№ 5-119/2019 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

г. Копейск Челябинской области 17 мая 2019 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Мохначева И.Л., при секретаре Малетиной Г.К., с участием начальника отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являющаяся гражданкой ГРАЖДАНСТВО, прибыла в Российскую Федерацию 03 декабря 2018 года, цель визита в Российскую Федерацию «Частная», на миграционный учет не вставала. В период своего законного пребывания в Российской Федерации действий по официальному трудоустройству, либо получению разрешения на временное проживание в Российской Федерации не предпринимала. Срок пребывания в Российской Федерации истек 03 марта 2019 года,по окончании срока пребывания (проживания) территорию Российской Федерации не покинула, срок пребывания в Российской Федерации своевременно не продлила, уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации. Документ, удостоверяющий личность (Паспорт) на имя гражданки ГРАЖДАНСТВО ФИО2, в связи с небрежным хранением, пришел в негодность, однако с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел она не обращалась. С 04 марта 2019 года по настоящее время ФИО2 пребывает (проживает) на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть является незаконно находящейся на территории Российской Федерации.

Своими действиями ФИО2 нарушила п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что с административным правонарушением она согласна в полном объеме. Также, указала, что все ее близкие родственники: мать и сестра являются гражданами ГРАЖДАНСТВО, проживают там же. Близких родственников - граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, у нее не имеется, проживала в квартире у знакомой, собственное жилье отсутствует. Ее паспорт пришел в негодность, по его замене никуда не обращалась. 

Начальник отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. 

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным Законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния; за что предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что 17 мая 2019 года была выявлен гражданка ГРАЖДАНСТВО ФИО2, которая с 04 марта 2019 года по настоящее время пребывает (проживает) на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, является незаконно находящейся на территории Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом НОМЕР об административном правонарушении от 17 мая 2019 года, копиями паспорта, миграционной карты ФИО2, ее объяснением, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, справками о результатах проверки, сведениями о въездах-выездах на территорию Российской Федерации, рапортом.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер и обстоятельства административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ее материальное и семейное положение, отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (к числу которых судья относит полное признание вины), цели административного наказания, а также факт того, что как ФИО2, так и все ее близкие родственники (мать и сестра) являются гражданами ГРАЖДАНСТВО, проживают там же; близких родственников на территории Российской Федерации, являющихся гражданами Российской Федерации, у нее не имеется, в связи с чем основания для обсуждения судом ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» в данном конкретном случае отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, судья считает, что наказание ФИО2 должно быть назначено в виде административного штрафа, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая, что ФИО2 на территории Российской Федерации постоянного места жительства не имеет, не трудоустроена, что свидетельствует об отсутствии у нее законного источника дохода, а также о возможности скрыться, чем затруднить исполнение назначаемого ей наказания, она подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданку ГРАЖДАНСТВО ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, сроком на 30 суток.

Штраф подлежит зачислению на счет № 40101810400000010801 УФК по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области); ИНН 

<

***>, КПП 743001001, ОКТМО 75728000, БИК 047501001 административный штраф ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, КБК 18811640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья И.Л. Мохначева