64RS0004-01-2025-002628-53

Дело № 2-2176/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года город Балаково

Саратовская область

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Петрова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Титаренко В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области. ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, в обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказался от пользования земельным участком № в садоводческом товариществе «Садовод», написав об этом заявление в комитет по управлению имуществом Балаковского муниципального образования. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получил от ФИО1 денежные средств в размере 6000 руб. в качестве оплаты по договору купли-продажи земельного участка №. ФИО3 передал истцу членскую книжку на данный земельный участок, в которую были внесены изменения, и истец был указан в качестве члена садоводческого товарищества. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в комитет по управлению имуществом Балаковского муниципального образования с заявлением о предоставлении данного земельного участка. С 2003 года ФИО1 пользуется спорным земельным участком и оплачивает членские и целевые взносы товарищества. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность указанного земельного участка. Однако в предоставлении участка истцу было отказано, поскольку данный земельный участок был предоставлен в собственность иному лицу постановлением объединенной администрации города Балаково и Балаковского 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на данный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

ФИО1 просит суд прекратить у ФИО3 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>; признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования ФИО1 по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав также, что помимо того, что истец приобрел спорный земельный участок у прежнего владельца ФИО3 по договору купли-продажи, истец владеет и пользуется спорным участком более 20 лет, что является основанием для признания за ним права собственности в силу приобретательной давности.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, представители третьего лица ТСНСТ «Садовод», третье извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, его представителя, исследовав предоставленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случая, предусмотренных законом.

Статьей 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 

Из положений ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса (ст. 28 ЗК РФ).

Судом установлено, что постановлением объединенной администрации города Балаково и Балаковского 

<

адрес> Саратовской области 1295 от ДД.ММ.ГГГГ в собственность членов садоводческого товарищества «Садовод» переданы площади земельных участков согласно списку.

Из сообщения администрации Балаковского мунципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что приложение к указанному постановлению в администрации отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Балаково и Балаковского 

<

адрес> выдано свидетельство № на право собственности на землю (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому земельный участок 

<

данные изъяты> садоводческого товарищества «Садовод» передан в собственность ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в комитет по управлению имуществом Балмаковского муниципального района Саратовской области с заявлением, в котором он отказался от земельного участка 

<

данные изъяты> в садоводческом товариществе Садовод».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в комитет по управлению имуществом Балмаковского муниципального района Саратовской области с заявлением о предоставлении ему земельного участка 

<

данные изъяты> в садоводческом товариществе «Садовод».

Согласно представленной истцом Единой книжке садовода ФИО1 является владельцем земельного участка 

<

данные изъяты> садоводческого товарищества «Садовод» и оплачивает членские и целевые взносы в период с 004 года по настоящее время.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания ТСНСТ «Садовод» утвержден список членов садоводческого товарищества, в числе которых указан ФИО1 как владелец земельного участка 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность указанного земельного участка. Однако в предоставлении участка истцу было отказано, поскольку данный земельный участок был предоставлен в собственность иному лицу постановлением объединенной администрации города Балаково и Балаковского 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> является ФИО3

В обоснование требований о прекращении у ФИО3 права собственности на земельный участок 

<

данные изъяты> и признании за истцом права собственности на данный участок ФИО1 указано, что он в течение более 20 лет добросовестно пользуется спорным земельным участком 

<

данные изъяты> как своим собственным, в связи с чем имеются основания для признания за ним права собственности на земельный участком в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно положениям п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

При этом по смыслу п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301, 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 16, 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что по смыслу ст.ст. 225, 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании права за ним права собственности.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 в течение длительного времени, начиная с 2003 года по настоящее время, пользуется спорным земельным участком 

<

данные изъяты> оплачивает в полном объеме членские и целевые взносы товарищества.

По смыслу приведенных положений ГК РФ и разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО4», приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чудим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока пробретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявили какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретальной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояния, уплату налогов.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями ст. 234 ГК РФ не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре.

В случае отказа собственнику в истребовании у давностного владельца вещи по основаниям, предусмотренным ст. 302 ГК РФ, либо вследствие истечения срока исковой давности давностный владелец, как правило, ожжет и должен знать об отсутствии у него законного основания права собственности, однако, само по себе это не исключает возникновение права собственности в силу приобретальной давности.

Требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения противоречит смыслу положений ст. 234 ГК РФ, без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, легализовать такое владение, оформив право собственности н основании ст. 234 ГК РФ.

При этом в силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Само обращение в суд с иском о признании права в силу приобретательной давности является следствием осведомленности давностного владельца об отсутствии у него права собственности. Для приобретения права собственности в силу приобретальной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений ст. 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Судом установлено, что после того, как ФИО3 отказался от права пользования спорным земельным участком, истец ФИО1 открыто, добросовестно и непрерывно владеет имуществом (земельным участком №) как своим собственным, использует его назначению, т.е. для ведения садоводства и огородничества, а ФИО3 не проявил к данному имуществу законного интереса.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о прекращении у ФИО3 права собственности на земельный участок 

<

данные изъяты> и признания за истцом права собственности земельный участок, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, в силу приобретательной давности, что в свою очередь является основанием для внесения в ЕРГН записи о праве собственности за ФИО1 на указанное недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Прекратить у ФИО3 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2025 года.

Судья