№ 1-69/2025

28RS0021-01-2025-0000700-16

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сковородино 20.11.2025

Сковородинский районный суд Амурской области в составе: 

председательствующего - судьи Назарчука А.В., 

при ведении протокола помощником судьи Кохановой Н.А., секретарями Сырцовой Я.Д., Карымовой О.А., 

с участием: 

государственного обвинителя Волошина И.Э.,

подсудимой ФИО1, 

её защитника – адвоката Жилина Д.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, не состоящей в браке, имеющей одного малолетнего ребенка, работающей 

<

данные изъяты>, невоеннообязанной, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающей в 

<

адрес>, ранее судимой:

15.11.2024 Сковородинским районным судом Амурской области (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 20.03.2025) по ч. 1 ст. 285 УК РФ к штрафу в размере 50 000 рублей(оплачен в полном размере 16.06.2025);

19.06.2025 Сковородинским районным судом Амурской области (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 02.09.2025) по 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч.2 ст. 292, ч.2 ст. 292 УК РФ с применением ч.3,4,5 ст.69 УК РФ к штрафу в размере 770 000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе, в органах местного самоуправления сроком на 3 года(апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 02.09.2025 предоставлена рассрочка на 1 год 4 месяца, по состоянию на 20.11.2025 штраф уплачен в размере 160 000 рублей, наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе, в органах местного самоуправления отбыто сроком 2 месяца 17 дней), под стражей не содержавшейся, в отношении которой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, 

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.160, п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершила:

присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;

превышение должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов государства, если они совершены из иной личной заинтересованности.

Преступления совершены, при следующих обстоятельствах.

Распоряжением главы Сковородинского муниципального округа Амурской области №5-К от 23.11.2022 ФИО3 назначена на должность директора Муниципального казенного учреждения «город Сковородино», с которой главой Сковородинского муниципального округа Амурской области 23.11.2022 заключен трудовой договор, в который в последующем 05.06.2023 в связи с изменением типа муниципального казенного учреждения «город Сковородино» на бюджетное учреждение внесены изменения. 

В соответствии с указанным трудовым договором руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью (п. 2.1); самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.

В соответствии с п. 2.3 трудового договора руководитель имеет право на: открытие (закрытие) в установленном порядке счетов учреждения; осуществление в установленном порядке приема на работу работников учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними; распределение обязанностей между своими заместителями, а в случае необходимости - передачу им части своих полномочий в установленном порядке; утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях, а также о филиалах и представительствах учреждения (при их наличии); поощрение работников учреждения; привлечение работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации; решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, уставом учреждения и настоящим трудовым договором к компетенции Руководителя. 

В соответствии с п. 2.4 трудового договора руководитель обязан: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора; обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке; обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения.

Муниципальное бюджетное учреждение «город Сковородино» (далее – МБУ «г. Сковородино», Учреждение) в соответствии с Уставом, утвержденным постановлением администрации Сковородинского муниципального округа № 1 от 18.11.2022 «О создании муниципального казенного учреждения» с изменениями, внесенными Постановлением администрации Сковородинского муниципального округа № 1028 от 29.05.2023 «О внесении изменений в постановление администрации Сковородинского муниципального округа от 18.11.2022 № 1», создано Сковородинским муниципальным округом Амурской области для оказание муниципальных услуг, выполнение работ и исполнение муниципальных функций на территории Сковородинского муниципального округа в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Амурской области полномочий органов местного самоуправления. Руководство деятельностью Учреждения осуществляется на основе единоначалия директором, который назначается и освобождается от должности Главой Сковородинского муниципального округа (п. 10.2 Устава); директор учреждения в пределах своей компетенции: организует и несет полную ответственность за результаты работы Учреждения; руководит организационной, методической и административно – хозяйственной деятельностью Учреждения; распоряжается средствами, полученными от осуществления Учреждением деятельности, приносящей доходы; отвечает за подбор и расстановку кадров, определяет должностные обязанности работников Учреждения; осуществляет прием и увольнение работников Учреждения, принимает меры поощрения или наложения взысканий; (п. 10.3 Устава); Директор учреждения вправе: действовать без доверенности от имени Учреждения, представлять его интересы в органах государственной власти, местного самоуправления и организациях различных форм собственности; открывать лицевые счета Учреждения; выдавать доверенности на право совершить действия от имени Учреждения; в установленном порядке утверждать структуру, смету расходов и штатное расписание Учреждения; заключать договоры с организациями различных форм собственности; заключать с работниками трудовые договоры; издавать приказы и утверждать инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, обязательные для всех работников; устанавливать форму, систему и размер оплаты труда работников Учреждения в соответствии с действующим законодательством и утвержденной сметой расходов (п. 10.4 Устава).

22.10.2024 в связи с расторжением брака ФИО3 присвоена фамилия ФИО4. 

Таким образом, ФИО1, занимая должность директора МБУ «г. Сковородино», постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном Учреждении, то есть являлась должностным лицом, которому вверены денежные средства, находящиеся на расчетном счете Учреждения.

Согласно ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Постановлением администрации Сковородинского муниципального округа Амурской области от 29.12.2022 №83 «Об условиях оплаты труда работников Муниципального казенного учреждения «город Сковородино» утверждены условия оплаты труда Учреждения, согласно которым:

п. 1.1 Условия оплаты труда работников включают размеры должностных окладов (далее – оклад), условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и разрабатываются на основе действующего законодательства, утверждаются локальными актами;

п. 1.2 Условия оплаты труда, включая размер оклада работника, повышающие коэффициенты к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, выплаты обязательного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор;

п. 4.2 Для директора учреждения устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: за выслугу лет (на руководящей должности); ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде; выплата за руководство сотрудниками; выплата за качество выполняемых работ; премиальные выплаты за по итогам работы (квартал, полугодие, год);

4.3 Конкретный размер выплаты стимулирующего характера может определяться для работника как в процентах к окладу без учета повышающих коэффициентов, так и в абсолютном размере.

Выплаты стимулирующего характера работникам осуществляются в пределах фонда оплаты труда работников, ежегодно утверждаемого в установленном порядке, и устанавливаются приказом работодателя на определенный период (не более чем на один год);

4.4. При наличии экономии бюджетных ассигнований, выделенных на оплату труда на соответствующий финансовый год, работникам могут выплачиваться премии к юбилейным, праздничным датам, в связи с присуждением почетных званий, с награждением государственными ведомственными наградами, выходом на пенсию, а также другие единовременные (разовые) премии по решению работодателя.

Согласно трудовому договору с руководителем муниципального бюджетного учреждения от 23.11.2022 с учетом дополнительных соглашений от 01.01.2023 и 05.06.2023 установлено, что:

п.3.1 работодатель имеет право поощрять Руководителя за эффективную работу учреждения;

п. 5.1. Заработная плата Руководителя состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с настоящим трудовым договором;

п. 5.3. Руководителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Работодателя производятся следующие выплаты компенсационного характера: надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока; районный коэффициент;

п.5.4. Иные выплаты, предусмотренные Постановлением администрации Сковородинского муниципального округа Амурской области от 29.12.2022 №83 «Об условиях оплаты труда работников Муниципального казенного учреждения «город Сковородино»;

п.5.5 Руководителю устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: за выслугу лет (на руководящей должности); ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде; выплата за руководство сотрудниками; выплата за качество выполняемых работ; премиальные выплаты за по итогам работы (квартал, полугодие, год);

п. 6.4 Руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению, в соответствии со ст. 277 Трудового кодекса Российской Федерации.

06.10.2023, в период времени с 08 часов до 17 часов в г. Сковородино Амурской области у директора МБУ «г. Сковородино» ФИО1, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, возник преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества с использованием своего служебного положения путем присвоения вверенных ей по должности денежных средств, из бюджета Сковородинского муниципального округа Амурской области предоставляемых МБУ «г. Сковородино» для финансового обеспечения деятельности Учреждения, в отсутствие соответствующего решения работодателя – администрации Сковородинского муниципального округа.

С этой целью, 06.10.2023, в период времени с 08 часов до 17 часов, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества с использованием своего служебного положения путем присвоения вверенных ей по должности денежных средств, находясь на рабочем месте в МБУ «г. Сковородино», расположенном по адресу: 

<

адрес>, с целью личного обогащения, то есть из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба Амурской области и желая их наступления, дала указание заместителю начальника отдела по кадровому учету и делопроизводству МБУ «г. Сковородино» ФИО24, в силу трудовых отношений находящейся в зависимом от ФИО1 положении и не осведомленной об ее истинных намерениях, подготовить приказ № 50-К от 06.10.2023 и включить в него указание на установление ей как директору Учреждения стимулирующей выплаты по итогам работы за третий квартал 2023 года в размере 126 612,82 рублей. После чего, ФИО24 выполняя обязательное для исполнения указание ФИО1 изготовила приказ директора МБУ «г. Сковородино» №50-К от 06.10.2023 в котором указала о назначении ФИО1 стимулирующей выплаты по итогам работы за третий квартал 2023 года в размере 126 612,82 рублей, который ФИО1, продолжая реализацию своего преступного умысла, собственноручно подписала, придав ему юридическую силу, тем самым незаконно, в отсутствие соответствующего решения работодателя – администрации Сковородинского муниципального округа, установила себе выплату стимулирующего характера. Указанный приказ директора МБУ «г. Сковородино» №50-К от 06.10.2023, ФИО24 неосведомленной о преступных намерениях ФИО1, был передан в бухгалтерию для осуществления выплаты.

10.10.2023 на основании приказа директора МБУ «г. Сковородино» №50-К от 10.10.2023, реестра №26 от 10.10.2023 и платежного поручения от 10.10.2023 № 460 на банковский счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 в ПАО Сбербанк произведено зачисление денежных средств в размере 110152,82 рублей (с учетом вычета НДФЛ), которыми ФИО1 распорядилась по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО1, используя свое служебное положение директора МБУ «г. Сковородино», из корыстных побуждений, похитила путем присвоения вверенные ей по должности денежные средства в размере 110152,82 рублей, поступившие из бюджета Сковородинского муниципального округа Амурской области предоставляемых МБУ «г. Сковородино» для финансового обеспечения деятельности Учреждения, которыми распорядилась по своему усмотрению, чем причинила Сковородинскому муниципальному округу Амурской области материальный ущерб.

Кроме того, ФИО5, назначенная распоряжением главы Сковородинского муниципального округа Амурской области №5-К от 23.11.2022 на должность директора Муниципального казенного учреждения «город Сковородино», с которой главой Сковородинского муниципального округа Амурской области 23.11.2022 заключен трудовой договор, в который в последующем 05.06.2023 в связи с изменением типа муниципального казенного учреждения «город Сковородино» на бюджетное учреждение, в соответствии с Уставом, утвержденным постановлением администрации Сковородинского муниципального округа № 1 от 18.11.2022 «О создании муниципального казенного учреждения» с изменениями, внесенными Постановлением администрации Сковородинского муниципального округа № 1028 от 29.05.2023 «О внесении изменений в постановление администрации Сковородинского муниципального округа от 18.11.2022 № 1», трудовым договором от 23.11.2022 (с учетом, изменений внесённых в трудовой договор 05.06.2023 и дополнительными соглашениями от 01.01.2023, 05.06.2023 и 18.10.2023), постоянно выполняющая организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном Учреждении, то есть являлась должностным лицом, которому вверены денежные средства, находящиеся на расчетном счете Учреждения.

Таким образом, ФИО3, занимая должность директора МБУ «г. Сковородино», постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном Учреждении, то есть являлась должностным лицом, которому вверены денежные средства, находящиеся на расчетном счете Учреждения.

Согласно паспорта «Национальный проект «Жилье и городская среда», утвержденного президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам 24.12.2018, в рамках которого реализуется Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» установлен срок его реализации с 01.10.2018 до 31.12.2024. В соответствии с паспортом «Национальный проект «Жилье и городская среда» на территории г. Сковородино Амурской области реализуются мероприятия по благоустройству, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды целью которых является кардинальное повышение комфортности городской среды, а также создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды.

