Дело № 2-197/2025

УИД: 36RS0028-01-2025-000414-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Панино 25 июня 2025 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего - судьи Вавакиной Г.В.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Панинского района Воронежской области Прокофьева А.С.,

ответчика ФИО1,

ответчика ФИО2, его представителя – адвоката Девятова А.А., 

при секретаре Воротилиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Панинского района Воронежской области в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании брака недействительным, аннулировании записей акта о заключении брака и расторжении брака,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Панинского района Воронежской области в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании брака недействительным, аннулировании записей акта о заключении брака и расторжении брака, указывая на то, что прокуратурой Панинского района на основании приказа Генерального прокурора РФ от 12.04.2024 № 273 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере миграции» проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства, законности заключения брака между гражданкой Российской Федерации ФИО1 и гражданином Таджикистана ФИО2. 30.10.2020 территориальным отделом ЗАГС Панинского района управления ЗАГС Воронежской области произведена государственная регистрация брака между гражданкой Российской Федерации ФИО3 и гражданином Таджикистана ФИО2. 12.10.2022 брак между вышеуказанными гражданами расторгнут. В ходе проверки установлено, что ФИО3 и ФИО2 заключили брак без намерения создать семью. Указанные лица вместе никогда не проживали, не вели совместное хозяйство, не поддерживали супружеские отношения. Целью заключения брака явилось оформление иностранному гражданину ФИО2 разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Регистрация фиктивного брака с ФИО1 позволила ФИО2 оформить разрешение на временное проживание без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации. Кроме того, регистрация фиктивного брака между ФИО1 и ФИО2 нарушает цели миграционного учета в Российской Федерации. 

Истец просит:

1. Признать брак, заключенный 30.10.2020 между гражданкой Российской

Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой р.

<

адрес>, и гражданином республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем республики Таджикистан, недействительным ввиду его фиктивности.

2. Аннулировать запись акта о заключении брака № от 30.10.2020, составленную территориальным отделом ЗАГС Панинского района управления ЗАГС Воронежской области.

3. Аннулировать запись акта о расторжении брака № от 12.10.2022, составленную территориальным отделом ЗАГС Панинского района управления ЗАГС Воронежской области.

Представитель административного истца – помощник прокурора Прокофьев А.С. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО1 с иском согласна, суду показала, что у нее были затруднения в материальном плане и она согласилась зарегистрировать брак с ФИО2 без намерения создать семью, они вместе не жили ни одного дня, совместное хозяйство не вели, она получила за это от дяди ФИО2 30000 рублей, через 2 года они брак расторгли.

Административный ответчик ФИО2 суду пояснил, что он с ФИО1 общался, в 2020 году они зарегистрировали брак, он не знает почему дядя передавал деньги ФИО1, с ФИО1 они вместе не жили.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Девятов А.А. суду пояснил, что от брака ответчиков юридических последствий не наступило, в настоящее время брак расторгнут. 

В судебное заседание не явились третьи лица – представители территориального отдела ЗАГС Панинского района управления ЗАГС Воронежской области, ОМВД России по Панинскому району Воронежской области, хотя о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом – судебной повесткой с уведомлением. 

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст.1 Семейного кодекса Российской Федерации семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье. 

В соответствии с ч.2 ст. 10 Семейного кодекса РФ права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. 

Согласно ч. 1 ст.27 Семейного кодекса РФ брак признается недействительным в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью. 

В исковом заявлении истец указывает на то, что ФИО3 и ФИО2 заключили брак без намерения создать семью. Указанные лица вместе никогда не проживали, не вели совместное хозяйство, не поддерживали супружеские отношения. Целью заключения брака явилось оформление иностранному гражданину ФИО2 разрешения на временное проживание в Российской Федерации. 

Данные обстоятельства ответчиками не опровергнуты.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности. Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства (ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). 

Согласно ст.6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года. Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации.

В иске указано, что регистрация фиктивного брака с ФИО1 позволила ФИО2 оформить разрешение на временное проживание без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, регистрация фиктивного брака между ФИО1 и ФИО2 нарушает цели миграционного учета в Российской Федерации. 

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач. При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны предоставлять достоверные сведения (ст.7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ). 

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства в Российской Федерации осуществляется государственная регистрация актов гражданского состояния. 

Согласно ст.75 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производиться органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу. 

В соответствии с ч.1 ст.28 Семейного кодекса РФ прокурор вправе требовать признания брака недействительным в случае заключения фиктивного брака. 

Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Судом установлено, что прокуратурой Панинского района на основании приказа Генерального прокурора РФ от 12.04.2024 № 273 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере миграции» проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства, законности заключения брака между гражданкой Российской Федерации ФИО1 и гражданином Таджикистана ФИО2. 

30.10.2020 территориальным отделом ЗАГС Панинского района управления ЗАГС Воронежской области произведена государственная регистрация брака между гражданкой Российской Федерации ФИО3 и гражданином Таджикистана ФИО2. 

12.10.2022 брак между вышеуказанными гражданами расторгнут. 

Представитель ЗАГСА в своих пояснениях указывает на п.4 ст.29 Семейного Кодекса РФ, согласно которого брак не может быть признан недействительным после его расторжения.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Семейного кодекса Российской Федерации прокурор вправе требовать признания недействительным брака.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда Росийской Федерации от 05.11.1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Семейного кодекса Российской Федерации если брак расторгнут в органах записи актов гражданского состояния, а впоследствии предъявлены требования об аннулировании записи о расторжении брака и о признании его недействительным, суд вправе рассмотреть эти требования в одном производстве (ст.151 ГПК РФ). 

Таким образом, закон не содержит каких-либо ограничений относительно предъявления прокурором, действующего в интересах Российской Федерации, требований о признании брака фиктивным, и не исключает возможности обращения прокурора в суд с данными требованиями после прекращения такого брака.

В судебном заседании установлено, что оба ответчика заключили фиктивный брак без намерения создать семью, так как до регистрации брака и после регистрации брака ответчики совместно не проживали, общего хозяйства не вели, в супружеских отношениях не находились, общий бюджет отсутствовал, с родственниками и друзьями ответчики друг друга не знакомили.

В связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Признать брак, заключенный 30.10.2020 между гражданкой Российской

Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, и гражданином республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем республики Таджикистан, недействительным ввиду его фиктивности.

2. Аннулировать запись акта о заключении брака № от 30.10.2020, составленную территориальным отделом ЗАГС Панинского района управления ЗАГС Воронежской области.

3. Аннулировать запись акта о расторжении брака № от 12.10.2022, составленную территориальным отделом ЗАГС Панинского района управления ЗАГС Воронежской области. 

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход федерального бюджета госпошлину с каждого по 1500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение месяца.

Решение суда в окончательной редакции изготовлено 26.06.2025.

Судья