Дело № 2а – 1509/2024 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2024 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в составе

председательствующего судьи Жданова С.К.,

при секретаре Несовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО3, врио начальника ОСП по Калининскому району г. Новосибирска – старшего судебного пристава Калининского района г. Новосибирска ФИО4, начальнику ОСП по Калининскому району г. Новосибирска – старшему судебному приставу Калининского района г. Новосибирска ФИО5, Главному Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия (заинтересованное лицо - ФИО6),

Установил:

Административный истец – Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с иском, указал, что на исполнении в ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области находится исполнительное производство № 516510/22/54004-1 от 20.06.2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа № ФС 027784202 от 05.10.2021 г. о взыскании задолженности с должника ФИО6 в пользу взыскателя ИП ФИО1 

В ходе анализа сведений по исполнительному производству № 516510/22/54004-ИП в личном кабинете на портале «Госуслуги» истцом установлено, что 01.11.2023 судебным приставом-исполнит вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, как трудоустроенного в ООО "Металлист", адрес: 

<

адрес>, оф. 109, 

<

адрес>

Однако на текущую дату, в адрес взыскателя денежные средства с места работы должника не поступают, сведений о причинах не удержания денежных средств судебным приставом-исполнителем взыскателю не представлено.

В связи с указанными обстоятельствами истцом была направлена жалоба на имя начальника ОСП с просьбой признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска незаконными. 

12.01.2024 в адрес взыскателя поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы, в котором в удовлетворении жалобы истцу отказано.

Истец полагает, что бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО2, выразившееся в не принятии им всего комплекса мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, нарушает права взыскателя по исполнительному производству.

В свою очередь, бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО4, выразившееся в отсутствии должного контроля за исполнением судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, нарушает права взыскателя по исполнительному производству.

Кроме того истцу, как взыскателю, недоступен раздел сведений о ходе исполнительного производства на портале ЕГПУ в связи с отсутствием полномочий, что связано с некорректными данными взыскателя, указанными судебными приставами – исполнителями – не указано, что взыскатель является ИП, что лишает возможности истца знакомиться с информацией о ходе исполнительного производства посредством получения услуги Предоставление информации о ходе исполнительного производства (онлайн).

По указанным основаниям истец просит суд: признать действие (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава. ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО4. выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения; признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя ОСП ~ в Калининскому району г. Новосибирска ФИО2, выразившееся в непринятия мер па своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа а именно: в отсутствии контроля за исполнением работодателями постановлений об обращении взыскания на доходы (заработную плату/пенсию) должника, а также в не проведении проверки бухгалтерии работодателя. Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Калининскому району Новосибирска ФИО2: - сообщить о причинах отсутствия удержаний денежных средств с доходов (заработной платы/пенсии) должника; - произвести проверку бухгалтерии организации на предмет правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству № 516510/22/54004-ИП; по результатам проверки предоставить в адрес взыскателя копию акта проверки бухгалтерии работодателя в рамках указанного исполнительного производства; обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Калининскому району Новосибирска ФИО2 предоставить информацию о причинах неисполнения работодателем постановления судебного пристава-исполнителя об обращения взыскания на заработную плату должника; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району Новосибирска ФИО2 произвести корректировку контрагента по исполнительному производству № 516510/22/54004-ИП и внести верные данные о взыскателе: в графе «Тип взыскателя» указать «ИП»; в графе «Взыскатель» указать «Козлов Олег Игоревич».

В судебное заседание истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не прибыл, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в отсутствие своего представителя.

Судом в порядке ст. 41, 43 КАС РФ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав – исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО3, начальник ОСП по Калининскому району г. Новосибирска – старший судебный пристав Калининского района г. Новосибирска ФИО5, Главное Управление Федеральной Службы судебных приставов по Новосибирской области.

В судебное заседание административные ответчики представили копию исполнительного производства, сведения о совершенных в ходе исполнительного производства действиях, сводную справку. 

Представители административных ответчиков – ОССП по Калининскому району г. Новосибирска, УФССП п НСО, заинтересованное лицо, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суд не известили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как указано в статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Аналогичные положения предусмотрены пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", в котором указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В перечисленных выше целях судебный пристав-исполнитель вправе совершать как исполнительные действия (действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе), так и применять меры принудительного исполнения (действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу) (глава 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки.

По общему правилу, установленному в части 1 названной статьи, исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

По правилам ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).

Из обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения настоящего дела, следует, что административным истцом ИП ФИО1 в адрес ОССП по Калининскому району г. Новосибирска предъявлен к исполнению исполнительный документ - исполнительный лист № ФС 027784202 от 05.10.2021 г. о взыскании задолженности с должника ФИО6 в пользу взыскателя ИП ФИО1

На основании предъявленного к исполнению указанного исполнительного документа судебным приставом – исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области 20.06.2022 возбуждено исполнительное производство № 516510/22/54004-1.

