 

<

данные изъяты> право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Спора по границам земельного участка между истцами и собственниками смежных земельных участков не имеется. 

На основании вышеизложенного просит суд признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты>. по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> по координатам характерных точек границ земельного участка, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО8

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал. Суду пояснила, что ему, а также его супруге ФИО2, дочерям ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности по 1/4 доли каждому принадлежит часть жилого дома площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>. Указанный жилой дом представляет собой дом на 4 –х хозяев (четыре квартиры), который был выстроен в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением им трудовой деятельности в ФГУП «Центрально-Уральское» ему и его семье был выдан ордер на квартиру (часть жилого дома) с кадастровым номером №. В ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда за ним, его супругой и дочерьми было признано право общей долевой собственности на вышеуказанную часть жилого дома. Все части жилого дома являются обособленными друг от друга имеют разные входы, выходы, коммуникации, под каждой частью жилого дома сформирован самостоятельный земельный участок, огороженный практически по всему периметру забором. В ДД.ММ.ГГГГ было проведено газоснабжение, однако жилой дом не попадает в охранную зону газопровода, так как труба была прикреплена уже к существующему жилому дому, труба проходит по задней части дома, газопровод не закреплен, то есть труба крепится кронштейнами и проходит по задней стене дома.

Спора по границам земельных участков с соседями ФИО6, ФИО7, ФИО9, а также с пользователями смежных земельных участков семьей Сокол и ФИО11 не возникало. Они (истцы) пытались оформить право собственности на земельный участок, обращались в ТУ Росимущества в 

<

адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, однако ими был получен отказ. В связи с этим просил удовлетворить заявленные исковые требования. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца ФИО12

Представитель ответчика- ТУ Росимущества в 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление/л.д.102 том №/, своего представителя в судебное заседание не направил, представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении заявленных исковых требованиях отказать по следующим основаниям. ТУ Росимущества в 

<

адрес> в силу п. 5.2 и п. 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет полномочия собственника федерального имущества, расположенного на территории 

<

адрес>. Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, с целевым использованием: для жилой и промышленной зоны, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью 

<

данные изъяты> Земельный участок с кадастровым номером №, из которого надлежит образовать испрашиваемый истцом земельный участок площадью 

<

данные изъяты> является собственностью Российской Федерации. данный земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен Федеральному государственному унитарному геолого-промышленному предприятию «Центрально-Уральское».

Для образования земельного участка, который предстоит образовать из земельного участка с кадастровым номером №, необходимо согласие пользователя земельного участка, то есть Федерального государственного унитарного геолого-промышленного предприятия «Центрально-Уральское». После чего вновь обратиться с заявлением в ТУ Росимущества об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, который предстоит образовать из земельного участка с кадастровым номером №. После согласования и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного унитарного геолого-промышленного предприятия «Центрально-Уральское» будет прекращено на образовавшийся земельный участок /л.д.244-248 том №/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ТУ Росимущества в 

<

адрес>.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом/л.д.205,206,207, 208, 209, 210 том №, л.д. 102,103,104,105,106,107,108,111,112,113,114,115,116,117,118 том №/, представили отзывы на исковое заявление, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований О-вых./л.д. 16-18, 19-21, 22-24, 25-27, 28-32 том №/.

Представитель третьего лица- Администрации г.о. Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка /л.д. 178А том №, л.д. 101 том №/. Заявлений, ходатайств, возражений на иск не представил. 

Представитель третьего лица- Центрально-Уральское Федеральное государственное унитарное геолого-промышленное предприятие/далее- ФГУП «Центрально-Уральское»/ в лице конкурсного управляющего ФИО16 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом/л.д. 204 том №, л.д. 111 том №/. Заявлений, ходатайств, возражений на иск не представил. 

Третье лицо – представитель Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление/л.д.201 том №/. Представил отзыв на исковое заявление, указав, что разрешение требований О-вых о признании права собственности на земельный участок оставляет на усмотрение суда, так как Управление не оспаривает и не может оспаривать, в силу своей компетенции, предусмотренной ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» чьих-либо сделок и прав/л.д.237 том №/.

Третье лицо – представитель Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по УФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление/л.д.203 том №/. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что разрешение вопроса, являющегося предметом искового заявления, не относится к компетенции Филиала, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Филиала, решение вопроса, являющегося предметом искового заявления, оставил на усмотрение суда/л.д.211-215 том №/.

