№ 2а-2259/2020

26RS0035-01-2020-004045-73

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Канановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, судебных расходов.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что на налоговом учёте в МИФНС России № по Ставропольскому краю состоит ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно сведениям, предоставляемыми органами государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество ФИО1 принадлежат на праве собственности объекты имущества, указанные в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Данное имущество в соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ является объектом налогообложения налога на имущество физических лиц. Таким образом, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога на транспорт признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Согласно данным, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 являлся собственником транспортных средств, указанных в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ФИО1 признается налогоплательщиком налога на транспорт. В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога даются организации и физические лица, обладающие земельными участками, даваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом. В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Согласно сведениям, предоставляемыми органами государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ФИО1 являлся собственником земельных участков, указанных в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ФИО1 является плательщиком земельного налога. В соответствии со ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. За неуплату налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 РФ налогоплательщику была начислена пеня. Должнику в порядке досудебного урегулирования были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В установленные законодательством сроки в добровольном порядке задолженность не была погашена. В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговым органом было направлено в суд заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа с целью взыскания задолженности на сумму 8887 рублей 87 коп. за счет имущества физического лица. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу МИФНС России № по Ставропольскому краю. В связи с поступлением возражений от должника, определением мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен. К настоящему моменту сумма задолженности ФИО1 по данному судебному приказу составляет 8608 рублей 19 коп., в том числе: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 280 рублей 25 коп.; по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 7065 рублей 40 коп., пеня в размере 462 рублей 68 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 799 рублей 86 коп. 

На основании вышеизложенного, просит суд: 

- взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю задолженность в размере 8608 рублей 19 коп., в том числе: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 280 рублей 25 коп. (КБК №); по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 7065 рублей 40 коп. (КБК №), пеня в размере 462 рублей 68 коп. КБК №); по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 799 рублей 86 коп. (КБК №).

- возложить на ответчика расходы по уплате госпошлины.

В судебное заседание представитель административного истца - МИФНС России № по Ставропольскому краю, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель административного ответчика ФИО1 по ордеру адвокат Аванесян Э.В. в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, согласно которым с указанным административным исковым заявлением не согласен, считает, что оно не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Материалы дела содержат копии документов, которые приложены к административному исковому заявлению и поданные административным истцом в суд, которые не подписаны исполнителями, при этом бланками предусмотрена подпись. Указанные копии не имеют юридическую силу документа и не могут быть приняты судом как письменные доказательства. Доводы административного истца основаны на том, что административному ответчику в порядке досудебного урегулирования были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; 27488 от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ и в связи с тем, что административный ответчик не исполнил указанные требования, было подано данное административное исковое заявление в суд. При этом обращает внимание суда на следующее: требование № от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствует. В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения указан до ДД.ММ.ГГГГ; В требовании 27488 от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения указан до ДД.ММ.ГГГГ В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения указан до ДД.ММ.ГГГГ Согласно статье 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Как видно из административного дела оно содержит налоговые уведомления о начислении налога лишь за 2016 год и за 2017 год, тогда как налог начислен в указанных уведомлениях начиная с 2012 года. Административный ответчик является с ДД.ММ.ГГГГ инвалидом и в соответствии с НК РФ пользуется льготой, в связи с чем освобожден от уплаты налога. Согласно пунктам 1, 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичные положения предусмотрены пунктом 2 статьи 48 НК РФ. Как следует из материалов дела, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 5 Шпаковского района, Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование 27488 от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Судебный приказ о взыскании с ФИО1, задолженности по налогам и пени был вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, а отменен в связи с поступившими возражениями Аванесян Э.В. ДД.ММ.ГГГГ. В суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не заявил. При этом необходимо учитывать, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Данные требования налогового кодекса в полной мере согласуются с общими положениями гражданского законодательства об исчислении сроков исковой давности. Согласно пункту 1 статьи 204 ГК РФ со дня обращения в суд срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (в том числе, при подаче заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд - пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года (ред. от 07.02.2017 года) № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»). Если после оставления заявления без рассмотрения неистекшая часть срока давности составляет менее шести месяцев, по общему правилу она удлиняется до шести месяцев (пункт 3 статьи 204 ГК РФ). Пленум Верховного Суда Российской Федерации применил закон по аналогии, сославшись на пункт 1 статьи 6 ГК РФ, и распространил общее правило, предусмотренное пунктом 3 статьи 204 ГК РФ. на случаи отмены судебного приказа (пункт 18 того же постановления Пленума). Однако, в рассматриваемом деле данные правила об удлинении давностного срока неприменимы, поскольку обращение истца в суд за выдачей судебного приказа имело место за пределами установленного законом срока (пункт 2 статьи 48 НК РФ). Истекшие к моменту совершения юридически значимого действия сроки приостановлению, перерыву и продлению не подлежат. Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289). В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ в удовлетворении административного искового заявления по настоящему делу следует отказать.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 НК РФ при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с физического лиц, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 того же Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных той же статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ и указанных норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, и о том, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 г. № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика, ИНН №.

Административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, где предлагалось в добровольном порядке оплатить суммы налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31- 37).

Требование административным ответчиком в срок не исполнено.

В судебном заседании также установлено, что МИФНС № по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Шпаковского района с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам с ФИО1, то есть в установленный законом срок.

Вынесенный судебный приказ №а-124-37-558/20 от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, в связи с несогласием ответчика относительно его исполнения, что подтверждается определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам подано МИФНС России № по Ставропольскому краю в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (что подтверждается штампом на конверте (л.д. 39), в связи с чем суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не пропущен установленный законом срок для предъявления в суд требования о взыскании с ФИО1 сумм налога, пеней и штрафов, требование об уплате которых было сформировано ДД.ММ.ГГГГ и срок исполнения которого был определен датой – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставляемыми органами государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ФИО1 принадлежат на праве собственности объекты имущества, указанные в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное имущество в соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ является объектом налогообложения налога на имущество физических лиц, то есть ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, ФИО1 признается налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, потому как обладает правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. 

Статьей 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. 

Согласно пунктов 1, 2 и 3 статьи 5 Закона № 2003-1 налог на строения, помещения и сооружения исчисляется налоговым органом по месту нахождения объектов налогообложения на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы учреждениями, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также организациями технической инвентаризации. 

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога на транспорт признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно данным, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 являлся собственником транспортных средств, указанных в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ФИО1 признается налогоплательщиком налога на транспорт.

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога на транспорт признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. 

Налоговый период установлен п.1 ст. 360 НК РФ, таким периодом признается календарный год. 

На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога. 

Ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 г. № 52-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства. 

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога даются организации и физические лица, обладающие земельными участками, даваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 статьи 391 Кодекса налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. 

При этом, пунктом 4 статьи 391 Кодекса определено, что, если иное не предусмотрено пунктом 3 данной статьи Кодекса, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований. 

Согласно сведениям, предоставляемыми органами государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ФИО1 являлся собственником земельных участков, указанных в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ФИО1 является плательщиком земельного налога.

На момент обращения в суд задолженность составляет 8608 рублей 19 руб., в том числе: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 280 рублей 25 коп.; по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 7065 рублей 40 коп., пеня в размере 462 рублей 68 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 799 рублей 86 коп.

В связи с тем, что в установленный статьей 363 НК РФ срок ФИО1 указанную в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ не уплатил, инспекцией на указанные суммы недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ начислена сумма пени. 

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административным истцом заявлено требование о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 8608 рублей 19 коп., в том числе: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 280 рублей 25 коп.; по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 7065 рублей 40 коп., пени в размере 462 рублей 68 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пени в размере 799 рублей 86 коп.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991г. № 2003-1 должник является плательщиком налога на имущество физических лиц. 

Абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ предусматривает, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с тем, что налогоплательщиком в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налогов, в бюджет не поступили денежные средства, необходимые для нормального функционирования, тем самым нарушены законные интересы Российской Федерации.

Довод ФИО1 о том, что в материалах дела отсутствует требование № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает несостоятельным. Поскольку данное требование находится в материалах дела (л.д. 24).

Доводы административного ответчика о нарушении административным истцом срока обращения в суд с данными требованиями являются безосновательными и как указано выше опровергаются фактическими обстоятельствами дела.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. ст. 44, 45 НК РФ, ст. 5 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 г. № 52-КЗ «О транспортном налоге», освобождение от уплаты налога носит заявительный характер, при этом ФИО2 не представлено суду никаких доказательств обращения в МИФНС № России по Ставропольскому краю с заявлением о предоставлении льготы по уплате транспортного налога из-за наличия у него инвалидности, в с чем указанный довод также судом во внимание не принимается.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными заявленные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 8608 рублей 19 коп.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС № по Ставропольскому краю задолженность по налогам в размере 8608 рублей 19 коп., а именно: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 280 рублей 25 коп.; по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 7065 рублей 40 коп., пеня в размере 462 рублей 68 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 799 рублей 86 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Шпаковского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 400 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме

Председательствующий судья Г.В. Чернов

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2020 года