Судья Махнев В.В. Дело № 7-32/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Киров 20 марта 2018 года

Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении 

по жалобе начальника ОГИБДД МО МВД России «Омутнинский» ФИО1

на постановление судьи Омутнинского районного суда Кировской области от 06 февраля 2018 года, вынесенное в отношении Кировского областного государственного предприятия «Вятские автомобильные дороги» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

установил:

12.12.2017г. в период с 09 час. 15 мин. до 11 час. 00 мин. при исполнении контрольно-надзорных функций сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Омутнинский» проведена проверка соблюдения требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, автомобильной дороги общего пользования Р-243 Кострома-Шарья-Киров-Пермь в границах Омутнинского района Кировской области.

12.12.2017г. по результатам проверки государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Омутнинский» ФИО2 составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, в котором указано, что в нарушение п.5.1.9 ГОСТа Р 52289-2004, п.4.1 ГОСТа Р 50597-93: на 790км.+530м. автомобильной дороги дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона» противоречит нанесенной дорожной разметке 1.1., которую в соответствии с п.6.2.33 ГОСТа Р 52289-2004 пересекать запрещено; на 792км.+360м. автомобильной дороги дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» противоречит нанесенной разметке 1.6, позволяющей осуществлять обгон транспортных средств.

12.12.2017г. государственным инспектором дорожного надзора ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

25.12.2017г. по результатам расследования государственным инспектором дорожного надзора ФИО2 в отношении лица, осуществляющего содержание автомобильной дороги Р-243 Кострома-Шарья-Киров-Пермь в границах Омутнинского района Кировской области, Кировского областного государственного предприятия «Вятские автомобильные дороги» (далее – КОГП «Вятавтодор») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

25.12.2017г. протокол об административном правонарушении с материалами дела с учетом проведения административного расследования направлен для рассмотрения в районный суд.

06.02.2018г. постановлением судьи Омутнинского районного суда Кировской области производство по делу об административном правонарушении в отношении КОГП «Вятавтодор» прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, начальник ОГИБДД МО МВД России «Омутнинский» ФИО1 просит постановление судьи от 06.02.2018г. отменить, указывая на доказанность вины КОГП «Вятавтодор» в совершении предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ правонарушения.

Начальник ОГИБДД МО МВД России «Омутнинский» ФИО1, КОГП «Вятавтодор», извещены о времени и месте судебного разбирательства в областном суде, в судебное заседание представители не явились, ФИО1 заявил ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия, в связи с чем нахожу возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление (решение) не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления (решения), если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Судья вышестоящего суда при пересмотре постановления должностного лица и решения судьи районного суда и сделанных в них выводов не может не учитывать действие ст.4.5 КоАП РФ. 

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, составляет два месяца, в случае рассмотрения дела судьей - три месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении КОГП «Вятавтодор» дела об административном правонарушении, имели место 12.12.2017г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 12.03.2018г.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей вышестоящего суда. 

На момент пересмотра вышестоящим судом в порядке ст.30.9 КоАП РФ постановления судьи от 06 февраля 2018 года срок давности привлечения КОГП «Вятавтодор» к административной ответственности истек.

По истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы начальника ОГИБДД не могут являться основанием для пересмотра состоявшегося по делу судебного постановления, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Омутнинского районного суда Кировской области от 06 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Омутнинский» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Кировского областного суда

О.Н. Сметанина