В тот же день судебным приставом- исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, банки и иные кредитные учреждения, запросы операторам связи, а также об установлении имущества и доходов должника в Управление Росреестра по НСО. ГИБДД, ФНС, ЗАГС, ПФ РФ, ГИМС, МЧС. В дальнейшем в ходе исполнительного производства указанные запросы регулярно актуализированы. Также вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных учреждениях, постановления об ограничении выезда должника за пределы РФ.

На основании полученных данных о наличии дохода должника по месту работы – ООО «Металлист» 03.05.2023 судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Вместе с тем каких - либо доказательств получения указанного постановления по месту работы должника суду ответчиками не представлено, доказательств контроля судебным приставом – исполнителем удержания бухгалтерией должника денежных средств во исполнение постановления судебного пристава – исполнителя от 03.05.2023, перечисления удержанных денежных средств на депозит судебных приставов не имеется.

Указанное свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава – исполнителя.

При установлении источников дохода должника судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника – гражданина (пенсию, пособие по безработице, заработную плату должника, отбывают наказаний и др. доходы) при исполнении исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей. 

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержание денежных средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органа принудительного исполнения Российской Федерации" и п. 16 ч, 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе имеет право проводить работодателей проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документов в отношении работающих в указанной организации должников.

При этом проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу судебный пристав-исполнитель должен в обязательном порядке проводит по заявлению либо жалобе взыскателя или в случае не предоставления бухгалтерией организации (предприятия) информации по требованию судебного пристава - исполнителя, направленному в организацию одновременно с копией исполнительного документа и постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

При выявлении в ходе проверки бухгалтерии организации (предприятия) фактов нарушения законодательства об исполнительном производстве, выразившихся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении виновного лица протокол об административном правонарушении, предусмотренном 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Вместе с тем в нарушение указанных правоположений судебным приставом – исполнителем ФИО2 после вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату (доходы) должника мер по проверки исполнения постановления, регулярности и правильности удержаний из дохода должника не предпринято.

Суд обращает внимание на то обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела суду не представлено также доказательств направления (вручения) в адрес ООО «Металлист» - по месту работы должника постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.

Не имеется также доказательств, что в период с 03.05.2023 и по 28.03.2024 судебным приставом – исполнителем ФИО2 осуществлялись какие- либо действия по контролю удержания сумм задолженности из доходов (заработной платы) должника. 

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положением ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Таким образом установленный срок для совершения всех предусмотренных законом исчерпывающих действий, направленных на исполнение судебного решения и требований исполнительного документа составляет два месяца.

Представленные в дело сведения о принятии судебным приставом – исполнителем мер по исполнению требований исполнительного документа не свидетельствуют о законности допущенного бездействия за период с 03.05.2023 по 28.03.2024.

Так из Сводной справки по исполнительному производству следует, что в адрес ОСП по Калининскому району г. Новосибирска неоднократно поступали жалобы и обращения взыскателя.

Однако лишь 28.03.2024, в ходе рассмотрения дела в суде по настоящему иску, судебным приставом – исполнителем осуществлен выход в адрес места жительства должника, место его проживания не подтверждено, о чем составлен соответствующий акт, 05.04.2024 вынесено повторное постановление об обращении взыскания на заработную плату – доходы должника в ООО «Металлист», направлено по месту работы должника, 08.04.2024 осуществлен выход по месту регистрации должника по месту жительства. Установлено фактическое не проживание должника по известному адресу.

По смыслу статьи 226 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суд должен установить наличие двух условий: оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и свободы заявителя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия административного ответчика – судебного пристава – исполнителя ФИО2, выразившееся в непринятии предусмотренных законом мер для надлежащего исполнения требований исполнительного документа, при этом, с учетом непродолжительного времени ведения исполнительного производства судебным приставом – исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО3 оснований для признания незаконными бездействий указанного судебного пристава не имеется.

В силу п. 12 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель обязан совершать исполнительные действия, в том числе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве. 

В силу положений ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебному приставу предоставлено право и возложена обязанность по совершению исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В том числе судебный пристав – исполнитель вправе: давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В силу ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

С учетом разъяснений, данных судебным приставам – исполнителям в п. 1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11.04.2014 N 15-9 в порядке ст. 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений, в частности: об объявлении в розыск должника, его имущества, ребенка в соответствии со ст. 65 Закона.

Из Сводной справки следует, что в адрес ОСП по Калининскому району г. Новосибирска в рамках спорного исполнительного производства неоднократно поступали жалобы и обращения взыскателя.

Доказательств рассмотрения указанных ходатайств, в том числе объявления розыска имущества или отказа в удовлетворении розыска, доказательств направления взыскателю ответов о результатах рассмотрения обращений судебным приставом – исполнителем ФИО7, а также врио начальника ОСП по Калининскому району г. Новосибирска – старшего пристава Калининского района г. Новосибирска ФИО4, начальником ОСП по Калининскому району г. Новосибирска – старшим судебным приставом Калининского района г. Новосибирска ФИО5 суду не предоставлено, что судом расценивается как не совершение предусмотренных законом действий при наличии к тому оснований, то есть как незаконное бездействие.