Соглашением № 16 от 14.04.2023 «О предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Сковородинского муниципального округа на поддержку проектов развития территорий поселений Амурской области, основанных на местных инициативах в 2023 году» (далее - соглашение № 16 от 14.04.2023) заключенным между министерством финансов Амурской области и администрацией Сковородинского муниципального округа Амурской области предусмотрено предоставление бюджету Сковородинского муниципального округа субсидии на поддержку проектов развития поселений Амурской области, основанных на местных инициативах. Приложением № 2 соглашения № 16 от 14.04.2023 установлен общий объем финансирования проекта «Обустройство сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино», согласно которого денежные вклады сторон составляют 2 994 020 рублей 27 копеек, в том числе вклад жителей в денежной форме (добровольные пожертвования) в размере 294 000 рублей 48 копеек. 10.05.2023 между МКУ «г. Сковородино» в лице директора ФИО3 и ООО СК «Проспект» в лице генерального директора ФИО32., с целью реализации проекта «Обустройство сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино» заключен муниципальный контракт № 08236000036230000960001 на выполнение работ по обустройству сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино, ценой 2 994 020 рублей 27 копеек.

07.08.2023 директор МБУ «г. Сковородино» ФИО3, понимая, что ее действия явно выходят за пределы ее служебных полномочий, поскольку никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, достоверно зная, что обязательным условием предоставления субсидии на финансирование проекта «Обустройство сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино», согласно соглашения № 16 от 14.04.2023 является вклад жителей в денежной форме (добровольное пожертвование) в размере 294 000 рублей 48 копеек и указанные денежные средства жителями г. Сковородино Амурской области на реализацию проекта пожертвованы не были, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий осознавая, что ее умышленные и незаконные действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, повлекут существенное нарушение прав и законных интересов гражданина, а также подрывают авторитет органов и организаций местного управления и дискредитируют их в глазах населения, из иной личной заинтересованности, выражающейся в ее стремлении продолжить свою трудовую деятельность на руководящей должности, поднять свой авторитет перед вышестоящими руководителями и зарекомендовать себя, как исполнительного работника, способного решать порученные ей задачи, сообщила главному инженеру ООО СК «Проспект» ФИО26 о необходимости передачи ей (ФИО3) 298 000 рублей из суммы денежных средств, которые будут получены ООО СК «Проспект» за выполнение работ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, для последующего их внесения на счет администрации Сковородинского муниципального округа под видом вклада жителей в денежной форме (добровольного пожертвования) на реализацию проекта. ФИО26, опасаясь наступления для ООО СК «Проспект» негативных последствий в виде не принятия выполненных работ и не оплаты данных работ, на требование ФИО3 согласился.

После этого, 21.08.2023 примерно в 12 часов 15 минут, директор МБУ «г.Сковородино» ФИО3 продолжая реализацию своего преступного умысла, находясь на участке местности, расположенном в 15 м в северном направлении от здания по адресу: 

<

адрес> осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий осознавая, что ее умышленные и незаконные действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, повлекут существенное нарушение прав и законных интересов гражданина, а также подрывают авторитет органов и организаций местного управления и дискредитируют их в глазах населения, из иной личной заинтересованности, выражающейся в ее стремлении продолжить свою трудовую деятельность на руководящей должности, поднять свой авторитет перед вышестоящими руководителями и зарекомендовать себя, как исполнительного работника, способного решать порученные ей задачи, получила от главного инженера ООО СК «Проспект» часть требуемой суммы - 100 000 рублей из личных средств ФИО26, для их последующего внесения на расчетный счет администрации Сковородинского муниципального округа Амурской области под видом вклада от жителей в денежной форме (добровольного пожертвования) на реализацию проекта «Обустройство сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино».

После этого, 26.08.2023 в период времени с 16 часов по 22 часа, директор МБУ «г. Сковородино» ФИО3 продолжая реализацию своего преступного умысла, находясь возле столовой «Вкусно как дома. Новая столовая», расположенной в доме по адресу: 

<

адрес> осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий осознавая, что ее умышленные и незаконные действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, повлекут существенное нарушение прав и законных интересов гражданина, а также подрывают авторитет органов и организаций местного управления и дискредитируют их в глазах населения, из иной личной заинтересованности, выражающейся в ее стремлении продолжить свою трудовую деятельность на руководящей должности, поднять свой авторитет перед вышестоящими руководителями и зарекомендовать себя, как исполнительного работника, способного решать порученные ей задачи, получила от ФИО24 действовавшего по указанию главного инженера ООО СК «Проспект» часть требуемой суммы - 198 000 рублей из личных средств ФИО26, для их последующего внесения на расчетный счет администрации Сковородинского муниципального округа Амурской области под видом вклада от жителей в денежной форме (добровольного пожертвования) на реализацию проекта «Обустройство сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино». 

Далее, 05.09.2023 директор МБУ «г. Сковородино» ФИО3, продолжая реализацию своего преступного умысла, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных тяжких последствий осознавая, что ее умышленные и незаконные действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, повлекут существенное нарушение прав и законных интересов гражданина, а также подрывают авторитет органов и организаций местного управления и дискредитируют их в глазах населения, из иной личной заинтересованности, выражающейся в ее стремлении продолжить свою трудовую деятельность на руководящей должности, поднять свой авторитет перед вышестоящими руководителями и зарекомендовать себя, как исполнительного работника, способного решать порученные ей задачи, полученные от ФИО26 денежные средства в размере 294 000 рублей 48 копеек, директор МБУ «г. Сковородино» ФИО3 через третье лицо – ФИО12 №4, неосведомленного о ее преступных действиях, внесла на расчетный счет администрации Сковородинского муниципального округа под видом вклада жителей в денежной форме (добровольного пожертвования) на реализацию проекта «Обустройство сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино», тем самым выполнив условия предоставления субсидии на поддержку проектов развития поселений Амурской области, основанных на местных инициативах, предусмотренной Соглашением № 16 от 14.04.2023 «О предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Сковородинского муниципального округа на поддержку проектов развития территорий поселений Амурской области, основанных на местных инициативах в 2023 году».

Таким образом, директор МБУ «г. Сковородино» ФИО1 из иной личной заинтересованности совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов гражданина - ФИО26, которому причинен материальный ущерб в размере 298 000 рублей, а также подрывают авторитет органов и учреждений муниципальной власти.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину по ч.3 ст.160 УК РФ признала в полном объеме, по п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ признала частично, в соответствии с предоставленным ей ст.47 УПК РФ, ст.51 Конституции РФ правом отказалась от дачи показаний.

Из показаний подсудимой ФИО1, данными в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемой и обвиняемой следует, что ранее она состояла в браке с ФИО2, ее фамилия была – ФИО6, однако ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут, после расторжения брака она взяла свою девичью фамилию – ФИО4. 23.11.2022 распоряжением администрации Сковородинского муниципального округа она была назначена директором муниципального бюджетного учреждения «

<

адрес>» (далее – МБУ «

<

адрес>»), к исполнению своих обязанностей она приступила с 01.01.2023. С данной должности она уволилась 18.11.2023 по собственному желанию, так как с 20.11.2023 она устроилась на должность заместителя Главы Сковородинского муниципального округа по экономике. В дальнейшем с указанной должности она уволилась 17.05.2024 и с 20.05.2024 вновь устроилась в МБУ «г. Сковородино» на должность директора.

Согласно Устава МБУ «Город Сковородино», утвержденного постановлением администрации Сковородинского муниципального округа от 29.05.2023 № 1028, она как директор осуществляет руководство деятельностью Учреждения, руководит организационной, методической и административно-хозяйственной деятельностью учреждения; распоряжается средствами, полученными от осуществления учреждением деятельности, приносящей доходы; отвечает за подбор и расстановку кадров, определяет должностные обязанности работников учреждения; осуществляет прием и увольнение работников учреждения, может применять меры поощрения или накладывать взыскания.

Учредителем МБУ «г. Сковородино» является Сковородинский муниципальный округ Амурской области. Учреждение находится в ведомственном подчинении (подотчетно и подконтрольно) Администрации Сковородинского муниципального округа. Учреждение осуществляет оказание муниципальных услуг, выполнение работ и исполнение муниципальных функций на территории Сковородинского муниципального округа в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Амурской области полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании плана финансово-хозяйственной деятельности. 

Ей известно, что в соответствии с Условиями оплаты труда работников МБУ «г. Сковородино» для работников Учреждения, в том числе и директора предусмотрены премиальные выплаты по итогам работы за определенны период времени (квартал, полугодие, год). Указанные выплаты осуществляются по решению работодателя, и оформляются соответствующими нормативными актами. Ее работодателем как директора МБУ «город Сковородино» является администрация Сковородинского муниципального округа, в лице его главы Сковородинского муниципального округа, соответственно решение о назначении премиальных выплат по итогам работы должно оформляться распоряжением главы округа. 

По поводу издания приказа директора МБУ «г. Сковородино» №50-К от 06.10.2023 она может сказать, что приказы об установлении стимулирующих выплат по итогам работы согласовываются с юридическим отделом, а также в последующем предоставляется в финансовое управление, т.е. все, кто проверял данный приказ каких-либо нарушений в нем не нашли. Поскольку данным приказом ей была установлена стимулирующая выплата в размере 126 612 рублей 82 копеек, полагает, что вопрос о ее выплате был согласован с руководством. Она затрудняется подробно рассказать об издании данного приказа, так как не помнит, но на 2 листе приказа от имени директора МБУ «г. Сковородино» ФИО3 выполнена ей.

Выплаты стимулирующего характера являются правом работодателя, и соответственно по его решению может быть выплачены несколько раз за определенный период. По какой причине выплаты были произведены одна согласно приказа директора МБУ «г. Сковородино» №50-К от 06.10.2023 в размере 126 612 рублей 82 копеек, вторая согласно распоряжения администрации Сковородинского м.о. №274-К от 10.10.2023 установлена и в последующем выплачена стимулирующая выплата в размере 91 166 рублей 08 копеек не может сказать, скорее всего так решил глава округа. Хочет отметить, что она как директор МБУ «г.Сковородино» не являлась распорядителем денежных средств, поскольку деятельность МБУ финансируется из бюджета Сковородинского округа, то все выплаты осуществляются по согласованию с главой округа. Она как директор МБУ «г. Сковородино» не являлась распорядителем денежных средств, поскольку деятельность МБУ финансируется из бюджета Сковородинского округа, то все выплаты осуществляются по согласованию с главой округа. Таким образом, может сказать, что если бы глава округа, являющийся ее работодателем не был согласен с выплатой ей премии в соответствии с ее приказом то не было разрешения на перечисление денежных средств. Кроме того, также отметить, что в приказе №50-К от 06.10.2023 перечислены, и другие работники МБУ, которым полагались выплаты, в том числе и юрист – Потерпевший №1 Таким образом, данный приказ ни у кого не вызвал вопросов в части своей законности(т. 1 л.д.163-170, 186-189).

После оглашения показаний, данных ей в ходе предварительного расследования, подсудимая подтвердила их правильность. Дополнительно суду показала, что обязуется возместить ущерб в полном объеме. В содеянном раскаивается.

Несмотря на признание подсудимой ФИО1 своей вины в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, её виновность подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

показаниями представителя потерпевшего Потерпевший №1, данными в ходе предварительного следствия, согласно которым она работает в администрации Сковородинского муниципального округа в должности начальника административно-правового управления. На основании доверенности от 15.05.2025 выданной ей главой Сковородинского муниципального округа ФИО12 №6 она уполномочен представлять интересы Сковородинского муниципального округа и администрации Сковородинского муниципального округа по уголовному делу №12502100019000005. В ведомственном подчинении администрации Сковородинского муниципального округа Амурской области находится Муниципальное бюджетной учреждение «город Сковородино». Директором указанного Учреждения с 20.05.2024 по 21.04.2025 являлась ФИО1 (ранее имевшая фамилию – ФИО6), которая ранее занимала должность директора данного Учреждения в период с 01.01.2023 по 17.11.2023. Также отметит, что по совместительству на 0,5 ставки она занимает должность начальника юридического отдела МБУ «город Сковородино». Поскольку МБУ «г. Сковородино» является бюджетным, то собственного бюджета у Учреждения не имеется. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета Сковородинского муниципального округа Амурской области. Объект субсидии определяется на основании показателей муниципального задания.

О факте назначения и выплаты директору МБУ «г. Сковородино» ФИО1 выплаты стимулирующего характера по итогам работы за третий квартал 2023 года согласно приказа директора МБУ №50-К от 06.10.2023 в размере 126 612,82 рублей ей стало известно в связи с расследованием данного уголовного дела. Может сказать, что директор МБУ «г. Сковородино» ФИО5 не могла самостоятельно, своим собственным приказом установить себе стимулирующую выплату по итогам работы за третий квартал 2023, поскольку данное решение может принято только работодателем, которым для директора МБУ «г. Сковородино» является Администрация Сковородинского муниципального округа в лице Главы Сковородинского муниципального округа. Также может отметить, что ФИО5 распоряжением администрации Сковородинского м.о. от 10.10.2023 за №274-К была установлена стимулирующая выплата по итогам работы за 3 квартал 2023 года в размере 91166,08 рублей, которая была выплачена ФИО1 путем перечисления на ее расчетный счет. Правовая экспертиза приказа директора МБУ «город Сковородино» №50-К от 06.10.2023 не проводилась, указанные приказы правовую экспертизу не проходят, поскольку являются кадровыми. Правовую экспертизу проходят приказы общего характера. В МБУ «г. Сковородино» имеются нормативные акты регулирующие условия оплаты труба работников Учреждения, в том числе установление стимулирующих выплат. В настоящее время в МБУ «г. Сковородино» действуют Условия оплаты труда работников Муниципального бюджетного учреждения «город Сковородино», установленные постановлением администрации Сковородинского муниципального округа от 31.08.2023 №1632. 

Ранее действовали Условия оплаты труда работников Муниципального казенного учреждения «город Сковородино», установленные постановлением администрации Сковородинского муниципального округа от 29.12.2022 №83. Принятие нового нормативного акта было обусловлено изменением типа учреждения с казенного на бюджетное, которое было произведено на основании постановления администрации Сковородинского муниципального округа от 29.05.2023 №1028 «О внесении изменений в постановление администрации Сковородинского муниципального округа от 18.11.2022 №1». 

Согласно указанных нормативных актов установлено, что для директора в числе прочих выплат стимулирующего характера предусмотрены премиальные выплаты по итогам работы за определенный период – квартал, полугодие, год. Указанные выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах фонда оплаты труда работников Учреждения, и установляются в приказом работодателя. Аналогичные положения о порядке установления выплат стимулирующего характера содержатся также в трудовом договоре ФИО5 и дополнительных соглашениях к нему. Как она уже говорила ранее, для директора МБУ «г. Сковородино» работодателем является Администрация Сковородинского муниципального округа в лице Главы Сковородинского муниципального округа, и соответственно решение об установлении выплаты стимулирующего характера директору могло быть принято им, самостоятельно директор не может установить себе стимулирующую выплату.

Также хочет отметить, что в соответствии с трудовым законодательством выплаты стимулирующего характера относятся к поощрительным выплатам за добросовестный эффективный труд, и являются правом работодателя. 

В результате получения директором МБУ «город Сковородино» ФИО5 денежных средств в качестве выплаты стимулирующего характера за 3 квартал 2023 года в соответствии с приказом директора МБУ «г. Сковородино» №50-К от 06.10.2023 причинен материальный ущерб в размере 126 612 рублей 82 копеек, который в настоящее время возмещен не был. 

Может также отметить, что ФИО5 подписав приказ №50-К от 06.10.2023 об установлении выплаты стимулирующего характера за 3 квартал 2023 г. фактически получила данную поощрительную выплату дважды, поскольку за работу в этот же период времени была премирована распоряжением администрации Сковородинского м.о. от 10.10.2023 за №274-К на сумму 91 166,08 рублей(т. 1 л.д. 105-109);

показаниями свидетеля ФИО24, данными в ходе предварительного следствия, согласно которым она состоит в должности заместителя начальника отдела по кадровому учету и делопроизводству МБУ г. Сковородино, с февраля 2023 года. В ее должностные обязанности в числе прочего входит изготовление приказов по личному составу, все приказы и другие документы она готовит на своем рабочем компьютере-моноблоке в кабинете №3, расположенном по адресу: 

<

адрес>. С 01.01.2023 по 17.11.2023 должность директора МБУ «г. Сковородино» занимала ФИО3. ФИО3 18.11.2023 уволилась из МБУ в связи с переходом на должность заместителя главы Сковородинского муниципального округа по экономике, однако 20.05.2024 вновь была трудоустроена в МБУ «г. Сковородино» на должность директора. В октябре 2024 года в связи с расторжением брака Федотова Нелли Михайлова изменила свою фамилию на ФИО4. Поскольку она трудоустроена в МБУ «г. Сковородино», то ее руководителем является директор учреждения. Директор имеет право применять к ней как к работнику учреждения меры дисциплинарного воздействия (наказывать за некачественную работу, поощрять за достижения в работе). Поскольку директор является ее руководителем, то его указания являются обязательными для исполнения.

В соответствии с условиями оплаты труда работников муниципального казенного учреждения «город Сковородино», утвержденного постановлением администрации Сковородинского муниципального округа №83 от 29.12.2022, действовавшему в 2023 году для директора Учреждения в числе прочих стимулирующих выплат предусмотрены премиальные выплаты по итогам работы за определенный период (квартал, полугодие, год). Данные премиальные выплаты производятся на основании решения работодателя, которым для директора МБУ является Администрация Сковородинского муниципального округа в лице Главы округа, т.е. стимулирующие выплаты директору устанавливаются распоряжением Главы округа исходя из количества экономии фонда оплаты труда, которое в последующем передается в бухгалтерию МБУ для производства выплаты. В дальнейшем, постановлением администрации Сковородинского муниципального округа от 31.08.2023 №1632 приняты новые условия оплаты труда работников МКУ «город Сковородино». Принятие нового нормативного акта было обусловлено изменением типа учреждения с казенного на бюджетное, которое было произведено на основании постановления администрации Сковородинского муниципального округа от 29.05.2023 №1028 «О внесении изменений в постановление администрации Сковородинского муниципального округа от 18.11.2022 №1». Положения вышеуказанных Условий оплаты труда по сути идентичны, как она уже и сказала ранее, принятие нового правового акта было обусловлено изменением типа учреждения.

В 2023 году директору МБУ «г.Сковородино» ФИО3 производились выплаты стимулирующего характера, не на основании распоряжения главы Сковородинского муниципального округа, а в соответствии с собственным приказом директора МБУ «г. Сковородино», это было 1 раз в октябре 2023 года. ФИО3 насколько она помнит, находясь в ее кабинете сказала ей подготовить приказ о производстве стимулирующих выплат работникам МБУ, в том числе и ей. Может отметить, что сотрудники МБУ «г. Сковородино» премируются ежеквартально, то есть четыре раза в год. Процедура приказа о премировании следующая - обычно к ней приходит директор МБУ «г. Сковородино» и устно сообщает, кто из сотрудников будет премирован, то есть директор сообщает ей список людей, сумму премии директор ей не сообщает, сумму премии она узнает у бухгалтера после чего изготавливает приказ. Так и было в этот раз, было это примерно в начале октябре 2023 года, точное число она не помнит. Получив сведения о размере премий, а также список сотрудников, подлежащих премированию, она на своем компьютере подготовила приказ и распечатала его на принтере, при этом зарегистрировав его в книге приказов по личному составу за №50-К от 06.10.2023. Поскольку данный приказ датирован 06.10.2023, то скорее всего ФИО3 дала ей указание о его подготовке, и она подготовила приказ в этот же день, т.к. данные приказы типовые и в них в принципе меняется только размер премии. В данный приказ она по указанию ФИО3 внесла сведения об установлении ей стимулирующей выплаты по итогам работы за 3 квартал 2023 года в размере 126 612 рублей 82 копеек. После изготовления данного приказа она прошла в кабинет директора и подписала его у ФИО3, один из экземпляров она унесла в бухгалтерию для производства оплаты согласно приказа, а второй остался у нее в подшивке с приказами по личному составу. Оригинал приказа директора МБУ «г. Сковородино» №50-К от 06.10.2023 ранее у нее был изъят следователем в ходе производства осмотра места происшествия в кабинете следственного отдела по Сковородинскому району СУ СК.

До приказа №50-К от 06.10.2023, издавался аналогичный приказ об установлении выплат стимулирующего характера работникам МБУ «г. Сковородино» по итогам работы за второй квартал 2023 г., на основании данного приказа она и готовила новый приказ, при этом на период выплат стимулирующего характера за 2 квартал 2023 г. действовало постановление №83 от 29.12.2022 и видимо она по невнимательности забыла изменить его на новое постановление №1632 от 31.08.2023. Дополнила, в МБУ «город Сковородино» установлена пятидневная рабочая неделя, время работы с 08:00 до 17:00, обеденный перерыв с 12:00 до 13:00(т. 1 л.д. 129-132);

показаниями свидетеля ФИО12 №3, данными в ходе предварительного следствия, согласно которым ранее оа в период с мая 2015 года до 31.12.2022 она работала в администрации г. Сковородино в должности начальника финансового отдела. Затем в период с 31.12.2022 по 30.11.2023 работала в МБУ «г.Сковородино» в должности начальника отдела по бухгалтерскому учету – главного бухгалтера. 

Поскольку она была трудоустроена в МБУ «г. Сковородино», то ее руководителем являлся директор учреждения. Директор имел право применять к ней как к работнику учреждения меры дисциплинарного воздействия (наказывать за некачественную работу, поощрять за достижения в работе). Поскольку директор являлся ее руководителем, то его указания являлись обязательными для исполнения.

Выплаты стимулирующего характера работникам Учреждения осуществляются в пределах сформированного на год фонда оплаты труда работников Учреждения. Поскольку Учреждение является бюджетным и собственного бюджета не имеет, финансирование деятельности Учреждения, в том числе фонд оплаты труда Учреждения формируется за счет денежных средств, поступающих из бюджета Сковородинского муниципального округа. Для производства выплат стимулирующего характера издается приказ директора Учреждения, в котором перечисляются работники которым надлежит произвести выплату и размер данной выплаты, после этого подготавливается заявка на финансирование которая направляются в Финансовое управление администрации Сковородинского муниципального округа. Заявка подготавливается на всю необходимую сумму, обезличено, то есть в заявке указана сумму необходимых денежных средств, а также цель, например «выплаты стимулирующего характера за 3 квартал 2023 г работникам МБУ» без указания конкретных лиц. По результатам рассмотрения заявок Финансовым управлением доводятся объемы финансирования на цели указанные в заявке. После поступления денежных средств на счет Учреждения производится выплаты на банковские счета работников. Для этого подготавливается платежное поручение о перечислении общей суммы денежных средств со счета Учреждения, а также реестр в котором указаны фамилии работников и их расчетные счета на которые необходимо произвести зачисление денежных средств. Платежное поручение подписывается двумя электронными подписями – директора Учреждения и главного бухгалтера. 

После поступления приказа №50-к от 06.10.2023 к ней для производства выплат была оформлена заявка на финансирование, после поступления денежных средств на счет Учреждения они были перечислены на расчетные счета работников, указанных в приказе. По поводу расхождения в приказе директора МБУ «город Сковородино» №50-К от 06.10.2023 может пояснить ФИО5 назначена стимулирующая выплата по итогам работы за 3 квартал 2023 года в размере 126612,82 рублей, фактически выплачены денежные средства в размере 110152,82 рублей, что при выплате стимулирующей выплаты ФИО5 из назначенной суммы денежных средств в размере 126612,82 рублей, был удержан налог на доходы физических лиц в размере 13%. В связи с этим фактически ФИО1 было выплачено 110152,82 рублей, а удержанный налог Учреждением перечислен в УФНС России по Амурской области. 

Директор МБУ «г. Сковородино» ФИО8 собственным приказом установить себе выплату стимулирующего характера не могла, в соответствии с действующим на тот момент трудовым законодательством, а также правовыми актами Сковородинского муниципального округа выплата премий по итогам работы за определенный период могла быть произведена только по решению работодателя. Для директора МБУ «г. Сковородино» работаете является администрация Сковородинского муниципального округа, в лице главы округа. Решения о премировании директора МБУ ФИО3 обычно оформлялись распоряжениями главы округа, по какой причине в этот раз оно было оформлено приказом самой ФИО3 она сказать не может(т. 1 л.д. 133-136);

показаниями свидетеля ФИО12 №6, данными в ходе предварительного следствия, согласно которым он состоит в должности главы Сковородинского муниципального округа. В ведомственном подчинении администрации Сковородинского муниципального округа Амурской области находится муниципальное бюджетное учреждение «город Сковородино». Директором указанного Учреждения с 20.05.2024 по 21.04.2025 являлась ФИО1 (ранее имевшая фамилию – ФИО6), которая ранее занимала должность директора данного Учреждения в период с 01.01.2023 по 17.11.2023. 

Поскольку МБУ «г.Сковородино» является бюджетным, то собственного бюджета у Учреждения не имеется. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета Сковородинского муниципального округа Амурской области. Объект субсидии определяется на основании показателей муниципального задания. О факте назначения и выплаты директору МБУ «г. Сковородино» ФИО1 выплаты стимулирующего характера по итогам работы за третий квартал 2023 года согласно приказа директора МБУ №50-К от 06.10.2023 в размере 126 612,82 рублей ему стало известно в связи с расследованием данного уголовного дела. Может сказать, что работодателем для ФИО1, как директора МБУ «г. Сковородино» является Администрация Сковородинского муниципального округа, в лице главы округа, т.е. его. Согласно действующего трудового законодательства, а также правовых актов Сковородинского муниципального округа выплата премий по итогам работы за определенный период может быть произведена только по решению работодателя. По итогам работы за 3 квартал 2023 г. ФИО1 была премирована согласно распоряжения администрации Сковородинского муниципального округа от 10.10.2023 №274-К, которым ей была установлена премия в размере 91166, 08 рублей. Выплату иных премий ФИО1 он не согласовывал. Да и к тому же, если бы ей была согласована выплата дополнительной премии, то она была бы произведена согласно его распоряжения, а не приказа директора. Он как глава округа поступающие из МБУ «г. Сковородино» заявки на финансирование согласовывает, но в данных заявках при выплате, например, поощрительных выплат не содержится сведений о каждом работнике которому будет производится выплата, а просто содержит указание, например, «Выплаты поощрительного характера по итогам работы за 3 квартал работникам МБУ», а также указана общая сумма финансирования. По заявке невозможно понять о каких именно работниках идет речь, да и к тому же, определение размера премирования работников МБУ «г. Сковородино» относится к полномочиям директора, который может сам определять размер премии согласно трудовых успехов работника(т. 1 л.д. 154-157);

фактическими данными, изложенными в: 

протоколе осмотра места происшествия от 03.04.2025, в ходе которого произведен осмотр помещения следственного отдела по Сковородинскому району СУ СК России по Амурской области по адресу: 

<

адрес>. В ход проведения осмотра у ФИО24 изъят приказ директора МБУ «г. Сковородино» №50-К от 06.10.2023, упакованный в бумажный конверт(т.1 л.д. 24-27)

протоколе осмотра места происшествия от 11.06.2025, в ходе которого произведен осмотр кабинета директора МБУ «г. Сковородино» ФИО1, который расположен на первом этаже административного здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра зафиксирована обстановка в кабинете(т.1 л.д. 93-96);

протоколе осмотра документов от 14.05.2025, в ходе которого осмотрены: 1) Устав Сковородинского муниципального округа; 2) Устав Муниципального бюджетного учреждения «город Сковородино»; 3) Распоряжение главы Сковородинского муниципального округа №5-К от 23.11.2022 «О приеме на работу»; 4) Трудовой договор с руководителем муниципального казенного учреждения от 23.11.2022; 5) Распоряжение главы Сковородинского муниципального округа №7-К от 01.01.2023 «О признании работы по совместительству основной работой»; 6) Дополнительное соглашение от 01.01.2023 к трудовому договору с руководителем муниципального казенного учреждения от 23.11.2022; 7) Дополнительное соглашение от 05.06.2023 к трудовому договору с руководителем муниципального казенного учреждения от 23.11.2022; 8) Дополнительное соглашение от 18.10.2023 к трудовому договору с руководителем муниципального бюджетного учреждения от 23.11.2022; 9) Распоряжение главы Сковородинского муниципального округа №316-К от 17.11.2023 «Об увольнении»; 10) Распоряжение главы Сковородинского муниципального округа №156-К от 20.05.2024 «О приеме на работу»; 11) Трудовой договор с руководителем муниципального бюджетного учреждения от 20.05.2024;12) Дополнительное соглашение от 27.12.2024 к трудовому договору с руководителем муниципального бюджетного учреждения от 20.05.2024; 13) Постановление администрации Сковородинского муниципального округа №83 от 29.12.2022 «Об условиях оплаты труда работников Муниципального казенного учреждения «город Сковородино»; 14) Табель учета рабочего времени сотрудников МБУ «Город Сковородино» за сентябрь 2023 г.; 15) Табель учета рабочего времени сотрудников МБУ «Город Сковородино» за сентябрь 2023 г.; 16) Лицевой счет за 2023 г.; 17) Реестр №26 от 10 октября 2023 г.; 18) Платежное поручение №460 от 10.10.2023. 19) Копия распоряжения главы Сковородинского муниципального округа ФИО12 №6 №-К от 10.10.2023; 20)приказ директора МБУ «г. Сковородино» №50-К от 06.10.2023 согласно которого директору МБУ «г. Сковородино» ФИО9 установлена выплата стимулирующего характера по итогам работы за 3 квартал 2023 г. в размере 126 612, 82 рублей. Осмотренные документы признаны и приобщены в качестве вещественных доказательств(т.1 л.д. 193-211, 212-213, 214).

протоколе осмотра документов от 22.05.2025, в ходе которого осмотрено постановление администрации Сковородинского муниципального округа №1632 от 31.08.2023 «Об условиях оплаты труда работников Муниципального бюджетного учреждения «город Сковородино». Осмотренные документ признан и приобщен в качестве вещественного доказательства(т. 2 л.д. 182-184, 185);

протоколе осмотра предметов и документов от 13.06.2025, в ходе которого осмотрены:

Оптический диск с информацией, полученной из ПАО Сбербанк, упакованный в белый бумажный конверт. На указанном конверте имеется бирка с пояснительной надписью выполненная машинописном текстом следующего содержания: «Уголовное дело №12502100015000015 Описание объектов, содержащихся в конверте: Оптический диск с файлом «2025.05.28 Сковородино ФИО10 - ФИО6 и др.zip» поступившим из ПАО «Сбербанк России» 09.06.2025. Упаковал Руководитель СО ФИО11». Кроме того, указанная бирка снабжена оттиском печати синего цвета следующего содержания: «СЛЕДСТВЕННЫЙ ОТДЕЛ ПО СКОВОРОДИНСКОМУ РАЙОНУ*Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации*СК РОССИИ*по Амурской области (СУ СК России по Амурской области) *». На момент осмотра указанная упаковка не имеет повреждений, доступ к её содержимому не возможен без нарушения её целостности.

В ходе осмотра конверт вскрывается из него извлекается оптический диск, который вставляется в дисковод персонального компьютера. Установлено, что на диске имеется один архивный файл с названием «2025.05.28 Сковородино ФИО10 - ФИО6 и др.zip». В ходе осмотра указанный файл открывается, установлено что в нем находятся папка с названием «2025.05.28 Сковородино ФИО10 - ФИО6 и др.zip», в которой имеются следующие папки:

- Движение по картам

- Движение по счетам

- Наличие карт

- Наличие счетов. 

При открытии папки с названием «Движение по картам», в указанной папке имеются следующие папки с содержимым:

папка с названием «ФИО6 Н.», при открытие которой имеются электронные документы формата Microsoft Excel, а также формата PDF. В указанных файлах имеются сведения о движении денежных средств по банковским картам ФИО3 

Осмотрен электронный документ Microsoft Excel с названием «ANSWER_REQUEST_20250528_145429_1712_1.xlsx» в указанном файле содержится информация о банковской карте № привязанной к банковскому счету № на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При просмотре операций, имеются 1 операции зачислению денежных средств на карту, а именно: 

1) 10.10.2023 09:27:13 в сумме 110152,82 рублей – категория «Пополнение счета в подразд. Сбербанка».

Информация об указанных операциях распечатывается на 1 листе формата А4, который приобщается к протоколу.

При открытии папки с названием «Движение по счетам», в указанной папке имеются следующие папки с содержимым:

папка с названием «ФИО6 Н.», при открытие которой имеются электронные документы формата Microsoft Excel, а также формата PDF. В указанных файлах имеются сведения о движении денежных средств по банковским счетам ФИО3 

Осмотрен электронный документ Microsoft Excel с названием «ANSWER_REQUEST_20250528_143758_1504_1.xlsx» в указанном файле содержится информация о банковском счете № на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При просмотре операций, имеются 1 операции зачислению денежных средств на карту, а именно: 

1) 10.10.2023 00:00:00 в сумме 110152,82 рублей – назначение платежа «(111;0113;2:20001НЛ9Щ00)Фонд оплаты труда учреждений переч.премии по итогам 3 квартала октябрь 2023г. согл реестра 26 от 10.10.2023 догов 91125389 от 17.02.2023 Без НДС». Осмотренные предметы приобщены в качестве вещественных доказательств, хранится в материалах уголовного дела(т.2 л.д. 207-215, 216-217).

Как уже указывалось выше в судебном заседании подсудимая ФИО1 вину по п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ признала частично, в соответствии с предоставленным ей ст.47 УПК РФ, ст.51 Конституции РФ правом отказалась от дачи показаний.

Из показаний подсудимой ФИО1, данными в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемой и обвиняемой следует, что 23.11.2022 распоряжением администрации Сковородинского муниципального округа она была назначена директором муниципального бюджетного учреждения «Город Сковородино» (далее – МБУ «Город Сковородино»), к исполнению своих обязанностей она приступила с 01.01.2023. С данной должности она уволилась 18.11.2023 по собственному желанию, так как с 20.11.2023 устроилась на должность заместителя главы Сковородинского муниципального округа по экономике. В дальнейшем с указанной должности она уволилась 17.05.2024 и с 20.05.2024 вновь устроилась в МБУ «г. Сковородино» на должность директора.

Согласно Устава МБУ «Город Сковородино», утвержденного постановлением администрации Сковородинского муниципального округа от 29.05.2023 № 1028, она как директор осуществляла руководство деятельностью Учреждения, руководит организационной, методической и административно-хозяйственной деятельностью учреждения; распоряжается средствами, полученными от осуществления учреждением деятельности, приносящей доходы; отвечает за подбор и расстановку кадров, определяет должностные обязанности работников учреждения; осуществляет прием и увольнение работников учреждения, может применять меры поощрения или накладывать взыскания.

Учредителем МБУ «г. Сковородино» является Сковородинский муниципальный округ Амурской области. Учреждение находится в ведомственном подчинении (подотчетно и подконтрольно) Администрации Сковородинского муниципального округа. Учреждение осуществляет оказание муниципальных услуг, выполнение работ и исполнение муниципальных функций на территории Сковородинского муниципального округа в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Амурской области полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании плана финансово-хозяйственной деятельности. В соответствии с Уставом директор Учреждения в числе прочего осуществляет следующие функции и полномочия:

-обеспечивает взаимодействие со структурными подразделениями администрации Сковородинского муниципального округа и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства для: бесперебойной работы, электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, уличного освещения, объектов, связанных с жизнеобеспечением территории; организации благоустройства на подведомственной территории; осуществления градостроительной деятельности на подведомственной территории;

-заключает договоры по благоустройству, санитарии и ремонтным работам в пределах выделенных финансовых средств;

-оказывает содействие в осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на подведомственной территории Учреждения.

Ранее она состояла в браке с ФИО2, ее фамилия была – ФИО6, однако ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут, после расторжения брака она взяла свою девичью фамилию – ФИО4. 

По поводу получения денежных средств в 2023 году от главного инженера ООО «СК Проспект» ФИО26, в ходе осуществления работ по обустройству сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино показала, что в целях обустройства сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино МБУ «г. Сковородино» был заключен муниципальный контракт. Финансирование работ по данному контракту должно было осуществляться в рамках «инициативного бюджетирования». Общая стоимость работ по данному контракту составляла 2 994 020 рублей 27 копеек, из них финансирование из областного бюджета составляет 2 000 000 рублей, из бюджета муниципального округа – 400 000 рублей; вклад жителей в денежной форме – 294 000,48 рублей; вклад спонсоров в денежной форме – 300 019,79 рублей. 

На момент подачи заявки и последующего заключения контракта ООО «СК Проспект», с ФИО26, который фактически является руководителем данной организации был согласован вопрос о внесении им денежных средств в размере 300 000 рублей, в качестве взноса в денежной форме от спонсоров. Данный вопрос был с ним изначально согласован, поскольку город Сковородино является небольшим населенным пунктом, здесь имеется небольшое количество предпринимателей и организаций, которые готовы профинансировать производство каких-либо работ по благоустройству города. А работы по благоустройству города производить необходимо. В дальнейшем ООО «СК Проспект» были выполнены все необходимые работы согласно муниципального контракта по благоустройству сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино, в связи с тем, что работы были выполнены надлежащим образом и соответствовали смете, по окончанию работ ей был подписан акт приемки выполненных работ. На основании данного акта выполненных работ в последующем было произведена оплата, и денежные средства с расчетного счета МБУ были перечислены на расчетный счет ООО «СК Проспект». Поскольку работы по благоустройству были выполнены в рамках «инициативного бюджетирования», и денежные средства должны были для оплаты контракта поступить в том числе и от спонсоров, об этом она сообщила ФИО26 После этого насколько она помнит за 2 раза передал ей данные денежные средства в общей сумме около 300 000 рублей. Денежные средства он отдавал наличными, при каких обстоятельствах это было она уже не помнит, поскольку не придала этому значение. Денежные средства она в последующем передала своему знакомому ФИО12 №1, который в последующем через индивидуального предпринимателя ФИО12 №4 внес их на счет Сковородинского муниципального округа. Хочет отметить, что о том от чьего имени были внесены денежные средства на счет Сковородинского м.о. ей стало известно в ходе дачи объяснения следователю по данном факту. Таким образом полученные от ФИО26 денежные средства ей были внесены на реализацию проекта по благоустройству сквера за памятником «Скорбящая мать», в личных целях денежные средства она не использовала. Может также отметить, что все работы по данному контракту ООО «СК Проспект» были выполнены в полном объеме, оснований для непринятия данных работ у нее не имелось.

У ФИО26 перед ней имелись долговые обязательства, в связи с тем, что периодически в течение 2023 года она занимала ему денежные средства, в том, числе для приобретения продуктов питания его рабочим. Точную сумму денежных средств которые занимал у нее ФИО26 она сейчас уже не помнит, но все денежные средства им были возвращены. Денежные средства он перечислял на счет дочери, чтобы было удобнее оплачивать квартиру, так как дочь живет в съемной квартире. Каких-либо денежных средств ФИО26 ей не передавал, в том числе за заключение с ним каких-либо контрактов и подписания по ним актов выполненных работ. 

В части поступления денег на карту ее дочери поясняет, что у ФИО26 перед ней имелись долговые обязательства, кроме того, ее дочь ФИО30 также знакома с ФИО26, и она помогла ему в составлении договоров, может предположить, что данные денежные средства предназначались именно ее дочери в качестве вознаграждения за оказанную помощь. 

Также хочет отметить, что по ее инициативе организация ФИО26 ООО «СК Проспект» за ненадлежащее выполнение работ по обустройству тротуара по улице Победы г. Сковородино была внесена в реестр недобросовестных подрядчиков, данное обстоятельство было бы не выгодно для нее если бы она получала какие-либо денежные средства от данной организации, поскольку внесение подрядчика в реестр недобросовестных накладывает определенные негативные последствия, в том числе проблемы при заключении новых муниципальных и государственных контрактов.

По п. «е» ч. 3ст. 286 УК РФ вину признает частично в связи с тем, что никакой личной заинтересованности в ее действиях не было, на тот момент она занимала должность, у нее не было никаких проблем с ее руководящей трудовой деятельностью, никаких дальнейших продвижений по службе она не желала и таких намерений на тот момент не имела. Более того за данные действия она по службе не продвинулась, никаких преференций для себя не заработала. Кроме того, может сказать, что ФИО26 был не против внести данные денежные средства и настаивать на их внесении она стала только после его устного согласия, если бы ФИО26 отказался, то она бы данные деньги у него не требовала. Она искренне раскаивается(т. 1 л.д. 163-170, 186-189).

После оглашения показаний данных в ходе предварительного следствия подсудимая подтвердила их правильность. В содеянном раскаивается.

Несмотря на частичное признание подсудимой ФИО1 своей вины в совершении преступления, предусмотренного п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, её виновность подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

показаниями потерпевшего ФИО26, данными в ходе предварительного следствия, согласно которым он занимается предпринимательской деятельностью в сфере строительства. У его супруги зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «СК Проспект», в данной компании он занимает должность главного инженера и фактически руководит данным предприятием. 

В весенний период времени 2023 года, в апреле или мае он на электронном аукционе участвовал в торгах на муниципальный контракт по благоустройству «Сквера у памятника скорбящей матери» на территории г. Сковородино, данный контракт предусматривал проведение работ на сумму около 2 500 000 рублей. Данный контракт он выиграл без чьей либо помощи, просто заявив меньшую цену. Выиграв контракт, примерно в конце июня он приступил к работам по благоустройству. Контракт предусматривал укладку тротуарной плитки, фонарное освещение и установку лавочек, определенные земляные работы. Данный муниципальный контракт был заключен с МКУ г. Сковородино и соответственно принимать данные работы должна директор данного учреждения ФИО3 

В августе месяце работы на объекте были окончены, он начал согласовывать с директором МКУ г. Сковородино ФИО3 когда она будет принимать работу и подписывать акты приема передачи. В один из дней августа 2023 года, скорее всего 07 августа в утреннее время они с ФИО3 встретились в сквере, она осмотрела всю работу и сказала ему, что данный муниципальный контракт предусматривал софинансирование с жителями г. Сковородино, то есть часть денежных средств на данный контракт выделялись из бюджета, а часть должны были внести жители города Сковородино, так как никто из жителей денежные средства не вносил, ему придётся вернуть в бюджет 298 000 рублей, при этом денежные средства он должен передать ей наличными, а она внесет их на расчетный счет администрации Сковородинского муниципального округа. Если он не согласен с данными условиям, акты приема выполненных работ ему подписаны не будут. Он от такого предложения опешил, так как никто при заключении контракта его об этом не предупреждал и возврат денежных средств согласно контракту прописан не был, но в связи с тем, что он понимал, что его отказ выплатить деньги просто заморозит 2 500 000 рублей, которые он получит в лучшем случае после судебного решения, он принял решение отдать ФИО3 деньги и сказал, ей, что он согласен, но ему необходимо обналичить такую сумму, в течение недели он отдаст ей деньги.

21.08.2023 он снял 100 000 рублей в банкомате ПАО «Сбербанк» на центральной площади города Сковородино и проследовал на городскую площадь, где в 12 часов 15 минут он встретился с ФИО3, которой передал 100 000 рублей, которые были без какой-либо упаковки, просто вытащил из кармана и передал ей в руки, со словами «Нели ФИО7 это за сквер», денежные средства ФИО3 взяла и не считая убрала в карман. При этом он объяснил, что это пока 100 000 рублей и буквально на днях он сможет отдать оставшуюся часть.

Затем он по делам улетел в Санкт-Петербург и денежные средства передать ФИО3 не успел. 23.08.2023 ФИО3 начала требовать у него передать оставшуюся часть денежных средств, а именно 198 000 рублей, она начала отправлять ему голосовые сообщения по средствам мессенджера «WhatsApp», данные голосовые все еще хранятся на его телефоне «TECNO POVA 4 Pro», так как 

ФИО3, угрожала, что если он не вернет денежные средства он более не получит контрактов на территории Сковородинского района, тогда он попросил своего прораба ФИО12 №5 передать денежные средства ФИО3

По его поручению ФИО12 №5 в день города Сковородино, а именно 26.08.2023 взял принадлежащие «СК Проспект» наличные денежные средства в сумме 198 000 рублей (так как зачастую необходимо наличкой платить рабочим, также за аренду техники они всегда имели какие-то суммы наличными деньгами) и проследовал в кафе где «день города» праздновала ФИО3 и передал ей указанную сумму. С карты его матери поступали денежные средства на карту дочери ФИО3 Часть денежных средств это возврат долга, так как он несколько раз просил ФИО3 снять квартиру для ее рабочих, что она и делала за свои деньги, а часть денег это денежные средства которые он переводил именно дочери ФИО3, так как она консультировала его маму по ряду юридических вопросов. В настоящий момент он никаких претензий к ФИО3 не имеет, сумма 298 000 рублей для него не является значительной, кроме того моральный и материальный вред ФИО3 перед ним загладила(т. 1 л.д. 118-121);

показаниями свидетеля ФИО12 №1, данными в ходе предварительного следствия, согласно которым в связи с его трудовой деятельностью ему было известно, что в 2023 году должны быть проведены работы по обустройству сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино Амурской области. Работы по обустройству данного сквера должны были быть оплачены в рамках «инициативного бюджетирования», то есть часть денежных средств на финансирование данного проекта должно было поступить в качестве пожертвований от спонсоров. Ему известно, что с целью обустройства сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино Амурской области МБУ «г. Сковородино» в 2023 году был заключен муниципальный контракт. Директором МБУ «г.Сковородино» в тот период времени являлась ФИО3, с которой у него были приятельские отношения. Примерно в конце августа 2023 года, или начале сентября 2023 года к нему обратилась ФИО3, которая попросила помочь ей с внесением денежных средств на счет Сковородинского муниципального округа в качестве пожертвования для оплаты работ по обустройству сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино. При этом она пояснила, что денежные средства для внесения на счет у нее имеются, однако сама она их внести не может поскольку является госслужащим, а денежные средства должны поступить от гражданина или предпринимателя. Он согласился ей помочь с данным вопросом, поскольку в связи со своей трудовой длительностью был заинтересован в закрытии данного проекта. После этого ФИО3 передала ему наличными денежные средства в сумме около 300 000 рублей, для внесения на счет Сковородинского муниципального округа. Данные денежные средства он передал своему брату ФИО12 №4, который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, после этого брат данные денежные средства перечислил на расчетный счет администрации Сковородинского муниципального округа. О том, откуда у ФИО3 денежные средства, которые она передала для внесения на счет администрации ему известно не было, она об их происхождении ему не рассказывала, он у нее об этом не спрашивал. Он полагал, что данные денежные средства поступили от жителей г. Сковородино в качестве пожертвований для реализации проекта по обустройству сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино(т.1 л.д. 137-39);

показаниями свидетеля ФИО31, данными в ходе предварительного следствия, согласно которым он является индивидуальным предпринимают, основной вид деятельности - грузоперевозки. В сентябре 2023 года его брат ФИО12 №1, попросил внести денежные средства на счет Администрации Сковородинского муниципального округа, денежные средства были в размере 300 000 рублей, (точную сумму он не помнит, так как не придал этому значения), через его расчетный счет, предназначенный для предпринимательской деятельности. Данный расчетный счет № открыт в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк. Со слов ФИО12 №1 денежные средства, которые необходимо будет внести на счет является добровольным пожертвованием на реализацию проекта по благоустройству сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино Амурской области. Он на предложение ФИО12 №1 согласился, после чего он передал ему денежные средства и 07.09.2023 через свой расчетный счет перечислил их на расчетный счет Администрации Сковородинского муниципального округа. Откуда у ФИО12 №1 были деньги, которые он ему передал он не знает, он ему не рассказывал, да и он у него про это не спрашивал(т. 1 л.д. 142-144);

показаниями свидетеля ФИО12 №5, данными в ходе предварительного следствия, согласно которым показаниями в 2023 году он был трудоустроен в ООО СК «Проспект» в должности прораба. По муниципальному контракту в 2023 году ООО СК «Проспект» производило работы по обустройству сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино Амурской области. Данный контракт был заключен с МБУ «г. Сковородино», директором данного учреждения являлась ФИО3, которая самостоятельно и курировала проведение работ по данному контракту, давала устные указания по поводу проведённых работ, а также работ которые необходимо было выполнить. Директором ООО СК «Проспект» является ФИО32, однако фактически данной организацией управляет ФИО26 В период выполнения работ по обустройству сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино Амурской области от ФИО26 ему стало известно, что директор МБУ «г. Сковородино», требует передачи ей денежных средств для внесения их на счет Сковородинского муниципального округа. Денежные средства были необходимы, т.к. финансирование проекта предусматривало внесение денежных средств в качестве добровольных пожертвований от жителей, однако, как он понял, никто из жителей данные денежные средства не внес, поэтому ей и требовались денежные средства. В дальнейшем, поскольку он постоянно находился в г. Сковородино в 20 числах августа 2023 года, ФИО26 сказал, что необходимо снять с корпоративной карты ООО СК «Проспект» денежные средства и передать их ФИО3, что он в последующем и сделал. Он помнит, что в тот день отмечался день города Сковородино. Он в банкомате ПАО Сбербанк, расположенном напротив центральной площади г. Сковородино снял денежные средства, и в дальнейшем передал их ФИО3 Было это в вечернее время, с ФИО3 он встретился возле столовой, расположенной на ул. Победы г. Сковородино, неподалеку от здания администрации. В данном заведении как он понял ФИО3 в тот день отмечала день города. Когда он подошел к данному месту, то ФИО3 вышла к нему на улицу, и он передал ей денежные средства. Всего их было насколько он помнит около 65 тысяч рублей. Точную сумму он в настоящее время уже не помнит. Может сказать, что он просто выполнял указания, которые поступали ему от руководителя, т.е. от ФИО26(т. 1 л.д. 145-147);

фактическими данными, изложенными в: 

протоколе осмотра места происшествия от 11.06.2025, в ходе которого произведен осмотр кабинета директора МБУ «г. Сковородино» ФИО1(т.1 л.д. 93-96);

протоколе осмотра места происшествия от 17.06.2025, в ходе которого с участием потерпевшего ФИО26 произведен осмотр участка местности, расположенного в 15 м. в северном направлении от здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра зафиксирована обстановка на месте происшествия. Участвующий в ходе осмотра места происшествия ФИО26 показал, что в указанном месте он 21.08.2023 передал ФИО8 денежные средства в размере 100 000 рублей, которые перед этим снял с банковской карты своей матери ФИО33, денежные средства принадлежали ему(т.1 л.д. 123-128);

протоколе осмотра места происшествия от 17.06.2025, в ходе которого с участием свидетеля ФИО24. произведен осмотр территория возле столовой «Вкусно как дома. Новая столовая», расположенной в доме по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра зафиксирована обстановка на месте происшествия. Участвующий ФИО12 №5 показал, что в указанном месте он 26.08.2023 в вечернее в период с 16 до 22 часов по указанию ФИО26 передал ФИО8 денежные средства, которые принадлежали ФИО26 и использовались для различных нужд ООО СК «Проспект»(т.1 л.д. 148-153);

протоколе осмотра документов от 14.05.2025(т.1 л.д. 193-211, 212-213, 214);

протоколом осмотра предметов от 13.06.2025, в ходе которого осмотрены:

Оптический диск с информацией, полученной из ПАО Сбербанк, упакованный в белый бумажный конверт. На указанном конверте имеется бирка с пояснительной надписью выполненная машинописном текстом следующего содержания: «Уголовное дело №12502100015000015 Описание объектов, содержащихся в конверте: Оптический диск с файлом «2025.05.28 Сковородино ФИО10 - ФИО6 и др.zip» поступившим из ПАО «Сбербанк России» 09.06.2025. Упаковал Руководитель СО ФИО11». Кроме того, указанная бирка снабжена оттиском печати синего цвета следующего содержания: «СЛЕДСТВЕННЫЙ ОТДЕЛ ПО СКОВОРОДИНСКОМУ РАЙОНУ*Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации*СК РОССИИ*по Амурской области (СУ СК России по Амурской области) *». На момент осмотра указанная упаковка не имеет повреждений, доступ к её содержимому не возможен без нарушения её целостности.

В ходе осмотра конверт вскрывается из него извлекается оптический диск, который вставляется в дисковод персонального компьютера. Установлено, что на диске имеется один архивный файл с названием «2025.05.28 Сковородино ФИО10 - ФИО6 и др.zip». В ходе осмотра указанный файл открывается, установлено что в нем находятся папка с названием «2025.05.28 Сковородино ФИО10 - ФИО6 и др.zip», в которой имеются следующие папки:

- Движение по картам

- Движение по счетам

- Наличие карт

- Наличие счетов. 

При открытии папки с названием «Движение по картам», в указанной папке имеются следующие папки с содержимым:

папка с названием «ФИО33», при открытие которой имеются электронные документы формата Microsoft Excel, а также формата PDF. В указанных файлах имеются сведения о движении денежных средств по банковским картам ФИО33

Осмотрен электронный документ Microsoft Excel с названием«ANSWER_REQUEST_20250528_145252_1689_1.xlsx» в указанном файле содержится информация о банковской карте № привязанной к банковскому счету № на имя ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При просмотре операций, имеются 1 операции по снятию денежных средств с данной банковской карты, а именно: 

21.08.2023 10:19:25 в сумме 100 000 рублей – категория «Выдача наличных в АТМ Сбербанк России».

Информация об указанных операциях распечатывается на 1 листе формата А4, который приобщается к протоколу.

Осмотренные предметы признаны и приобщены в качестве вещественных доказательств, хранится в материалах уголовного дела(т.2 л.д. 207-215, 216-217);

протоколом осмотра места происшествия от 02.04.2025, в ходе которого произведен осмотр помещения следственного отдела по Сковородинскому району СУ СК России по Амурской области, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра у ФИО26 изъят мобильный телефон марки «Tecno Pova 4 Pro», упакованный в бумажный конверт(т.2 л.д. 218-221);

протоколе осмотра предметов от 14.06.2025, в ходе которого осмотрены: Мобильный телефон марки «Tecno Pova 4 Pro», принадлежащий ФИО26

При осмотре на рабочем столе мобильного телефона обнаружено приложение «What`s App». В данном приложении имеется чат с контактом «Неля Михайловна» абонентский номер №» в данном чате имеется переписка за 23.08.2023. Сообщения, которые смещены вправо относительно центра – исходящие (И), сообщения которые смещены влево относительно центра – входящие (В). Сообщения в чате имеют следующее содержание:

В (07:18): ФИО26 Привет.

В (07:18): Мне сегодня нужно за население.

И (07:50): Доброе утро, сегодня должно все получиться.

В (07:51): Мне уже не смешно.

И (07:51): Я знаю, поэтому очень переживаю.

В (07:51): Я тебя не пугаю, но закрывать следующие буду также.

И (07:52): Все будет хорошо.

И (07:53): ФИО12 №5 к 11 созвонится с тобой по поводу аукциона, отрегулируйте цену.

В (10:02): Звуковое сообщение длительностью 6 секунд следующего содержания: «Ты мне скажи, чё когда ждать чего то, время идет».

В (10:03): Звуковое сообщение длительностью 6 секунд следующего содержания: «Или я точно сейчас других подрядчиков буду искать уже, на остальную работу».

И (10:03): Звуковое сообщение длительностью 28 секунд следующего содержания: «Я ФИО12 №5 наказал, что карточка у него. Сейчас по любому должны поступить к обеду я думаю. Я ему сказал, чтобы он снял, тебе отдал, он прям в курсе в этой всей системе. Вот, че кого искать, мы работаем все, ну получилось так, сейчас же поступят, должны же поступить к обеду. Поступят, он сразу же тебе снимет, отдаст».

И (10:04): Звуковое сообщение длительностью 13 секунд следующего содержания: «Просто человек не на связи со вчерашнего, человек вообще ушел, не доступен вообще никак. Прилечу уже буду выяснять, лишь бы не кинул меня».

В (10:07): Звуковое сообщение длительностью 12 секунд следующего содержания: «ФИО26 вот я тебе серьезно говорю, мне уже не смешно. Мало того что на этом сквере я ничего заработала, ты еще не можешь отдать за это население, далее нецензурное выражение».

В (10:07): Звуковое сообщение длительностью 5 секунд следующего содержания: «Вот скажи, нужен такой подрядчик? Ты же понимаешь, что нет».

И (10:07): Звуковое сообщение длительностью 32 секунды следующего содержания: «Да все нормально Неля будет. Такой подрядчик нужен. Ты же сама видишь, какая движуха идет, по всем объектам сдаваться нужно. Все оплаты. Рабочие эти с этими оплатами. Нормально все будет в результате. Сейчас поступят, ФИО12 №5 сразу же все тебе снимет, отдаст. Ты же меня знаешь. Сразу делаю что нужно, мы с тобой уже это обсудили. Потерпи сейчас придут, по любому же должны к обеду прийти я думаю».

В (10:08): Звуковое сообщение длительностью 10 секунд следующего содержания: «Да это ты должен понимать, что у тебя движуха идет – это я тебе работу даю. Всего то на всего. Движуха у тебя идет».

В (10:09): Звуковое сообщение длительностью 6 секунд следующего содержания: «Движуха такая же может идти и с другим подрядчиком без проблем, он будет работать».

Осмотренные предметы признаны и приобщены в качестве вещественных доказательств, переданы на хранение потерпевшему ФИО26(т.2 л.д. 222-228, 229-231).

Доказательства в описательно - мотивировочной части приговора приведены в части, относимой к обстоятельствам совершённых преступлений и вопросам, разрешаемым судом при постановлении приговора. Руководствуясь таким решением, судом учтены разъяснения Верховного Суда РФ, изложенные в пунктах 6 и 8 постановления Пленума от 29 ноября 2016 года № 55 «О судебном приговоре», согласно которым в описательно - мотивировочной части приговора следует избегать приведения содержания доказательств в той части, в которой они не относятся к выводам суда.

Оценив исследованные доказательства, суд признаёт их относимыми, имеющими непосредственное отношение к рассматриваемому уголовному делу, допустимыми, полученными с соблюдением требований уголовно процессуального законодательства, достоверными, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой в значимых для дела обстоятельствах и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности подсудимых в совершении преступлений при обстоятельствах, изложенных в описательно-мотивировочной части приговора.

Указанный вывод суд основывает на анализе и оценке всей совокупности исследованных доказательств, в том числе показаниях в той части, в которой они признаны судом достоверными, представителем потерпевшего Потерпевший №1, потерпевшим ФИО26, свидетелей ФИО24, ФИО12 №3, ФИО12 №6, ФИО12 №1, ФИО12 №4, ФИО34, чьи показания являлись предметом исследования в порядке ст. 281 УПК РФ, и которые согласуются между собой, дополняют друг друга, устанавливают одни и те же обстоятельства, объективно подтверждаются исследованными письменными доказательствами, в том числе протоколами осмотров мест происшествий, осмотров предметов и документов, которые соответствуют требованиям закона, а потому являются допустимыми доказательствами, оснований сомневаться в достоверности которых, суд не усматривает.

Приведённые судом показания упомянутых выше представителя потерпевшего, потерпевшего свидетелей непротиворечивы в части, принятой судом, последовательны, согласуются между собой, дополняют друг друга, устанавливают одни и те же обстоятельства и объективно подтверждаются письменными доказательствами.

Оглашённые показания представителя потерпевшего, потерпевшего свидетелей получены сотрудниками следственных органов в предусмотренном уголовно-процессуальным законом порядке, протоколы допросов соответствуют требованиям закона, содержат подписи допрашиваемых лиц, сведения о разъяснении им прав, предупреждение об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Каких-либо замечаний от участвующих в следственных действиях лиц по поводу их проведения, не поступало и в протоколах не зафиксировано. Оснований полагать, что допрошенные по делу представители потерпевших, свидетели оговаривали подсудимую в соответствующей части установленных обстоятельств, не имеется, подсудимой на наличие таковых не указано, не прослеживается и их заинтересованность в исходе дела, оговоре, неприязненные отношения между ними и подсудимой отсутствуют. Существенных противоречий, влияющих на разрешение вопроса о виновности ФИО1 в показаниях потерпевшей и свидетелей, по настоящему уголовному делу не имеется.

Протоколы допросов ФИО1 соответствуют требованиям ст.46,47,189,190 УПК РФ. Показания были даны с участием защитника. По окончании допроса замечания и заявления не поступили. Сведения, изложенные в оглашенных показаниях, подсудимая в судебном заседании подтвердила.

Показания подсудимой ФИО1 являются последовательными, не противоречивыми, согласуются с остальным исследованными доказательствами – показаниями представителя потерпевшего и свидетелей, приведенных выше.

Оценивая представленные суду письменные доказательства, суд признаёт каждое из них относимым, допустимым, достоверным, имеющим юридическую силу, поскольку содержание вышеуказанных в приговоре доказательств соответствует действительности, объективно отражают обстоятельства совершённых преступлений, получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, согласуются с другими доказательствами по уголовному делу, в связи с чем, суд признаёт их подтверждающими вину подсудимой в совершении инкриминируемых ей деяний.

При таких обстоятельствах приведённые в приговоре доказательства судом признаются допустимыми.

По факту присвоения денежных средств на общую сумму 126612,83 рублей, суд приходит к выводу о том, что установленные действия подсудимая ФИО1 совершила с использованием своего служебного положения. 

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 года № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества, присвоения или растраты (часть 3 статьи 159, часть 3 статьи 159.1, часть 3 статьи 159.2, часть 3 статьи 159.3, часть 3 статьи 159.5, часть 3 статьи 159.6, часть 3 статьи 160 УК РФ), следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными пунктом 1 примечаний к статье 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 1 примечаний к статье 201 УК РФ (например, лицо, которое использует для совершения хищения чужого имущества свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации).

Согласно пункта 1 примечания к статье 285 УК РФ под должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами ("золотая акция"), а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Из исследованных доказательств следует, что ФИО1, согласно Уставу МБУ «города Сковородино», трудовому договору являясь должностным лицом МБУ «города Сковородино», в период инкриминируемого деяния, занимая должность директора МБУ «г. Сковородино», постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном Учреждении, то есть являлась должностным лицом, которому вверены денежные средства, находящиеся на расчетном счете Учреждения, которые использовала при совершении преступления.

Суд приходит к выводу, что ФИО1, обладая организационно-распорядительными, административно-хозяйственными в муниципальном бюджетном учреждении, с целью присвоения денежных средств, дала указание заместителю начальника отдела по кадровому учету и делопроизводству МБУ «г. Сковородино» ФИО24, в силу трудовых отношений находящейся в зависимом от ФИО1 положении и не осведомленной об ее истинных намерениях, подготовить приказ № 50-К от 06.10.2023 и включить в него указание на установление ей как директору Учреждения стимулирующей выплаты по итогам работы за третий квартал 2023 года в размере 126 612,82 рублей. После чего, ФИО24 выполняя обязательное для исполнения указание ФИО1 изготовила приказ директора МБУ «г. Сковородино» №50-К от 06.10.2023 в котором указала о назначении ФИО1 стимулирующей выплаты по итогам работы за третий квартал 2023 года в размере 126 612,82 рублей, который ФИО1, продолжая реализацию своего преступного умысла, собственноручно подписала, придав ему юридическую силу, тем самым незаконно, в отсутствие соответствующего решения работодателя – администрации Сковородинского муниципального округа, установила себе выплату стимулирующего характера. Указанный приказ директора МБУ «г. Сковородино» №50-К от 06.10.2023, ФИО24 неосведомленной о преступных намерениях ФИО1, был передан в бухгалтерию для осуществления выплаты. 10.10.2023 на основании приказа директора МБУ «г. Сковородино» №50-К от 10.10.2023, реестра №26 от 10.10.2023 и платежного поручения от 10.10.2023 № 460 на банковский счет №, открытый 13.03.2020 на имя ФИО3 в ПАО Сбербанк произведено зачисление денежных средств в размере 110152,82 рублей (с учетом вычета НДФЛ), которыми ФИО1 распорядилась по своему усмотрению, в результате чего Сковородинскому муниципальному округу Амурской области был причинен имущественный ущерб на сумму 110152,82 рублей.

Об этом свидетельствуют действия ФИО1, в части способа совершения преступления. 

Совершая присвоение вверенного имущества по указанным преступлениям, подсудимая ФИО1 действовала умышленно, то есть осознавала общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидела наступление общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда собственнику и желала их наступления, руководствуясь при этом корыстной целью. 

При таких обстоятельствах, действия подсудимой ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст. 160 УК РФ - присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Органами предварительного расследования ФИО1 обвиняется в совершении превышение должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов государства, если они совершены из иной личной заинтересованности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», для целей ст. 286 УК РФ должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях Российской Федерации и органах.

Как было указано выше, ФИО1, согласно Уставу МБУ «города Сковородино», трудовому договору являясь должностным лицом МБУ «города Сковородино», в период инкриминируемого деяния, занимая должность директора МБУ «г. Сковородино», постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном Учреждении, то есть являлась должностным лицом, которому вверены денежные средства, находящиеся на расчетном счете учреждения.

Согласно паспорта «Национальный проект «Жилье и городская среда», утвержденного президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам 24.12.2018, в рамках которого реализуется Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» установлен срок его реализации с 01.10.2018 до 31.12.2024. В соответствии с паспортом «Национальный проект «Жилье и городская среда» на территории г. Сковородино Амурской области реализуются мероприятия по благоустройству, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды целью которых является кардинальное повышение комфортности городской среды, а также создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды.

Соглашением № 16 от 14.04.2023 «О предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Сковородинского муниципального округа на поддержку проектов развития территорий поселений Амурской области, основанных на местных инициативах в 2023 году» (далее - соглашение № 16 от 14.04.2023) заключенным между министерством финансов Амурской области и администрацией Сковородинского муниципального округа Амурской области предусмотрено предоставление бюджету Сковородинского муниципального округа субсидии на поддержку проектов развития поселений Амурской области, основанных на местных инициативах. Приложением № 2 соглашения № 16 от 14.04.2023 установлен общий объем финансирования проекта «Обустройство сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино», согласно которого денежные вклады сторон составляют 2 994 020 рублей 27 копеек, в том числе вклад жителей в денежной форме (добровольные пожертвования) в размере 294 000 рублей 48 копеек. 

10.05.2023 между МКУ «г. Сковородино» в лице директора ФИО3 и ООО СК «Проспект» в лице генерального директора ФИО32., с целью реализации проекта «Обустройство сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по обустройству сквера за памятником «Скорбящая мать» 

<

адрес>, ценой 2 994 020 рублей 27 копеек.

07.08.2023 директор МБУ «г. Сковородино» ФИО3, понимая, что ее действия явно выходят за пределы ее служебных полномочий, поскольку никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, достоверно зная, что обязательным условием предоставления субсидии на финансирование проекта «Обустройство сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино», согласно соглашения № 16 от 14.04.2023 является вклад жителей в денежной форме (добровольное пожертвование) в размере 294 000 рублей 48 копеек и указанные денежные средства жителями г. Сковородино Амурской области на реализацию проекта пожертвованы не были, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий осознавая, что ее умышленные и незаконные действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, повлекут существенное нарушение прав и законных интересов гражданина, а также подрывают авторитет органов и организаций местного управления и дискредитируют их в глазах населения, из иной личной заинтересованности, выражающейся в ее стремлении продолжить свою трудовую деятельность на руководящей должности, поднять свой авторитет перед вышестоящими руководителями и зарекомендовать себя, как исполнительного работника, способного решать порученные ей задачи, сообщила главному инженеру ООО СК «Проспект» ФИО26 о необходимости передачи ей (ФИО3) 298 000 рублей из суммы денежных средств, которые будут получены ООО СК «Проспект» за выполнение работ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, для последующего их внесения на счет администрации Сковородинского муниципального округа под видом вклада жителей в денежной форме (добровольного пожертвования) на реализацию проекта. ФИО26, опасаясь наступления для ООО СК «Проспект» негативных последствий в виде не принятия выполненных работ и не оплаты данных работ, на требование ФИО3 согласился.

Согласно п. 19. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", ответственность за превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ) наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.

Установлено, что 21.08.2023 примерно в 12 часов 15 минут, директор МБУ «г. Сковородино» ФИО3 продолжая реализацию своего преступного умысла, находясь на участке местности, расположенном в 15 м в северном направлении от здания по адресу: 

<

адрес> получила от главного инженера ООО СК «Проспект» часть требуемой суммы - 100 000 рублей из личных средств ФИО26, для их последующего внесения на расчетный счет администрации Сковородинского муниципального округа Амурской области под видом вклада от жителей в денежной форме (добровольного пожертвования) на реализацию проекта «Обустройство сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино». 

После этого, 26.08.2023 в период времени с 16 часов 00 минут по 22 часа 00 минут, директор МБУ «г. Сковородино» ФИО3 продолжая реализацию своего преступного умысла, находясь возле столовой «Вкусно как дома. Новая столовая», расположенной в доме по адресу: 

<

адрес> получила от ФИО24 действовавшего по указанию главного инженера ООО СК «Проспект» часть требуемой суммы - 198 000 рублей из личных средств ФИО26, для их последующего внесения на расчетный счет администрации Сковородинского муниципального округа Амурской области под видом вклада от жителей в денежной форме (добровольного пожертвования) на реализацию проекта «Обустройство сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино».

Далее, 05.09.2023 директор МБУ «г. Сковородино» ФИО3, продолжая реализацию своего преступного умысла, полученные от ФИО26 денежные средства в размере 294 000 рублей 48 копеек, через третье лицо – ФИО12 №4, неосведомленного о ее преступных действиях, внесла на расчетный счет администрации Сковородинского муниципального округа под видом вклада жителей в денежной форме (добровольного пожертвования) на реализацию проекта «Обустройство сквера за памятником «Скорбящая мать» города Сковородино», тем самым выполнив условия предоставления субсидии на поддержку проектов развития поселений Амурской области, основанных на местных инициативах, предусмотренной Соглашением № 16 от 14.04.2023 «О предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Сковородинского муниципального округа на поддержку проектов развития территорий поселений Амурской области, основанных на местных инициативах в 2023 году».

Вопреки доводам стороны защиты, квалифицирующий признак совершения преступления в отношении ФИО1 «из иной личной заинтересованности» нашел свое подтверждение.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 3 п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года N 19 (в редакции от 11 июня 2020 года) "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", под иной личной заинтересованностью понимается стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.

Таким образом, перечень случаев, охватываемых данным квалифицирующим признаком, имеющим оценочный характер, является открытым, и одним из таких случаев, как усматривается из настоящего уголовного дела, выступает создание видимости эффективности и результативности своей профессиональной деятельность (своевременности и оперативности выполнения поручений) в её стремлении продолжить свою трудовую деятельность на руководящей должности, поднять свой авторитет перед вышестоящими руководителями и зарекомендовать себя, как исполнительного работника, способного решать порученные ей задачи.

Не вызывает у суда сомнений и такой обязательный для квалификации преступного деяния признак – как существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Умышленные и незаконные действия ФИО1, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов гражданина – ФИО26, которому причинен материальный ущерб в размере 298000 рублей, а также подрывают авторитет органов и учреждений муниципальной власти, а также подрыв авторитета органов местного самоуправления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в силу занимаемой должности, ФИО1 не могла не осознавать, что совершает действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, однако совершала их предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушение прав и законных интересов граждан, а также подрывают авторитет органов и организаций местного управления и дискредитируют их в глазах населения, действовала из иной личной заинтересованности, то есть с прямым умыслом.

Вопреки доводам стороны защиты обвинительное заключение по делу соответствуют требованиям ст. 220 УПК РФ, в нем приведено существо предъявленного ФИО1 обвинения, место и время совершения инкриминированных деяний, способ, мотив, цель, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела. Предъявленное ФИО1 обвинение является конкретным, понятным и давало возможность полноценно защищаться от него. Каких-либо нарушений требований УПК РФ при составлении обвинительного заключения, исключающих возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, не допущено.

Таким образом, суд квалифицирует указанные выше установленные действия подсудимой ФИО1 по п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, если они совершены из иной личной заинтересованности.

Оснований для иной квалификации действий ФИО1 либо её оправдании по ч.3 ст.286 УК РФ, на чем настаивала сторона защиты, не имеется.

При назначении наказания подсудимой ФИО3 суд в соответствии со ст. ст. 6, 43, 60, 67 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершённых ею преступлений, характер и степень фактического участия в их совершении, значение этого участия для достижения цели преступления, его влияние на характер и размер причинённого вреда, данные о личности виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на её исправление и условия жизни её семьи, достижение таких целей наказания как восстановление социальной справедливости и предупреждение совершения новых преступлений.

При изучении данных о личности ФИО1 судом установлено, что на момент постановления приговора ей исполнилось 44 года; имеет гражданство РФ; тяжёлых хронических заболеваний, инвалидности не имеет; в браке не состоит, имеет одного малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения; имеет постоянное место регистрации и жительства на территории РФ; по месту жительства характеризуется УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Сковородинский» положительно, к административной ответственности не привлекалась; на учёте врачей - нарколога и психиатра не состояла и состоит; имеет постоянное место работы и стабильный источник дохода; по месту жительства и прежних работ характеризуется положительно.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристиках, у суда не имеется, поскольку они составлены надлежащими должностными лицами, в пределах их компетенции, кроме того, сведения, изложенные в них о личности подсудимого, нашли подтверждение и иными материалами уголовного дела.

Обстоятельствами, смягчающим наказание ФИО1 суд признает: 

по ч. 3 ст. 160 УК РФ - полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в подробных пояснениях об обстоятельствах и способе совершения преступления, ранее не известных правоохранительным органам; наличие малолетнего ребенка.

по п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ - частичное признание вины; активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в подробных пояснениях об обстоятельствах и способе совершения преступления, ранее не известных правоохранительным органам; раскаяние в содеянном; наличие малолетнего ребенка; добровольное возмещение имущественного ущерба.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой по обоим составам преступлений, судом не установлено. 

Учитывая фактические обстоятельства преступлений и степень их общественной опасности, принимая во внимание способ совершения преступлений, степень реализации преступных намерений, вид умысла, мотив, цель совершения деяний, характер и размер наступивших последствий, суд приходит к выводу о том, что фактические обстоятельства преступлений, совершенных ФИО1 не свидетельствуют о меньшей степени её общественной опасности. Таким образом, суд не усматривает по делу исключительных обстоятельств для применения положений ст.64 УК РФ, а также оснований для изменения категории преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ и п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ, на менее тяжкие в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

С учётом изложенного, конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности, совершенных подсудимой преступлений, размер ущерба, причиненного преступлениями, данных о личности подсудимой, наличия обстоятельств смягчающих наказание, и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимой и предупреждения совершения ей новых преступлений, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания как по ч.3 ст.160 УК РФ, с учетом положений ч.3 ст.47 УК РФ, так и по ч.3 ст.286 УК РФ в виде лишения свободы с дополнительным наказанием по каждому составу преступлений в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных на государственной службе, в органах местного самоуправления.

При определении срока дополнительного вида наказания суд руководствуется тяжестью совершенных преступлений, наличием обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствием обстоятельств, отягчающих наказание. 

Учитывая, что совершенные преступления относятся к категориям тяжких преступлений, при назначении окончательного наказания следует руководствоваться положениями ч.3 ст. 69 УК РФ. 

Суд, руководствуясь данной нормой закона, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, полагает возможным назначить наказание по совокупности преступлений, применив принцип частичного сложения назначенных наказаний. 

Судом установлено, что подсудимая ФИО1 осуждена приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 19.06.2025 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 02.09.2025) по 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч.2 ст. 292, ч.2 ст. 292 УК РФ с применением ч.3,4,5 ст.69 УК РФ к штрафу в размере 770 000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе в органах местного самоуправления сроком на 3 года(штраф не оплачен в полном объеме, апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 02.09.2025 предоставлена рассрочка на 1 год 4 месяца).

По общему правилу, предусмотренному ч. 5 ст. 69 УК РФ, если после вынесения судом приговора по делу будет установлено, что осужденный виновен еще и в другом преступлении, совершенном им до вынесения приговора суда по первому делу, окончательное наказание назначается по совокупности преступлений, путем сложения (полного или частичного) вновь назначенного наказания и наказания, назначенного по первому приговору, либо путем поглощения менее строгого наказания более строгим. При этом, в окончательное наказание засчитывается наказание, отбытое по первому приговору суда.

С учетом изложенного суд в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ полагает необходимым к наказанию, назначенного по данному приговору присоединить наказание, отбытое по приговору от 19.06.2025, при этом, исходя из тяжести совершенных подсудимой ФИО1 преступлений, размера, причиненных ущербов, мотивов и целей совершения преступлений, полагает необходимым применить принцип частичного сложения наказаний, и наказание, отбытое по приговору Сковородинского районного суда Амурской области от 19.06.2025 зачесть в срок назначенного наказания.

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ, отбывание наказания в виде лишения свободы ФИО1, суд назначает в исправительной колонии общего режима.

Учитывая установленные обстоятельства, данные о личности подсудимого и назначенное наказание, суд, учитывая соблюдение общественных интересов, считает необходимым изменить подсудимой ФИО1 меру пресечения на заключение под стражу до вступления приговора в законную силу, что будет являться разумным и оправданным. Суд считает, что подсудимая в случае применения иной меры пресечения может скрыться и препятствовать исполнению наказания. Положительные данные о личности и поведении подсудимой, а также условия жизни её семьи, сами по себе не могут служить достаточной гарантией её надлежащего поведения в случае применения к ней иной пресечения при данных обстоятельствах.

В срок отбывания ФИО1 лишения свободы следует зачесть время содержания её под стражей до вступления настоящего приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима на основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ.

В части заявленного гражданского иска суд полагает следующее. 

В ходе судебного следствия, прокурором Сковородинского района были заявлены требования о взыскании с ФИО1 в доход бюджета Сковородинского муниципального округа причиненного материального ущерба в размере 126612,83 рублей.

Причиненный материальный ущерб в размере 126612,83 рублей бюджету Сковородинского муниципального округа не возмещен. 

Государственный обвинитель поддержал гражданский иск. 

Гражданский ответчик ФИО1 заявленные исковые требования признал в полном объеме.

Учитывая, что размер исковых требований прокурора Сковородинского района подтвержден материалами уголовного дела, в силу ст. 1064 ГК РФ, в соответствии с которой вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред - заявленные исковые требования прокурора Сковородинского района подлежат удовлетворению и взысканию с ФИО1

В соответствии с п.1,3 ч.3 ст.81 УПК РФ орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации, или передаются в соответствующие учреждения, или уничтожаются. Предметы, не представляющие ценности и не истребованные стороной, подлежат уничтожению, а в случае ходатайства заинтересованных лиц или учреждений могут быть переданы им.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.81 УПК РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу: 

документы и оптический диск, хранящиеся в материалах уголовного дела, подлежат хранению в уголовном деле в течение всего срока хранения последнего;

мобильный телефон мобильный телефон «Tecno Pova 4 Pro» –передать ФИО26 в свободное распоряжение, как законному владельцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.160, п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ и назначить ей наказание:

по ч.3 ст.160 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год с лишением на основании ч.3 ст.47 УК РФ права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных на государственной службе, в органах местного самоуправления, сроком на 1 год;

по п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных на государственной службе, в органах местного самоуправления, сроком на 1 год.

На основании ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных основных и дополнительных наказаний, назначить ФИО1 наказание лишения свободы сроком на 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных на государственной службе, в органах местного самоуправления, сроком на 1 год 6 месяцев.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного основного наказания и основного наказания, назначенного по приговору Сковородинского районного суда Амурской области от 19.06.2025, назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафа в размере 770 000 (семьсот семьдесят тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных на государственной службе, в органах местного самоуправления, сроком на 3 года.

Зачесть в срок назначенного наказания, отбытое наказание по приговору Сковородинского районного суда Амурской области от 19.06.2025 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 02.09.2025) основного наказания в виде штрафа в размере 160000(сто шестьдесят тысяч) рублей и дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных на государственной службе, в органах местного самоуправления сроком 2 месяца 17 дней.

Наказание в виде штрафа и лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных на государственной службе, в органах местного самоуправления исполнять самостоятельно.

Лишение права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных на государственной службе, в органах местного самоуправления распространить на все время отбывания лишения свободы, его срок исчислять с момента отбытия лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст.46 УК РФ рассрочить выплату штрафа на срок 1 год 4 месяца, обязав ФИО1 в соответствии с ч.3 ст.31 УИК РФ в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу уплатить первую часть в размере 40000 рублей, оставшиеся части штрафа в размере 38750 рублей уплачивать ежемесячно не позднее дня каждого последующего месяца.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Амурской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Амурской области л/с 

<

***>); ИНН/КПП: 

<

***>/280101001; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК; БИК: 011012100; КБК 417 116 03121 01 9000 140, ОКТМО 10701000, р/сч 

<

***>, кор.счет 40102810245370000015; УИН №.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 изменить на заключение под стражу.

ФИО1 взять под стражу в зале суда.

Срок отбывания ФИО1 лишения свободы исчислять со дня вступления приговора в законную силу. 

В срок отбывания наказания лишения свободы ФИО1 зачесть время содержания её под стражей с 20.11.2025 до вступления настоящего приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима на основании п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ.

Гражданский иск прокурора Сковородинского района удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Сковородинского муниципального округа причиненный материальный ущерб в размере 126 612(сто двадцать шесть тысяч шестьсот двенадцать) рублей 83 копейки.

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства:

устав Сковородинского муниципального округа; устав Муниципального бюджетного учреждения «город Сковородино»; распоряжение главы Сковородинского муниципального округа №5-К от 23.11.2022 «О приеме на работу»; трудовой договор с руководителем муниципального казенного учреждения от 23.11.2022; распоряжение главы Сковородинского муниципального округа №7-К от 01.01.2023 «О признании работы по совместительству основной работой»; дополнительное соглашение от 01.01.2023 к трудовому договору с руководителем муниципального казенного учреждения от 23.11.2022; дополнительное соглашение от 05.06.2023 к трудовому договору с руководителем муниципального казенного учреждения от 23.11.2022; дополнительное соглашение от 18.10.2023 к трудовому договору с руководителем муниципального бюджетного учреждения от 23.11.2022; распоряжение главы Сковородинского муниципального округа №316-К от 17.11.2023 «Об увольнении»; распоряжение главы Сковородинского муниципального округа №156-К от 20.05.2024 «О приеме на работу»; трудовой договор с руководителем муниципального бюджетного учреждения от 20.05.2024; дополнительное соглашение от 27.12.2024 к трудовому договору с руководителем муниципального бюджетного учреждения от 20.05.2024; постановление администрации Сковородинского муниципального округа №83 от 29.12.2022 «Об условиях оплаты труда работников Муниципального казенного учреждения «город Сковородино»; табель учета рабочего времени сотрудников МБУ «Город Сковородино» за сентябрь 2023; лицевой счет за 2023; реестр №26 от 10.10.2023; платежное поручение №460 от 10.10.2023; муниципальный контракт № на выполнение работ от 10.05.2023 с приложениями № 1 и № 2; распечатку со снимками экрана персонального компьютера; постановление администрации Сковородинского муниципального округа №1028 от 29.05.2023 «О внесении изменений в постановление администрации Сковородинского муниципального округа от 18.11.2022 №1»; соглашение о внесении в муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением наименования одной из сторон от 07.07.2023 года; счет на оплату №18/2023 от 01.08.2023; справку о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 01.08.2023 (Унифицированная форма № КС-3); акт о приемке выполненных работ №1 от 01.08.2023; акт о приемке выполненных работ №2 от 01.08.2023; платежное поручение №269 от 14.08.2023; платежное поручение №268 от 14.08.2023; соглашение № 16 о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Сковородинского муниципального округа на поддержку проектов развития территорий поселений Амурской области, основанных на местных инициативах от 14.04.2023; платежное поручение № 42 от 07.09.2023; платежное поручение №40 от 05.09.2023; копию распоряжения главы Сковородинского муниципального округа № 274-К от 10.10.2023; приказ директора МБУ «г. Сковородино» №50-К от 06.10.2023; постановление администрации Сковородинского муниципального округа №1632 от 31.08.2023 «Об условиях оплаты труда работников Муниципального бюджетного учреждения «город Сковородино; оптический диск с информацией о движении денежных средств по счетам ПАО Сбербанк ФИО12 №4, ФИО1, ФИО26, ФИО33, ФИО30, ФИО3 – хранить при уголовном дел в течение всего срока хранения последнего; 

мобильный телефон «Tecno Pova 4 Pro» –передать ФИО26 в свободное распоряжение, как законному владельцу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Амурского областного суда через Сковородинский районный суд Амурской области в течение 15 суток со дня провозглашения, а осуждённым, содержащимся под стражей, – в тот же срок со дня получения копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, представления осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должна указать в апелляционной жалобе.

В течение 6 месяцев со дня вступления приговора в законную силу он может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в порядке, установленном ст.401.7,401.8 УПК РФ, через Сковородинский районный суд Амурской области; в случае пропуска срока или отказа в его восстановлении кассационные жалобы, представления на приговор подаются непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в порядке, установленном ст.401.10- 401.12 УПК РФ.

Председательствующий А.В. Назарчук