УИД № 57RS0022-01-2025-006095-28 Производство № 2-2461/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2025 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Шалаевой И.В., 

при секретаре судебного заседания Середа И.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» (далее – МКУ «Жилищное управление г. Орла») о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование требований указали, что на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО6 вместе с семьей была предоставлена двухкомнатная (адрес обезличен), жилой площадью 25,2 кв.м., расположенная по адресу: (адрес обезличен). Данное жилое помещение является муниципальной собственностью. 

ФИО6 умер. На обращение истцов к ответчику с просьбой о заключении договора социального найма спорного жилого помещения было отказано, поскольку ордер, разрешающий вселение ФИО6 с семьей, был служебным. 

Между тем. с момента вселения и до настоящего времени истцы проживают и пользуются квартирой как добросовестные наниматели.

В связи с изложенным, истцы просили суд признать за ними право пользования двухкомнатной квартирой (номер обезличен), общей площадью 40,1 кв.м, расположенной по адресу: (адрес обезличен), на условиях договора социального найма.

В ходе судебного разбирательства в качестве третьего лица привлечена администрация г. Орла. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 просили о рассмотрении дела без их участия, на удовлетворении иска настаивали. 

Представители МКУ «Жилищное управление г. Орла» и администрации г. Орла в судебное заседание не явились, извещались о его проведении надлежащим образом, возражений по существу рассматриваемых требований не представили.

Судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств ее отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав объясения истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорное помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно абз. 1, 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

Согласно статьям 1 и 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации действует с 01.03.2005. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

На основании ст. 7 указанного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. 

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение, в частности жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

На основании ч. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Заводского района г. Орла от (дата обезличена) (номер обезличен) и ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) в пользование ФИО2 на состав семьи из четырех человек (он, жена ФИО7 и сыновья ФИО2, ФИО1) предоставлены две комнаты, жилой площадью 25,2 кв.м. в (адрес обезличен) в (адрес обезличен).

ФИО6 умер (дата обезличена) что подтверждается свидетельством о смерти. 

В качестве членов семьи в спорное жилое помещение также были вселены дети ФИО1 – ФИО3, (дата обезличена) года рождения, и ФИО4, (дата обезличена) года рождения.

Судом установлено, что истцы ФИО1 (с (дата обезличена)), ФИО2 (с (дата обезличена)), ФИО3 (с (дата обезличена)), ФИО4 (с (дата обезличена)) зарегистрированы по месту жительства по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается копией поквартирной карточки. 

Из технического паспорта жилого помещения (адрес обезличен), изготовленного БУ ОО «МР БТИ» по состоянию на (дата обезличена), усматривается, что данное жилое помещение состоит из 2 жилых комнат, общей площадью 40,1 кв.м,, в том числе жилой 25,2 кв.м.

В письме от 25.06.2025 на обращение ФИО1 от 24.06.2025 МКУ «Жилищное управление г. Орла» сообщило, что для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен) нет законных оснований в связи с отсутствием документа, подтверждающего стаж работы нанимателя, на имя которого был выдан служебный ордер на вышеуказанное жилое помещение (трудовая книжка). По вопросу признания права пользования данным жилым помещением рекомендовано обратиться в суд.

Согласно пояснениям ФИО1 в судебном заседании, в пользование его отца ФИО6, работавшего водителем в Орловских электрических сетях, была предоставлена (адрес обезличен), которую он занимал совместно с супругой и своими сыновьями, позднее в квартиру были вселены в качестве членов семьи ФИО3 и ФИО4

Истцы до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги.

Данные обстоятельства подтвердила также допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8, являющаяся соседом истцов.

При таких обстоятельствах, поскольку установлено и стороной ответчика не оспорено, что истцы были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, постоянно проживают в нем, и при этом право проживания истцов в данной квартире за период проживания никем не оспорено, суд приходит к выводу, что истцы проживают в спорной квартире, пользуясь правами и неся обязанности, установленные ст. 67 ЖК РФ, а именно нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцами требования о признании за ними права пользования на условиях социального найма квартирой, общей площадью 40,1 кв.м, расположенной по адресу: (адрес обезличен) на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о процессуальных издержках на основании ст. 98 ГПК РФ, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», и, учитывая, что необходимость защиты прав истцов не обусловлена установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиком, приходит к выводу, что судебные издержки распределению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, ФИО2, (дата обезличена) года рождения, ФИО3, (дата обезличена) года рождения, ФИО4, (дата обезличена) года рождения, право пользования и проживания двухкомнатной квартирой общей площадью 40,1 кв.м, расположенной по адресу: (адрес обезличен), на условиях договора социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 21.11.2025.

Судья И.В. Шалаева