Дело №2-2212/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Грудиёвой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Управления ПФ РФ (ГУ) в РБ о подтверждении стажа работы, обязании включить в стаж работы как стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на территории Баунтовского эвенкийского района, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд, требуя подтвердить стаж ее работы в ГУП «Республиканская медицинская страховая компания» в период времени с 01 января 2000 года по 01 августа 2004 года как стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на территории Баунтовского района, обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы с 01 января 2000 года по 01 августа 2004 года как стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на территории Баунтовского эвенкийского района. 

В обоснование требований истец указала, что в связи с достижением пенсионного возраста она обратилась в ОПФ РФ в Баунтовском районе за установлением пенсии по старости. Пенсию назначили, однако не учтен трудовой стаж за время работы в ГУП «Республиканская медицинская страховая компания» с 01.01.2000 года по 01 августа 2004 года, ОАО «Республиканская медицинская страховая компания» с 01 августа 2004 года по 31 января 2005 года, когда она работала в должности экономиста. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера существенно занижен, в связи с чем 29 декабря 2017 года решением Комиссии по учету граждан, имеющих право на получение субсидии МКУ «Местная администрация МО «Баунтовский эвенкийский район» истца исключили из состава участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», Бабкина не может получить жилищную субсидию, как гражданин, выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. 

ГУП «Республиканская медицинская страховая компания» 01 августа 2004 года было преобразовано в ОАО «Республиканская медицинская страховая компания», поэтому она фактически работала в одном и том же предприятии, причем часть стажа работы ей засчитали. 

В судебном заседании, проводимом с использованием видеоконференцсвязи ФИО1, требования поддержала, пояснила, что работала экономистом в с. Багдарин в Баунтовском филиале, занималась выдачей полисов, а также вела документацию по лечебным учреждениям. 

В судебном заседании представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Управления ПФ РФ (ГУ) в РБ ФИО3 требования не признала, сослалась на доводы, изложенные в письменном отзыве, пояснила, что из спорного периода учтен как период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период с 01 января 2002 года по 01 августа 2004 года, оснований для включения периода с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года не имелось. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. 

В судебном заседании допрошены в качестве свидетелей ФИО4, которая пояснила, что работала с истцом в одной организации, в ее обязанности входило начисление заработной платы, в 2000 году ФИО1 была принята на должность ведущего специалиста Баунтовского агентства, который находился в с. Багдарин, она работала в нем одна. Также допрошена ФИО5, которая пояснила, что работала с истцом в одной организации, она работала на должности секретаря – делопроизводителя, с 1999 года истец работала в Баунтовском отделении в с. Багдарин экономистом, принимала счета от лечебных учреждений, выдавала полисы. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 01 января 2015 года в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с указанной нормой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2,3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица с 30 ноября 1998 года в системе обязательного пенсионного страхования. 

Установлено, что период работы ФИО1 с 01 января 2002 года по 01 августа 2004 года зачтен ответчиком как стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Период работы истца с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года не зачтен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды учтены без кода льготы. 

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1, 01 января 2000 года она принята на должность ведущего специалиста экономиста ГУП «Республиканская медицинская страховая компания». В трудовой книжке имеется запись о том, что 01 августа 2004 года ГУП реорганизовано переем предобразования в ОАО «Республиканская медицинская страховая компания». В указанной организации истец проработала до 31 января 2005 года.

Согласно сведениям, содержащимся в паспорте ФИО6 она зарегистрирована в ... 23 ноября 2000 года, место регистрации не изменялось. 

Из справки Управления по развитию СП «Багдаринское» МА МО «Баунтовский эвенкийский район» от 04 июня 2018 года следует, что истец состоит на похозяйственном в сельском поселении. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ОАО «Республиканская медицинская страховая компания» у юридического лица имелся филиал в ... 

Как следует из сведений ГАУК «Государственный архив Республики Бурятия» документы ГУП «Республиканская медицинская страховая компания», ОАО «Республиканская медицинская страховая компания» на хранение не поступали. 

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит доказанным тот факт, что ФИО1, осуществляла трудовую деятельность в ... Республики Бурятия, работая ведущим специалистом экономистом ГУП, а затем ОАО «Республиканская медицинская страховая компания». Об этом свидетельствует тот факт, что истец имеет постоянную регистрацию в данном населенном пункте, в течение длительного времени, у организации имелся филиал, а также это следует из показаний свидетелей, которые судом оценены наряду с другими доказательствами. Суд полагает возможным принять во внимание свидетельские показания, поскольку они даны относительно места работы истца, а не характера ее работы. 

При этом суд учитывает, что период в той же должности и на том же месте работы с 01 января 2002 года по 01 августа 2004 года учтен как период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

То обстоятельство, что страхователем спорный период работы истца учтен без указания кода льготы суд не может ущемлять прав истца. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Согласно Постановления Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 27.02.2018) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) Баунтовский район отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Необходимость обращения истца в суд обусловлена возможностью получения социальных гарантий и льгот в связи с наличием определенного стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание названные выше нормы права, суд находит обоснованными требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы ФИО1 с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года в ГУП «Республиканская медицинская страховая компания», поскольку в указанный период она работала в ..., который отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

В остальной части суд оснований для удовлетворения требований не усматривает, так как период с 01 января 2002 года по 01 августа 2004 года (как указано в иске) учтен ответчиком как стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Управления ПФ РФ (ГУ) в РБ включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы ФИО1 с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года в ГУП «Республиканская медицинская страховая компания». 

В остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Наумова