Дело № 2-3678/2024

64RS0043-01-2024-005589-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2024 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе 

председательствующего судьи Михайловой А.А., 

при секретаре Границкой Д.Л.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, 

установил:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить ей в собственность взамен аварийного жилого помещения равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 40,3 кв.м, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте муниципального образования «Город Саратов».

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение – 

<

адрес>. Указанный многоквартирный дом распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» признан аварийным и подлежащим сносу, включен в программу по переселению, однако до настоящего времени соглашения с истцом как собственником жилого помещения в аварийном многоквартирном доме о предоставлении ей взамен иного благоустроенного жилого помещения не достигнуто, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал, дав объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что спорный многоквартирный дом не включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», в связи с чем истец имеет право только на возмещение стоимости изымаемого жилого помещения.

Иные лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании положений статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, следует, что если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.А именно, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 

<

адрес>.

Заключением межведомственной комиссии №/к от 29 сентября 2023 года выявлены основания для признания 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>» собственникам помещений в указанном многоквартирном доме поручено произвести отселение из занимаемых помещений в течение трех месяцев со дня издания данного распоряжения и произвести реконструкцию указанного дома до ДД.ММ.ГГГГ. Администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» и комитету по управлению имуществом города Саратова поручено осуществить мероприятия по предоставлению гражданам, проживающим в многоквартирном доме, на условиях социального найма жилого помещения иного жилого помещения в соответствии со ст. 89 ЖК РФ или по соглашению с нанимателем жилого помещения общей площадью менее ранее занимаемых.

Согласно ответу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 01 октября 2024 года ФИО4 недвижимое имущество не предоставлялось, договоры найма не заключались, социальные выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения не предоставлялись.

Как следует из справки Государственного казенного учреждения Саратовской области "Комитет социальной поддержки населения города Саратова " ФИО4 на учете в качестве малоимущего не состоит, за назначением мер социальной поддержки не обращалась.

Согласно ответу комитета по управлению имуществом города Саратова администрации муниципального образования "Город Саратов" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 иное помещение взамен расположенного в аварийном доме не предоставлялось.

Как следует из ответа администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» многоквартирный 

<

адрес> не включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Саратов" на 2024-2026 годы», кроме того, срок для сноса дома не истек.

С учетом вышеизложенного и в отсутствие доказательств включения спорного жилого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, отсутствие доказательств достижения между истцом и органом местного самоуправления соглашения относительно предоставления ей жилого помещения, суд не находит оснований для возложения на администрацию муниципального образования «Город Саратов» обязанности по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2024 года.

Судья А.А. Михайлова