Дело № 2-1252/2018

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 г. г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Мезенцевой О.П., при секретаре судебного заседания Бурдаевой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права собственности на земельный участок, 

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом 

<

данные изъяты>. ФИО2 продала, а истица купила земельный участок, расположенный на землях Омского городского Совета и предоставленный для садоводства, по адресу: 

<

адрес>. 

Сумма оплаты, оговоренная в договоре, передана полностью продавцу, право собственности на домовладение № в СНТ «

<

данные изъяты>» зарегистрировано в БТИ за ФИО1, соответственно договор заключен в соответствии с законом. 

Регистрация права собственности земельного участка не была произведена своевременно, в связи с тем, что требовалось межевание земельного участка. 

Земельный участок принадлежал продавцу на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Комитетом по земельной реформе г. Омска ДД.ММ.ГГГГ за №.

Истица в течение 24 лет пользовалась земельным участком добросовестно, так как не знала о том, что не является собственником земельного участка и владела им на основании договора купли-продажи. В течение всего периода владения земельным участком никто не оспаривал право владения и пользования этим имуществом. Границы земельного участка с момента приобретения не изменялись, споры с соседями-землепользователями отсутствуют. Во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, истец не имеет возможности. Просит признать право собственности на земельный участок, 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес> в силу приобретательной давности за ФИО1. 

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен в качестве ответчика Департамент имущественных отношений Администрация города Омска, в качестве третьего лица СНТ «

<

данные изъяты>» (л.д. 1).

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении; не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель департамента имущественных отношений Администрации г. Омска участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв (л.д. 107-109). 

Представитель третьего лица СНТ «

<

данные изъяты>» ФИО3, являющаяся председателем, ранее в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала. Пояснила, что истица является членом СНТ «

<

данные изъяты>», регулярно оплачивает взносы и обрабатывает земельный участок. 

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно договору купли-продажи, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (продавец) и ФИО1 (покупатель), продавец продал, а покупатель купил земельный участок с кадастровым номером № с размещенными на нем объектами недвижимости: садовый дом кирпичный, уборная, общей полезной площадью 16,06 кв.м., и плодово-ягодные насаждения в границах плана, общей площадью 496 кв.м., расположенный на землях 

<

адрес> района г. Омска, находящихся в ведении исполкома Омского городского Совета и предоставленный для садоводства. Данный договор удостоверен нотариусом 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

На представленном договоре стоит штамп регистрационной надписи, подтверждающей возникновение права собственности за ФИО1 на домовладение № в сад. «

<

данные изъяты>». Регистрационный штамп, подтверждающий осуществление регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок на договоре отсутствует (л.д. 12-оборот).

Из представленной карточки учета строений и сооружений, расположенных на участке № сад. «

<

данные изъяты>», составленной Муниципальным предприятием по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества г. Омска, владельцем на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО2, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № – ФИО1 (л.д. 22-23).

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>., не зарегистрировано. Границы указанного земельного участка не установлены. Вид разрешенного использования – для садоводства (л.д. 102). 

Истец является членом СНТ «

<

данные изъяты>», за нею закреплен земельный участок № по аллее № площадью 496,2 кв. м, описание местоположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином. Указанный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного СНТ «

<

данные изъяты>» согласно вышеуказанным документам. Задолженность по платежам членских взносов отсутствует (л.д. 73-76).

В материалы дело представлен Межевой план спорного земельного участка, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4, являющейся членом СРО КИ А. СРО «Кадастровые инженеры». В результате выполнения кадастровых работ местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено по адресу (местоположению) 

<

адрес>; объекты капитального строительства на земельном участке отсутствуют; спорный земельный участок расположен в двух кварталах с кадастровыми номерами №, № (л.д. 52-61).

Из представленной в Отчете схемы (л.д. 59-61) следует, что она идентична со схемой, указанной в технической документации представленной ГП Омский центр ТИЗ (л.д. 22). Границы спорного земельного участка не нарушают границ третьих лиц (л.д. 62).

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что знакома с истицей с момента покупки дачи, проживают на одной улице. К истице приезжают родственники, о правопритязания иных лиц на спорный участок ей ничего не известно (л.д. 112-оборот).

Из представленного нотариусом ФИО6 наследственного дела ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что спорный земельный участок в наследственное имущество не входит. 