Третье лицо – представитель АО «ГАЗЭКС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление/л.д.109 том №/. Своим заявлением просил дело рассмотреть дело в его отсутствие/л.д.119 том №/.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц: ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО11, представителей Администрации г.о. Первоуральск, ФГУП «Центрально-Уральское» в лице конкурсного управляющего ФИО16, Управления Росреестра по 

<

адрес>, Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по УФО, АО «ГАЗЭКС».

Суд, выслушав пояснения представителя истца ФИО5, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых – путем признания права.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 

Подпунктом 5 пунктом 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно, связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно абзацам 1, 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено и следует из копии свидетельства о праве собственности на землю (постоянное пользование) № от ДД.ММ.ГГГГ Центрально-Уральскому государственному Геолого-промышленному предприятию 

<

адрес> на основании Постановления главы администрации Новоалексеевского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены земли жилой и промышленной зоны площадью 

<

данные изъяты> га/л.д.37 том №/.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с КН № (единое землепользование) является Российская Федерация/л.д.35 том №/.

Из материалов дела следует, что истец ФИО12 работал в Центрально-Уральском государственном Геолого-промышленном предприятии 

<

адрес> в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается копией трудовой книжки на имя ФИО12/л.д.62-68/.

ДД.ММ.ГГГГ семья О-вых получила ордер № на часть жилого дома индивидуального типа со служебными постройками, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, что подтверждается копией решения Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №/л.д.40 том №/.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании решения Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № договор приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Центрально-Уральское Федеральное государственное унитарное геолого-промышленное предприятие и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 признан действительным, за О-выми признано право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на 1/4 часть жилого индивидуального типа (помещения № по плану объекта) со служебными постройками, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>л.д.40 том №/.

Определением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено решение Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с указанием на признание права собственности по 1/4 доли на часть жилого дома (основного строения литера А, помещения №,4, части литера а1, части литера а3 по плану объекта, бани (Г1), предбанника (г2), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4/л.д.41 том №/.

Жилой дом с кадастровым номером №, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> состоит из четырех обособленных частей/л.д. 43/. Часть жилого дома площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о чем в ЕГРН внесены записи о государственной регистрации/л.д.25,26,27,28 том №/.

Вторая часть жилого дома площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> принадлежит на праве единоличной собственности третьему лицу ФИО6, о чем в ЕГРН внесены записи о государственной регистрации/л.д.81-86 том №/

Третья часть жилого дома площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> принадлежала на праве единоличной собственности ФИО10, о чем в ЕГРН внесены записи о государственной регистрации/л.д.75-80 том №/. Как следует из материалов наследственного дела № наследником после смерти ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ является ее сестра Т.З.НБ. (третье лицо)/л.д.180-193 том 31/. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником данной части жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО7, что подтверждаются представленными сведениями из ЕГРН/л.д.159-161 том 1/.

Четвертая часть жилого дома площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> находится в фактическом пользовании третьего лица ФИО9, в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах отсутствуют/л.д.59-63 том №/.

Согласно техническому паспорту на жилой дом и земельный по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> по состоянию наДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке расположен жилой дом на четырех хозяев (четыре квартиры), год постройкиДД.ММ.ГГГГ, расположенный на земельном участке, общая площадь застройки 

<

данные изъяты>л.д.223-236 том №/.

Согласно плану объекта недвижимости с техническими характеристиками, картографического материала, чертежа границ земель, поставлены под жилую зону ЦУГПП в плане границ 

<

данные изъяты> следует, что на земельном участке расположен жилой дом на четырех хозяев (четыре квартиры), расположенный на земельном участке, участок по периметру огорожен забором, в том числе и между четырьмя частями жилого дома имелся забор/л.д. 43 оборот, 38, 39, 53,54 том№/.

Как следует из копии письма № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Территориальный отдел № Управления Роснедвижимости по 

<

адрес> просил оказать содействие ТУ Росимущества в сложившейся ситуации по земельному участку с кадастровым номером №.. При регистрации федеральной собственности на земельный участок, ранее предоставленный ЦУГПП, общей площадью 

<

данные изъяты> га не были учтены постановления Главы Новоалексеевской сельской администрации о прекращении прав постоянного пользования ЦУГПП на земельные участки, ранее входившие в состав жилой зоны. Для устранения вышеуказанных недостатков необходимо внести в кадастровые сведения о едином землепользовании с кадастровым номером № следующие изменения: уточнить местоположение земельных участков с кадастровыми номерами № прекратить существование обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, входящих в состав единого землепользования, в связи с тем, что обособленные участки не могут иметь общие границы, а вышеуказанные участки, после уточнения местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № окажутся смежными/л.д.34/.

Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № является обособленным земельным участком, входящим в состав земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование)/л.д. 150-154 том №/.

Кроме того, как следует из сообщения Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по УФО от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, поданного представителем Администрации г.о. Первоуральск, представленного межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных в 

<

адрес> и с исправлением реестровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №/л.д.98 том №/.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, учитывая, что правопредшественнику истца (ФГУП «Центрально-Уральское») земельный участок, на котором расположена часть жилого дома, принадлежащая истцам, был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ), право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок следует судьбе расположенного на нем строения и в момент перехода права собственности на объект недвижимости к истцу (ДД.ММ.ГГГГ) к нему перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым частью жилого дома и необходимым для его использования, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление земельного участка в собственность под частью жилого дома по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

Согласно п.1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обращались в ТУ Росимущества в 

<

адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане на территории городского округа Первоуральск, на котором расположена часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, пер. Речной, 

<

адрес>, и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность с указанием предполагаемой площади земельного участка 554 кв.м. /л.д.31 том №/.

Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ТУ Росимущества в 

<

адрес> истцам дан ответ, что формируемый земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> предоставленного ФГУП «Центрально-Уральское» в постоянное (бессрочное) пользование, в связи с чем необходимо получить согласие землепользователя /л.д.32 том №/.

Из заключения кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.44-49, 50 том №/ и дополнительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.47-54 том №/ следует, что испрашиваемый истцами земельный участок по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> образуется из земельного участка с кадастровым номером №, входящим в состав земельного участка с кадастровым номером №единое землепользование), который находится в собственности Российской Федерации. 

В обоснование своих возражений по иску ответчик ссылается на то, что формируемый земельный участок образуется из земельного участка с № который ранее предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГУП «Центрально-Уральское». В связи с этим в соответствии с пп. 2 ст. 39.16 ЗК РФ имеются основания для отказа в предоставлении земельного участка /л.д.244-248 том №/.

Вместе с тем, данные доводы стороны ответчика суд считает не состоятельными. То обстоятельство, что земельный участок с КН № входит в состав земельного участка с КН № (единое землепользование), из которого образуется испрашиваемый истцами земельный участок, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «Центрально-Уральское» не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе в случае, когда указанный в заявлении о предоставлении земельного участке земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.

Принимая во внимание, что к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в соответствии с п.1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации перешло право пользования земельным участком, на котором расположена принадлежащая им часть жилого дома, то принятие какого-либо дополнительного решения, подтверждающего данный переход, или получение согласия прежнего пользователя земельного участка не требуется.

Также суд учитывает, что, заключая ДД.ММ.ГГГГ с истцами договор приватизации на часть жилого дома, и признавая исковые требования О-вых о праве собственности на часть жилого дома, ФГУП «Центрально-Уральское» фактически отказалось от земельного участка, на котором расположена часть жилого дома, в пользу истцов, учитывая, что основанием для обращения в суд с иском в ДД.ММ.ГГГГ послужил отказ регистрирующего органа в регистрации права собственности О-вых на часть жилого дома без одновременной приватизации земельного участка/л.д.40 том 1/.

При таких обстоятельствах отказ ТУ Росимущества в 

<

адрес> истцам в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по такому основанию, как наличие не прекращенного права постоянного (бессрочного) пользования у ФГУП Центрально-Уральское не основан на нормах действующего законодательства и нарушает права и законные интересы истцов.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Вместе с тем, доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят или ограничен в обороте, материалы дела не содержат. Земельный участок относится к категории земель-земли населенных пунктов с разрешенным использованием - для индивидуальной жилой застройки.

При таких обстоятельствах суд полагает, что предусмотренных законодательством оснований для отказа истцам в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность у ответчика не имеется.

Согласно дополнительному заключению кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактически часть жилого дома площадью 

<

данные изъяты> (кадастровый №), часть жилого дома, площадью 

<

данные изъяты> (кадастровый №), часть жилого дома, площадью 

<

данные изъяты> (кадастровый №) и часть жилого дома, площадью 

<

данные изъяты> (кадастровый №), расположенные по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> представляют собой части (самостоятельные блоки) жилых домов. Части (самостоятельные блоки) жилого дома фактически обособлены друг от друга, что подтверждается местом их расположения, фактически находятся в раздельном пользовании законных владельцев. Часть жилого дома с кадастровым номером № фактически расположена на земельном участке, площадью 

<

данные изъяты>на схеме границ земельного участка обозначен №), образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым № входящего в состав земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), с сохранением исходного в измененных границах. Земельные участки под указанными частями жилого дома ( 66№) не стоят на кадастровом учете, сведения о данных участках отсутствуют в ЕГРН. По фактическому землепользованию (согласно исторически сложившимся границам более 15 лет) каждая из частей (самостоятельных блоков) вышеуказанного жилого дома расположена на обособленном земельном участке, что наглядно следует из представленной схемы кадастрового инженера ФИО8л.д.47-54 том №, л.д.56 том 2/. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №2 суду пояснила, что границы земельного участка истцов являются исторически сложившимися с ДД.ММ.ГГГГ., существуют на местности более ДД.ММ.ГГГГ и огорожены забором практически по всему периметру, который не перемещался. Жилое помещение по адресу: 

<

адрес> представляет собой дом на четырех хозяев, имеет четыре обособленные части, под каждой из которых расположен земельный участок, никаких споров по порядку пользования земельным участком, границам испрашиваемого истцами земельного участка не возникает.

Также судом установлено, что образуемый земельный участок под частью жилого дома, принадлежащего истцам, является смежным по отношению к земельным участкам, на котором расположены части жилого дома, принадлежащих третьим лицам ФИО6, ФИО7, ФИО9 (

<

адрес>), а также часть жилого дома, принадлежащая семье ФИО13, ФИО14, ФИО17 с КН № ( 

<

адрес>), ФИО11 с № (

<

адрес>), которые на кадастровый учет не поставлены и границы их в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Споров по границам земельных участков между смежными землепользователями не имеется. Данные обстоятельства указали в своем отзыве третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО13, ФИО14, ФИО17, ФИО11 /л.д. 16-18, 19-21, 22-24, 25-27, 28-32 том №/.

Таким образом, границы земельного участка определены кадастровым инженером ФИО8 с учетом фактического землепользования, сложившегося более 15 лет назад и никем не оспариваются. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, в том числе Схемы, составленной кадастровым инженером ФИО8 /л.д.56 том 2/ в пределах земельного участка с кадастровым номером № из которого образован испрашиваемый земельный участок, проходит подземный и надземный газопровод низкого давления, от места врезки у ГРП к жилым домам с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>/л.д.1-4 том №/.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В соответствии с п. 6 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации и частью шестой ст. 28 Закона о газоснабжении границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Пунктом 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Министерством топлива и энергетики России от 29 апреля 1992 г. и постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. N 9 (далее - Правила), предусмотрено установление охранных зон для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки).

Пунктом 4.4 Правил установлен запрет на возведение любых построек и сооружений в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта.

Согласно п.п. «а» п. 7 «Правил охраны газораспределительных сетей", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878/далее- Правила/ для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.

Согласно п. 14 вышеуказанных Правил в охранной зоне газораспределительных сетей запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения. 

Как следует из ответа на судебный запрос АО «ГАЗЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ подземный и надземный газопровод низкого давления, от места врезки у ГРП к жилым домам с кадастровым номером № является муниципальной собственностью (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) и эксплуатируется АО «ГАЗЭКС» на основании договора об обеспечении сохранности и эксплуатации газораспределительных сетей № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о регистрации охранной зоны в отношении указанного газопровода у АО «ГАЗЭКС» отсутствуют/л.д.119 том №/.

Особый режим использования земельных участков в границах охранных зон имеет административно-правовой характер. Охранные зоны и зоны минимально допустимых расстояний устанавливаются в целях исключения возможности повреждения трубопроводов и угрозы жизни и здоровью граждан, а не для использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, для эксплуатации трубопроводов.

Согласно сведениям ЕГРН подземный и надземный газопровод низкого давления с кадастровым номером № был введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ /л.д.220-222 том 1/, строительство жилого дома было осуществлено в ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, а также принимая во внимание отсутствие установленных охранных зон для использования газопровода, учитывая отсутствие со стороны истцов препятствий в обслуживании газопровода, суд не находит оснований отказа истцам в удовлетворении заявленных требований.

Также суд учитывает, что согласно п. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории городского округа Первоуральск Свердловской области", утвержденными решением Первоуральской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 241 установлены предельные размеры (максимальный и минимальный) земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа - 

<

адрес> и государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального жилищного строительства, находящихся зоне Ж-1 - Зона жилых домов усадебного типа для размещения домов блокированного типа- не менее 200 не более 1000 кв.м.

Образуемый земельный участок вышеуказанным требованиям соответствует.

В связи с этим суд считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на образуемый земельный участок площадью 

<

данные изъяты> по координатам характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4- удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> координатах следующих характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО8:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: 

<

данные изъяты> Ю.Г. Логунова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>