Дело № 2а-846/2024

УИД 65RS0003-01-2024-001101-87

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2024 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Невидимовой Н.Д.

с участием старшего помощника прокурора Волковой Н.Г.

при помощнике судьи Семикрасом К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

05 ноября 2024 года ОМВД России по Анивскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением, указав нем, что ФИО1 осужден 28 июля 2020 года Анивским районным судом Сахалинской области по пункту «а» части 2 статьи 158, пункту «а» части 2 статьи 158, пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом изменений, внесенных кассационным определением от 21 сентября 2021 года, а также постановления Смирныховского районного суда Сахалинской области от 01 февраля 2022 года) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 18 июля 2024 года, согласно статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, административный ответчик освобожден по болезни. 

По приговору Анивского районного суда Сахалинской области от 28 июля 2020 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Административный ответчик не имеет регстрации на территории Анивского городского округа. Преступления ФИО1 были совершены в состоянии алкогольного опьянения. 

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Анивского районного суда Сахалинской области от 28 июля 2020 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрет выезда за пределы муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Анивскому городскому округу ФИО2, действующий по доверенности, на доводах заявления настаивал по изложенным в нем основаниях.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Старший помощник прокурора Анивского района Волкова Н.Г. в судебном заседании полагала административиные исковые требования обоснованными.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно статьи 1 которого под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а предоставляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, других имеющих значение обстоятельств.

Из материалов административного дела следует, что вступившим в законную силу приговором Анивского районного суда Сахалинской области от 28 июля 2020 года ФИО1 (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2021 года) осужден по пункту «а» части 2 статьи 158, пункту «а» части 2 статьи 158, пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; постановлено взять ФИО1 под стражу в зале суда. Суд при вынесении приговора признал в действиях ФИО1 рецидив преступлений, который в силу статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации является опасным.

Постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 01 февраля 2022 года, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию, назначенному ФИО1 по приговору Анивского районного суда Сахалинской области от 28 июля 2020 года (с учетом апелляционного определения Сахалинского областного суда от 14 октября 2020 года, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2021 года) частично присоединено наказание, неотбытое по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 16 мая 2019 года (с учетом постановления Анивского районного суда Сахалинской области от 13 мая 2020 года) и окончательно определено ФИО1 наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 18 июля 2024 года ФИО1 освобожден от наказания, назначенного по приговору Анивского районного суда Сахалинской области от 28 июля 2020 года, в связи с болезнью. Основанием для освобождения ФИО1 от наказания послужило заболевание, препятствующее отбыванию наказания, диагноз: 173.1 Тромбангиит Бюргера. Окклюзия ПБА справа. Стеноз берцовых артерий справа, гемодинамически незначимый. Ампутационная культя правой нижней конечности на уровне нижней трети голени, 5 п левой стопы. Гангрена левой стопы. Нарушение кровообращения 4 ст.

На основании указанного постановления, 19 июля 2024 года осужденный ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области.

В соответствии со статьями 15, 86 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких, судимость по которым прогашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1 характеризуется посредственно: за период отбывания наказания имеет 1 выговор, 1 поощрение в виде благодарности; занятия по социально-правовой подготовке посещал, к культурно-массовым мероприятиям, проводимым в колонии, а также в отряде относился нейтрально; в коллективе уживчив, в конфликтных ситуациях с другими осужденными не замечен, социально полезные связи поддерживал путем получения передач, посылок.

Согласно справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Анивскому городскому округу, ФИО1 неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, круг общения родственники, лица, склонные к совершению преступлений и административных правонарушений; в отделение участковых уполномоченных полиции неоднократно поступали жалобы жителей Анивского района на поведение ФИО1 

Установлено и подтверждается материалами дела, а также пояснениями сторон, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства и регистрации, в настоящее время пребывает в ГБУЗ «Анивская ЦРБ» в хирургическом отделении, готовятся документы по установлению инвалидности и определению в дом для престарелых и инвалидов г. Южно-Сахалинске Сахалинской области.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела и всей совокупности данных о личности ФИО1, поведения во время отбывания наказания, того, что в действиях осужденного по приговору суда установлен опасный рецидив преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом пункта 2 части 2 статьи 3 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приход к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с административными ограничениями.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просит административный истец, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», и в соответствии с требованиями части второй настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Учитывая, что преступления, за которые ФИО1 осужден приговором Анивского районного суда Сахалинской области от 28 июля 2020 года, совершены в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, объектом преступного посягательства являлась, в том числе алкогольная продукция, суд устанавливает административному ответчику также такие административные ограничения, как запрещение пребывания мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Поскольку ФИО1 на территории Анивского городского округа Сахалинской области области регистрации не имеет, то в отношении последнего необходимо в соответствии с положениями подпункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» установить такое административное ограничение как запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, которое для лица, не имеющего места жительства или пребывания, является обязательным.

Административные ограничения установлены судом, исходя из обстоятельств и степени опасности совершенных преступлений, характеристики личности ФИО1, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения административного ответчика ФИО1, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 19 июля 2032 года.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения:

- запрет пребывания в местах общественного питания, где производится реализация алкогольной продукции; 

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Анивский городской округ»; 

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено апелляционное представление в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти днея со дня принятия решения суда.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова