Дело № 5-481/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 мая 2018 года г. Чебоксары 

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Сидорова И. Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО5, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего УУП ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

в отношении ФИО5, дата года рождения, уроженца адрес, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес,

установил:

05 мая 2018 года около 14 час. 00 мин. ФИО5 на адрес, участвовал в проведении несогласованного с администрацией г.Чебоксары публичного мероприятия в форме митинга с использованием плакатов, звукоусиливающих устройств и иных средств наглядной агитации, при этом на неоднократные законные требования сотрудников полиции, осуществляемые в соответствии со статьями 2, 12, 13, 30 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ прекратить данное мероприятие, не реагировал, неоднократно игнорировал, продолжил нарушать требования ч.3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях», добровольно участвуя в несогласованном в установленном законом порядке публичном мероприятии в форме митинга. 

По данному факту в отношении ФИО5 22 мая 2018 года в 19 час. 20 мин. старшим УУП ОП №1 УМВД России по г.Чебоксары ФИО2 составлен протокол № ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении данного административного правонарушения признал после изучения представленной суду видеозаписи по указанным событиям от 05 мая 2018 года, просил назначить ему административное наказание в виде штрафа.

Защитник Кочкин С. А. в судебном заседании 23 мая 2018 года полагал вину ФИО5 в совершении административного правонарушения недоказанной. 

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший УУП ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары ФИО3 вину ФИО5 в совершении вмененного правонарушения считает доказанной приложенными к протоколу доказательствами.

Выслушав участников процесса, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, видеозапись, судья приходит к следующему.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона на полицию возлагается обязанность обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

Положениями ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей представляется право обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись.

Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения органами исполнительной власти общественного порядка и общественной безопасности. 

Объективную сторону данного административного правонарушения составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

В качестве меры ответственности за данное правонарушение предусмотрено наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

По смыслу статей 26.2, 28.2, 28.3 КоАП РФ событие административного правонарушения устанавливается протоколом об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении № ----- от 22 мая 2018 года следует, что 05 мая 2018 года около 14 час. 00 мин. на адрес, ФИО5 участвовал в проведении несогласованного с администрацией г. Чебоксары публичного мероприятия в форме митинга с использованием плакатов, звукоусиливающих устройств и иных средств наглядной агитации, на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие, не реагировал, неоднократно игнорировал, продолжил нарушать требования ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях», нарушил требования ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ.

Являясь участником публичного мероприятия, ФИО5, нарушив установленный порядок проведения публичного мероприятия, не выполнил законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть оказал неповиновение.

При составлении данного протокола ФИО5 разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении зафиксировано в протоколе. Протокол об административном правонарушении составлен и подписан уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО5 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, а также иными собранными по делу доказательствами: рапортом сотрудника полиции, объяснениями свидетеля, фото и видеоматериалом с публичного мероприятия.

С целью проверки доводов административного органа о виновности ФИО5 в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен заместитель начальника отдела ООПАЗ УОООП МВД по Чувашской Республике ФИО4., который подтвердил обстоятельства, изложенные им в рапорте и в его объяснениях от 22 мая 2018 года. 

Данные рапорта и показания свидетеля подтверждаются видеозаписью и фотоматериалами. Представленная суду видеозапись позволяет индивидуализировать отображенных на ней лиц, из содержания данного видеоматериала явно усматривается причастность ФИО5 к отраженным в нем обстоятельствам.

Оснований сомневаться в вышеприведенных доказательствах у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, соответствуют друг другу и в своей совокупности устанавливают одни и те же обстоятельства правонарушения, не оспариваются и самим ФИО5

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО5 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. 

В данной ситуации действия лица не могут быть охвачены составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и влекут самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Общие правила назначения административного наказания предусмотрены ст. 4.1. КоАП РФ, согласно части 1 которой административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности (ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался), отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО5 административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН 

<

***>, расчетный счет 

<

***> в Отделение - НБ Чувашская Республика, БИК 049706001, КПП 213001001, ОКТМО 97701000, КБК: 18811690040046000140, наименование платежа – штраф ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. 

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Сидорова

Мотивированное постановление составлено 24 мая 2018 года.