СНТ «Сельский строитель-1» создано путем реорганизации Садоводческого товарищества «

<

данные изъяты>» в соответствии с требованиям Федерального закона от 15.04.1998 г. «О садоводческих, ограничений и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ, на основании Решения общего собрания членов СТ «

<

данные изъяты>» от 09.06.2009 г. № 2. 

В период предоставления земельных участков Садоводческому товариществу «

<

данные изъяты>» действовал Земельный Кодекс РСФСР.

Согласно ст. 9 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 года, в редакции Указов Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.12.1977 года, 15.04.1981 года, земля в РСФСР предоставлялась в пользование колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР. 

В статье 11 ЗК РСФСР установлены сроки землепользования. Так, земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без ранее установленного срока.

Временное пользование землей могло быть краткосрочным – до трех лет и долгосрочным – от трех до десяти лет. В случае производственной необходимости эти сроки продлевались на период, не превышающий соответственно сроков краткосрочного или долгосрочного временного пользования. Продление сроков временного пользования земельными участками производили органы, предоставившие эти земли.

На основании ч. 2 ст. 44 ЗК РСФСР предприятиям, организациям и учреждениям могли быть предоставлены земельные участки для коллективного садоводства и огородничества в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и ст.ст. 74-78 Кодекса. В соответствии со ст. 74 Земельного кодекса РСФСР в редакции 1970 года, действовавший в период выделения земельного участка садоводческому товариществу «Сельский строитель-1», земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям из земель государственного запаса и не подлежащих облесению земель государственного лесного фонда за пределами зеленой зоны городов или за чертой других населенных пунктов с учетом перспективного расширения территории населенных пунктов.

При отсутствии земель государственного запаса и государственного лесного фонда под коллективные сады, в виде исключения, могут предоставляться несельскохозяйственные угодья из земель, занятых подсобным сельским хозяйством предприятий, учреждений и организаций, а также совхозов и колхозов, не подлежащих освоению по перспективному плану развития хозяйства.

Согласно ст. 75 ЗК РСФСР земельные участки для коллективного огородничества могут предоставляться предприятиям, учреждениям и организациям из земель населенных пунктов, земель государственного запаса и государственного лесного фонда, не предназначенных к использованию в ближайшие годы под застройку или для других целей. Для коллективного огородничества могут предоставляться временно не используемые земли сельскохозяйственного назначения, а также земли промышленных, транспортных и иных несельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений.

В соответствии со ст. 76 ЗК РСФСР земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование в порядке, установленном статьями 12-18 настоящего Кодекса. Земельные участки для коллективного огородничества предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям во временное пользование на срок до пяти лет землепользователями по постановлению Совета Министров автономной республики или решению исполнительного комитета краевого, областного Совета депутатов трудящихся.

Таким образом, из содержания приведенных норм ЗК РСФСР следует, что во временное пользование земельные участки предоставлялись для коллективного огородничества. Для коллективного садоводства земля предоставлялась только в бессрочное пользование.

Вступившим в силу с 23 апреля 1998 г. Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закреплялось право граждан на безусловную приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения (п. 1, 2 ст. 28).

Согласно ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратившей силу с 01.03.2015 года на основании Федерального закона от 23.06.2014 года № 171-ФЗ) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. 

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 6 Закона Омской области от 08 февраля 2006 г. № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.

Согласно п/п 4 п. 18, п. 15, п/п 12 п. 19, п/п 12 п. 21 Постановления Мэра г. Омска от 10 августа 2005 г. № 395-п (с последующими изменениями), предоставление земельных участков в садоводческих некоммерческих товариществах осуществляется департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска.

С учетом изложенного, суд считает, что у ФИО1 возникло право собственности в отношении спорного земельного участка, прежний владелец участка ФИО2 совершила действия по отчуждению участка, заключив с истцом договор купли-продажи, который не оспорен в установленном законом порядке. При этом судом установлено фактическое исполнение сделки купли-продажи, отсутствие каких-либо претензий со стороны прежнего собственника, что в совокупности с исследованными доказательствами позволяет прийти к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований и признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок 

<

адрес>. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Мезенцева О.П.

Мотивированное решение 

изготовлено 21.05.2018 г.