В силу ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

В заявленный период времени контроль за деятельности подчиненного подразделения, в том числе за деятельностью судебного пристава ФИО8 осуществляли врио начальника ОСП по Калининскому району г. Новосибирска – старшего пристава Калининского района г. Новосибирска ФИО4, начальник ОСП по Калининскому району г. Новосибирска – старшим судебным приставом Калининского района г. Новосибирска ФИО5, деятельность которых по осуществлению надлежащего контроля, с учетом выводов суда о незаконном бездействии судебного пристава – исполнителя ФИО2 по исполнительному производству, следует расценить как ненадлежащую, не соответствующую требованиям закона.

В силу п. 16 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав имеет право и обязан проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.

Истцом истребуется возложение на судебного пристава – исполнителя ФИО2 обязанностей по совершению ряда действий по проверке бухгалтерии по месту работы должника на предмет соблюдения установленного порядка удержания на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату от 03.05.2023, вместе с тем, поскольку доказательств вручения указанного постановления по месту работы должника суду не представлено, имеется постановление от 05.04.2024, направленное в адрес ООО «Металлист», суд находит данные требования обоснованными в части возложения обязанности по проверки удержаний на основании данного постановления. При этом возложение обязанности направления непосредственно копии акта проверки бухгалтерии по месту работы должника суд полагает излишним, достаточным информирования взыскателя о результатах проведенной проверки. 

Из представленных суду сведений о возбуждении исполнительного производства следует, что в качестве типа взыскателя указано – ИП, вместе с тем сведений о том, что тип взыскателя надлежащим образом указан в электронной базе ССП суду не представлено, что указывает на обоснованность требований о принятии мер по надлежащему указанию типа взыскателя ФИО1, как индивидуального предпринимателя.

В связи с нахождением исполнительного производства в период исполнения у разных судебных приставов, суд полагает необходимым обязанность по совершению исчерпывающих исполнительных действий по организации исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства возложить как на судебного пристава – исполнителя ФИО2, так и на действующего руководителя отделения судебных приставов по Калининскому району г. Новосибирска в разумный срок – в течение пяти дней с даты вступления в законную силу настоящего судебного решения.

С учетом общих полномочий ГУ ФССП РФ по НСО по организации деятельности подчиненных подразделений оснований для возложения обязанности совершения действий по конкретному исполнительному производству не имеется.

Поскольку суд пришел к выводу о частичной обоснованности заявленных исковых требований, оснований для взыскания государственной пошлины с истца не имеется, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на счет бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 174 – 176, 178-180, 227, 228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично, признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО2 по не совершению предусмотренных законом действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству № № 516510/22/54004-1 от 20.06.2022 за период с 03.05.2023 по 28.03.2024, признать незаконным бездействие врио начальника ОСП по Калининскому району г. Новосибирска – старшего пристава Калининского района г. Новосибирска ФИО4, начальника ОСП по Калининскому району г. Новосибирска – старшим судебным приставом Калининского района г. Новосибирска ФИО5 по необеспечению надлежащего контроля за принятием в установленные сроки предусмотренных законом исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству № 516510/22/54004-1 от 20.06.2022.

Обязать судебного пристава – исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО2, начальника ОСП по Калининскому району г. Новосибирска – старшего судебного пристава Калининского района г. Новосибирска ФИО5 провести исчерпывающие исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 516510/22/54004-1 от 20.06.2022, в том числе в течение пяти дней с даты вступления в законную силу настоящего решения: сообщить взыскателю – Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о причинах отсутствия удержаний денежных средств с доходов (заработной платы) должника; произвести проверку бухгалтерии организации по месту работы должника ФИО6 на предмет правильности удержания, перечисления денежных средств по исполнительному производству № 516510/22/54004-ИП, предоставив в адрес взыскателя – Индивидуального предпринимателя ФИО1 сведения о результатах проверки; предоставить взыскателю – Индивидуальному предпринимателю ФИО1 информацию о причинах неисполнения работодателем постановления судебного пристава - исполнителя об обращения взыскания на заработную плату должника; произвести корректировку (уточнение наименования и типа взыскателя) по исполнительному производству № 516510/22/54004-ИП и внести верные данные о взыскателе: в графе «Тип взыскателя» указать «ИП»; в графе «Взыскатель» указать «Козлов Олег Игоревич», в остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья: (подпись) С.К. Жданов

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2024 года

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а – 1509/2024 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004 – 01 – 2024 – 000891 - 66

Решение не вступило в законную силу « » ____________ 2024 

Судья С.К. Жданов

Секретарь А.В. Несова