Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2а-3160/2021

город Новосибирск

25 июня 2021 года

Октябрьский районный суд г. Новосибирска 

в составе:

судьи 

Котина Е.И.

при секретаре

при помощнике 

ФИО1,

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3160/2021 по заявлению прокурора Октябрьского района города Новосибирска в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Октябрьского района города Новосибирска в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование исковых требований ссылается на то, что прокуратурой Октябрьского района города Новосибирска в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на сайтах: 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты> размещена информация о продаже дипломов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует. Данные сайты содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка дипломов и аттестатов учебных заведений, а в дальнейшем их использование. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение поддельных дипломов и аттестатов учебных заведений, фактически способствует совершению таких преступлений, как использование заведомо подложного документа, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. 

На основании вышеизложенного прокурор просит суд: 

признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Торопова О.В. поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, извещен, в суд направил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения заявления. 

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч.1, 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. 

Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.5 ст.15 данного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст.10 данного Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных

правонарушений;

5) комплексное использование политических, организационных,

информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых,

специальных и иных мер;

6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

Согласно ч. 3 ст. 60 Федерального закона от /дата/ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Согласно представленным скриншотам сайта в сети «Интернет» и акту прокуратуры Октябрьского района г. Новосибирска от /дата/. по адресам: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> установлено, что в сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц неустановленными лицами размещена информация о возможности получения на платной основе в Новосибирске дипломы о высшем образовани, аттестаты об образовании, диплом о среднем специальном образовании, удостоверения и свидетельства рабочих специальностей и профессий, а также различные справки, образовательные документы.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. 

Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п.13 ст.2 данного Федерального закона). 

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 

Ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что признание информационных материалов, размещенных на страницах сайтов по адресам: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, направленных на предоставление информации неопределенному кругу граждан о способах получения на платной основе дипломов ВУЗов любого города РФ, аттестатов об образовании, диплома о среднем специальном образовании, удостоверений и свидетельств рабочих специальностей и профессий, а также различных справок, образовательных и финансовых документов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством (ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации), и в силу этого представляют реальную угрозу неопределенному кругу лиц.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт наличия доступа у неопределённого круга лиц к информации, размещенной на интернет страницах сайтов «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>», в силу указанных норм действующего законодательства надлежит пресечь доступ неограниченного круга лиц к таким материалам.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района города Новосибирска в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга удовлетворить. 

Признать информацию, распространяемую в сети Интернет на сайтах 

<

данные изъяты>/, 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц сайтов 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Судья Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в гражданском деле № 2а-3160/2021 Октябрьского районного суда г. Новосибирска